通貨膨脹刺激經(jīng)

　　“1998年美國副總統(tǒng)戈?duì)栆姷轿視r(shí)說：‘聽說你很崇拜格林斯潘先生（時(shí)任美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席）?！衣犃?，不太高興，我說：‘我很尊敬格林斯潘先生，我愿意向他學(xué)習(xí)。但是，他在美國干得很好，到中國來不一定干得比我好。’我搞經(jīng)濟(jì)50多年了，對于中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)每一個(gè)脈搏的跳動(dòng)，我都聽得出來……”2002年11月19日，訪問香港的朱镕基在特區(qū)政府歡迎晚宴上的講話中如是說。
　　朱镕基的工作一直與經(jīng)濟(jì)緊密相連。在擔(dān)任副總理、總理期間，他最關(guān)注的問題就是經(jīng)濟(jì)。在《朱镕基講話實(shí)錄》中，收錄得最多的講話和批示，都是關(guān)于一些突出的經(jīng)濟(jì)問題的。
　　
　　像拔河一樣，統(tǒng)一號令抑制物價(jià)
　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的走向，有兩個(gè)特點(diǎn)：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快；另一個(gè)是票子越發(fā)越多，物價(jià)漲幅越來越高。……居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在3月、4月都突破了10%，其中35個(gè)大中城市在17%以上，5月份還呈上升趨勢。我在去年的通氣會(huì)上就講過一個(gè)觀點(diǎn)：通貨膨脹一旦發(fā)生，就會(huì)以加速度發(fā)展。不要認(rèn)為兩位數(shù)不可怕，很快就可能突破20%。因?yàn)槿ツ陻傋右呀?jīng)鋪開了，基本建設(shè)大量投入，生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲，票子超經(jīng)濟(jì)發(fā)行，在這種情況下，一定會(huì)拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)加速上漲。今天上午，我和李鐵映同志（時(shí)任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任）會(huì)見了世界銀行和國際貨幣基金組織的負(fù)責(zé)人。他們的意見相當(dāng)一致，都認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱?，F(xiàn)在不能再拖延了，也不能再去爭論了，這幾個(gè)硬指標(biāo)已經(jīng)擺在那里了，要把問題看得嚴(yán)重一點(diǎn)。去年基本建設(shè)投入增長60%，今年前5個(gè)月又增長近70%。去年貨幣發(fā)行1158億元，今年春節(jié)前又發(fā)了1100多億元，到現(xiàn)在還有477億元沒有回籠。歷來上半年都是貨幣凈回籠，而今年上半年貨幣凈投放可能達(dá)到550億元。如再不采取措施，今年貨幣發(fā)行有可能達(dá)到1800億元以上。
　　以上是1993年6月9日，時(shí)任國務(wù)院副總理的朱镕基在他主持召開的國務(wù)院總理辦公會(huì)議上作題為《加強(qiáng)宏觀調(diào)控的十三條措施》的發(fā)言，重點(diǎn)談到了通貨膨脹問題。在會(huì)上，朱镕基提出了加強(qiáng)宏觀調(diào)控的13條緊急措施，同時(shí)又指示國家計(jì)委補(bǔ)充幾條行政性措施。會(huì)后，國家計(jì)委補(bǔ)充了3條意見，形成了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》初稿，6月24日正式發(fā)布，即著名的“6號文件”。這個(gè)文件對當(dāng)時(shí)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)過熱、控制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”，具有決定性意義。
　　這幾十年，通貨膨脹的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很多的。通貨膨脹在沒有啟動(dòng)時(shí)，人們往往不太注意；通貨膨脹一旦啟動(dòng)了，那就會(huì)加速發(fā)展。這幾個(gè)月就是通貨膨脹加速發(fā)展的時(shí)候……今后幾個(gè)月肯定還要漲。這不是我們加強(qiáng)宏觀調(diào)控的后果，絕對不是，你們要作解釋，這叫“滯后效應(yīng)”。就是因?yàn)槿ツ暌詠砘ㄒ?guī)模搞得過大了，惡果今后幾個(gè)月就要出現(xiàn)。誰也沒有這個(gè)本事，一說加強(qiáng)宏觀調(diào)控，物價(jià)馬上就能降下來，神仙也做不到。
　　1993年7月2日，朱镕基開始兼任中國人民銀行行長。7月28日，他在中國人民銀行總行機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)上做了《統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，勇于改革，做好金融工作》講話，再次強(qiáng)調(diào)了通貨膨脹問題。那時(shí)中央雖然已經(jīng)決定采取適度從緊的貨幣政策，但其效果尚未顯現(xiàn)，物價(jià)仍然不斷攀升，到1994年達(dá)到頂峰。
　　還有一個(gè)值得注意的問題，就是農(nóng)村物價(jià)漲幅高于城市，內(nèi)陸地區(qū)物價(jià)漲幅高于沿海地區(qū)。當(dāng)然，這與原來沿海地區(qū)的基數(shù)比較高有一定關(guān)系。但是，這種形勢也是過去從來沒有過的。在這種情況下，各個(gè)地區(qū)的感受不一樣，各階層人民群眾的感受也不一樣，但是確實(shí)有相當(dāng)大一部分人民群眾反應(yīng)很強(qiáng)烈。物價(jià)大幅上漲，使整個(gè)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境繃得很緊，對改革和發(fā)展都不利，對吸引外資、擴(kuò)大開放也不利。從國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來看，通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有害沒有利。江澤民同志形象地說，靠通貨膨脹來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“飲鴆止渴”，我認(rèn)為是非常確切的。騎上了虎背以后，就很難下來了。
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　　我特別要講一下，現(xiàn)在抑制通貨膨脹有一個(gè)很大的思想障礙，就是誰的物價(jià)低誰吃虧?！俏蚁?，如果大家都來抓，就像拔河一樣，統(tǒng)一號令大家一起使勁抑制物價(jià)上漲，就不存在這個(gè)問題了，物價(jià)問題、通貨膨脹問題就一定能夠解決。
　　這是在1994年12月1日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，時(shí)任國務(wù)院副總理的朱镕基發(fā)表的總結(jié)講話。這一年，全國商品零售物價(jià)指數(shù)漲幅高達(dá)27.1%，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)漲幅達(dá)24.1%。其實(shí)，中央在1994年的限制物價(jià)措施更為嚴(yán)厲，對部分產(chǎn)品實(shí)行了直接的價(jià)格管制，但通貨膨脹的“滯后效應(yīng)”依然存在。
　　我覺得在經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，要保持清醒的頭腦，因?yàn)楹芏嗤饨巛浾撎貏e是香港報(bào)紙都預(yù)言了，說我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在又要開始新一輪的回升啊。國內(nèi)也有不少的人，要求放松銀根、擴(kuò)大投資，說經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了谷底了，該回升了。外國人評論說，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大概每隔五年有個(gè)政治周期，現(xiàn)在正好這個(gè)政治周期要開始了，而且他們預(yù)言，誰也壓不住這種熱度的回升。我們應(yīng)該堅(jiān)決地按照江澤民同志、李鵬同志在報(bào)告里講的，無論如何要堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策。我們剛剛用幾年時(shí)間把前一段的一些過熱現(xiàn)象調(diào)整過來，如果現(xiàn)在又來一次經(jīng)濟(jì)過熱，誰也受不了。
　　1996年11月24日，時(shí)任國務(wù)院副總理的朱基在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上做了以上總結(jié)講話。緊縮政策終于在這一年取得了成效，物價(jià)上漲得到了控制。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長雖有所放緩，但仍維持在較高水平，中國經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。
　　就是拿物價(jià)的降低來講，我們的計(jì)算方法也有很多問題。價(jià)格構(gòu)成有400多種產(chǎn)品，過去以農(nóng)業(yè)為原料的產(chǎn)品占物價(jià)指數(shù)的比重在60%左右，現(xiàn)在年年調(diào)整，還有47%是與糧食有關(guān)系的產(chǎn)品。大家都知道糧食相對性過剩，糧價(jià)不斷降低，因此這部分產(chǎn)品價(jià)格有所降低，但是，大量生產(chǎn)資料性質(zhì)的產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品和房價(jià)都是在不斷地攀升，這是一種傾向掩蓋了另一種傾向。所以我講，要注意防止通貨膨脹，不要因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品相對過剩，掩蓋了目前已經(jīng)出現(xiàn)的某種程度的過熱現(xiàn)象?！?br/>　　這是2000年11月28日，朱镕基在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。雖然當(dāng)時(shí)并沒有通貨膨脹的情況，但朱镕基還是敏銳地發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)等領(lǐng)域的過熱苗頭。現(xiàn)在看來，他當(dāng)時(shí)的預(yù)見是正確的。
　　
　　沒有誠信，何以立國
　　……現(xiàn)在全民辦金融、全民集資，此風(fēng)不剎住，利率再提高，儲(chǔ)蓄存款也不會(huì)增加多少。……要把沈太福案件從頭至尾向社會(huì)公布，向全民進(jìn)行法律和風(fēng)險(xiǎn)教育。要告訴人們，悶頭想發(fā)財(cái)有可能傾家蕩產(chǎn)。沈太福非法集資這件事，發(fā)現(xiàn)得太晚了。法律不健全，政府可以做檢討，但是不能賠，也賠不起。我們沒有辦法，只好清盤，清多少退多少。從沈太福案件也可以看出，這些事情都是與貪污受賄聯(lián)系在一起的。
　　1993年6月9日，朱镕基在國務(wù)院總理辦公會(huì)議的《加強(qiáng)宏觀調(diào)控的十三條措施》講話中，提到了金融系統(tǒng)的犯罪問題。沈太福案件，指北京市長城機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)公司特大亂集資案件。該公司以生產(chǎn)一種高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)為名向全社會(huì)集資，其年利息高達(dá)24%。從1992年6月到1993年2月，在全國非法集資達(dá)10多億元，投資者達(dá)10萬人。1993年4月18日，該公司總裁沈太福被正式逮捕，1994年3月4日，被判處死刑。
　　對于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪案件，朱镕基一直都以狠抓嚴(yán)打、決不姑息的態(tài)度對待。在講話和批示中，也多次提及。
　　此案要徹底查清，從嚴(yán)懲處。此件復(fù)印直送周道炯同志（時(shí)任中國證監(jiān)會(huì)主席），要對證監(jiān)會(huì)全體職工進(jìn)行教育，今后再發(fā)生此類案件，一律法辦，開除出證監(jiān)會(huì)，并要追究證監(jiān)會(huì)主席的責(zé)任。
　　
　　另印送李鐵映（時(shí)任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任）、張皓若（時(shí)任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)副主任）并盛華仁（時(shí)任中石化總經(jīng)理）同志。證監(jiān)會(huì)絕不能搞權(quán)錢交易，否則應(yīng)該撤銷。
　　朱基
　　5月10日
　　這是1995年5月10日，朱镕基在最高人民檢察院關(guān)于中國證監(jiān)會(huì)上市公司部副主任及原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)兩工作人員接受“魯石化”股票的初查情況上的批語。涉案三人在泰山石化公司的股票“魯石化”上市過程中，或幫助設(shè)計(jì)、審查方案，或幫助找國務(wù)院證券委員會(huì)有關(guān)人員“說了話”，接受了該公司的股票。
　　銀行系統(tǒng)有三種人，盡管人數(shù)極少，但是非常危險(xiǎn)，我們對他們不能放松警惕。第一種人是特別貪婪、特別瘋狂的人，為了個(gè)人享樂，一切都在所不惜，作案不計(jì)后果。四川省外匯管理局有個(gè)干部，第一次作案貪污了1040萬元，并辦好了去美國的護(hù)照。但他還不滿足，又第二次作案，非要再貪污1500萬元后才卷款潛逃，幸虧被及時(shí)識(shí)破抓住了。這種特別貪婪、特別瘋狂的人，不但有一般干部，也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部。第二種人主要是領(lǐng)導(dǎo)干部，對國家利益、資金安全極端不負(fù)責(zé)任，想怎么干就怎么干，膽子大得不得了。炒外匯期貨，多少億美元也在所不惜；開信用證，幾十億、幾百億美元也敢開，根本不考慮后果。第三種人，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都非常低劣，無知而又膽大，干出很多荒謬的事情?！?dāng)然，我絕不是說哪個(gè)銀行發(fā)生案件多，哪個(gè)銀行就最腐敗。如果你那里有案不查或查不出來，才真正叫腐敗。
　　1996年6月26日，國務(wù)院在北京召開金融系統(tǒng)“反腐敗、防搶劫、防詐騙、防盜竊，保護(hù)金融資產(chǎn)安全”會(huì)議，國務(wù)院副總理朱镕基作了上述題為《金融系統(tǒng)要堅(jiān)決反腐敗》的講話。1993年到1996年3年間，金融系統(tǒng)共查處1.2萬余件案件，其中百萬元以上大案392件、億元以上特大案件19件。
　　……最近，審計(jì)署審計(jì)了1290個(gè)企業(yè)，嚴(yán)重造假賬的占68%。這個(gè)消息一公布，馬上就被全世界媒體采用。香港報(bào)紙大肆宣傳，說我們腐敗。我不知道你們新華社發(fā)了這個(gè)消息沒有，我估計(jì)你們可能有顧慮。其實(shí)，你們根本不用顧慮，不用等外國人來發(fā)這條消息，因?yàn)橥鈬藭?huì)把消息發(fā)上互聯(lián)網(wǎng)，香港報(bào)紙也就把消息傳到內(nèi)地來，傳得很廣。這個(gè)是沒有關(guān)系的，發(fā)表了以后可以引起大家注意。首先該批評的就是我，我主管經(jīng)濟(jì)工作十年了，至今還有68%的國有企業(yè)造假賬，我首先應(yīng)該引咎辭職，跟別人沒有關(guān)系，他們是作具體工作的嘛。
　　……我在今年視察上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院，題了個(gè)校訓(xùn)：“不做假賬”，就四個(gè)字。三所國家會(huì)計(jì)學(xué)院是我倡議設(shè)立的，經(jīng)過千辛萬苦才建立起來，你們要是給我造假賬，我會(huì)傷心死的啊！我們辛辛苦苦辦的國家會(huì)計(jì)學(xué)院把你們培養(yǎng)出來了，你們都造假賬，中國還有希望嗎？……
　　2001年12月6日，朱镕基在新華社座談會(huì)上發(fā)表講話《加強(qiáng)輿論監(jiān)督》，里面談到了國有企業(yè)做假賬的問題。朱镕基對假賬深惡痛絕，因此對審計(jì)也十分重視。在他的支持下，北京、上海、廈門三個(gè)國家會(huì)計(jì)學(xué)院陸續(xù)建立起來。
　　關(guān)于建立審計(jì)公告制度，這個(gè)事情一定要搞，這就是使審計(jì)工作發(fā)揮效果，起到威懾作用。我們現(xiàn)在就缺輿論監(jiān)督。國有企業(yè)的審計(jì)結(jié)果一出來，問題很大，真把我氣死了。你們就登在報(bào)紙上面嘛，把那個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人搞得名譽(yù)掃地嘛。只要講的是事實(shí)，群眾自有公論?！?br/>　　2002年1月4日，朱镕基在聽取審計(jì)署工作匯報(bào)后，發(fā)表了上述題為《審計(jì)工作要突出重點(diǎn)》的講話。再次強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)的賬目問題。
　　……中國還沒有形成完備的法制，社會(huì)上又非常缺乏誠信。沒有“誠信”二字，何以立國呀？整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序應(yīng)該是我們一個(gè)永恒的主題。我想，關(guān)于這個(gè)主題下屆政府還要一直搞下去。在金融界整頓市場秩序也很重要，現(xiàn)在詐騙案有多少呀！……
　　2003年1月3日，即將卸任的朱镕基在國家外匯管理局機(jī)關(guān)正處級以上干部和在京參加會(huì)議的各地方分局負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上發(fā)表講話《我們的外匯政策是正確的》，語重心長地談到了誠信問題，并提出了自己的期望。
　　
　　未來要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)過熱
　　今天的會(huì)議是本屆政府最后一次全體會(huì)議。過去的五年，是新中國發(fā)展史上一個(gè)相當(dāng)特殊的階段。一是正面臨著世界經(jīng)濟(jì)不景氣，亞洲金融危機(jī)對亞洲許多國家都造成了災(zāi)難性的影響；……又正趕上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)市場不景氣、生產(chǎn)萎縮，造成1997年1000萬職工下崗失業(yè)?；貞涍@五年，能夠走過來，確實(shí)不易！沒有想到我們不但克服了這些困難，而且還利用這個(gè)機(jī)遇，極大地發(fā)展了自己。雖然不能說這是歷史上發(fā)展最快的時(shí)期，因?yàn)槲覀冞^去百分之十幾的經(jīng)濟(jì)增長速度都有過，但確實(shí)是歷史上經(jīng)濟(jì)效益最好的時(shí)期、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期。我們可以用一些數(shù)字來說明這個(gè)問題。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，這五年的投資是過去幾十年的兩倍甚至三倍。這是一個(gè)多么大的建設(shè)規(guī)模啊，不但改變了自然和社會(huì)的面貌，也改變了人民生活的狀況?！傊?，希望留在崗位上的同志們，一定要注意不被大好形勢沖昏腦袋。這五年，形勢的確很好，我們自己都沒有想到會(huì)這么好，但是絕不可以盲目地樂觀，然后就浮夸，就折騰。我們歷史上有過這種教訓(xùn)，形勢發(fā)展都是有周期的。我們不要走歷史的老路，這就是我留給同志們的一句話。只要在這個(gè)問題上不出毛病，其他問題上就好辦了，就不會(huì)形成一個(gè)全國性的問題、不可收拾的問題。對經(jīng)濟(jì)過熱一定要從嚴(yán)控制，國務(wù)院就是要搞得嚴(yán)一點(diǎn)。
　　2003年1月27日，朱镕基主持召開國務(wù)院第九次全體會(huì)議，也是這屆政府最后一次全體會(huì)議。他發(fā)表講話《值得紀(jì)念的五年》，對5年來的工作作了總結(jié)，著重講了自己最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成績和問題，還提出了自己的擔(dān)心和忠告。