摘要:近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)司法部門公開、公正地判案產(chǎn)生了巨大的影響。網(wǎng)絡(luò)輿論與司法互動(dòng)通常是首先由網(wǎng)絡(luò)及時(shí)曝光案件概況,網(wǎng)民鑒定還原事實(shí)真相,形成網(wǎng)絡(luò)輿論,再由網(wǎng)絡(luò)輿論界定案件性質(zhì),對(duì)案件實(shí)行“干預(yù)”,最后網(wǎng)絡(luò)輿論引起了上級(jí)部門的重視,案件審判進(jìn)入公開、公正的階段。網(wǎng)絡(luò)輿論與司法的良性互動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)民主發(fā)展的重要力量,能夠培養(yǎng)公民的公共意識(shí),促進(jìn)司法公正。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿論 司法 互動(dòng)
在我國(guó)社會(huì)進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期,新舊體制交織、利益分化、貧富差距、城鄉(xiāng)差異等各類矛盾不斷出現(xiàn)。傳統(tǒng)媒體在很大程度上反映了政治社會(huì)化的意向,維護(hù)的基本上是精英階層的利益,公眾的聲音往往比較微弱。在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)為公眾的意見表達(dá)提供了一條新的途徑。網(wǎng)絡(luò)的平等性和互動(dòng)性賦予了在現(xiàn)實(shí)世界中受到不公待遇卻投訴無(wú)門的公眾一種可能起到“一呼百應(yīng)”效果的話語(yǔ)權(quán),網(wǎng)絡(luò)也隨之成為輿論監(jiān)督的另一平臺(tái)。
司法類網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)
近年來(lái),一系列富有極大爭(zhēng)議的司法案件進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)公共空間的討論范圍,如“劉涌案”、“許霆案”、“黃靜案”、“趙作海案”、“寶馬撞人案”等。在這些案件中,暴露在公眾面前的是某些司法人員的腐敗和種種影響司法公正的社會(huì)因素。司法不公成為公眾熱議的主題,對(duì)司法的監(jiān)督和質(zhì)疑也成為網(wǎng)上的輿論熱點(diǎn)。綜觀近年來(lái)的司法輿情熱點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民對(duì)司法案件的關(guān)注主要集中在以下幾種類型:一是對(duì)刑訊逼供、暴力取證案件的抨擊和反思,如“佘祥林案”、“聶樹彬案”、“趙作海案”等;二是對(duì)偏袒強(qiáng)勢(shì)階層案件的“干預(yù)”,如“劉涌案”、“寶馬撞人案”、“杭州飆車案”、“鄧玉嬌案”等;三是對(duì)弱勢(shì)群體受不公審判的同情,如“許霆案”、“何鵬案”、“梁麗撿金案”等。
網(wǎng)民對(duì)這些司法案件的關(guān)注首先是出于樸素的善惡意識(shí)、正義觀念,監(jiān)督強(qiáng)勢(shì)階層的不法行為,關(guān)心處于弱勢(shì)的當(dāng)事人的命運(yùn)。在這種監(jiān)督和關(guān)心背后,人們思考的其實(shí)是司法體系、司法審判的獨(dú)立和公正性問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)輿論往往以社會(huì)正義和道德捍衛(wèi)者的角色關(guān)注和監(jiān)督司法活動(dòng),通過(guò)與司法系統(tǒng)的良性互動(dòng),促進(jìn)司法審判的公開和公正。
網(wǎng)絡(luò)輿論與司法系統(tǒng)良性互動(dòng)的路徑分析
梳理近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)上熱議的許多司法案件,如“劉涌案”、“杭州飆車案”、“躲貓貓事件”等,可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民的參與對(duì)案件走向公開、公正的審判軌道起了關(guān)鍵的作用??偟膩?lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)輿論與司法的互動(dòng)大致遵循以下發(fā)展路徑:
第一階段:網(wǎng)絡(luò)及時(shí)曝光案件概況。許多案件發(fā)生后,由于傳統(tǒng)媒體反應(yīng)能力有限或報(bào)道需要層層把關(guān)而不能及時(shí)公布于眾。遍布全國(guó)各行各業(yè)的網(wǎng)民憑借其廣泛的觸角和不受權(quán)勢(shì)影響的判斷力,于第一時(shí)間將發(fā)生在自己身邊的事件概況發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上。此階段省去了傳統(tǒng)媒體記者的采訪、上稿申請(qǐng),編輯的刪減以及各級(jí)政府和當(dāng)事人機(jī)構(gòu)的審核。如“杭州飆車案”事發(fā)一個(gè)多小時(shí)后,杭州的19樓論壇就貼出了《文二西路車禍——紅色三菱斑馬線撞死行人》的帖子,還配有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的圖片。此帖當(dāng)晚就受到了很多網(wǎng)民的關(guān)注,有上百個(gè)網(wǎng)民跟帖回復(fù)。此時(shí),杭州市的警察還沒(méi)有留意到網(wǎng)絡(luò)上案件的曝光和討論。
第二階段:網(wǎng)民鑒定還原事實(shí)真相,網(wǎng)絡(luò)輿論形成。一開始,關(guān)注此案的網(wǎng)民還只是各持己見,沒(méi)有形成統(tǒng)一的輿論焦點(diǎn)。有些輿論已經(jīng)形成,但人們尚沒(méi)有表現(xiàn)出強(qiáng)烈的義憤或熱情。這時(shí)如果出現(xiàn)外在的引發(fā)作用,就會(huì)出現(xiàn)輿論嘩然的結(jié)果,甚至在局部社會(huì)環(huán)境中產(chǎn)生強(qiáng)烈的輿論舉動(dòng)。在“杭州飆車案”中,案發(fā)第二天,杭州19樓中《富家子弟把馬路當(dāng)F1賽道?搖無(wú)辜路人被撞起5米高》一帖指明肇事者的“富家子弟”身份,還詳細(xì)地披露了案件的許多細(xì)節(jié)。此帖一出,此案即因?yàn)榭赡苌婕啊盀楦徊蝗省薄⒁詮?qiáng)凌弱和司法腐敗等敏感問(wèn)題,觸動(dòng)了公眾的神經(jīng),引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議和各大網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載。傳播范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大也聚集了更多對(duì)社會(huì)充滿責(zé)任感的活躍網(wǎng)民積極參與對(duì)案件的討論。多數(shù)網(wǎng)民表示了對(duì)肇事者的強(qiáng)烈譴責(zé),同時(shí),網(wǎng)民也期待此案件能得到權(quán)力部門和媒體等各方面的關(guān)注,希望司法機(jī)關(guān)能公正審理此案,還死者一個(gè)公道。此帖隨后被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。
當(dāng)案件引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈關(guān)注,并升級(jí)為公共事件時(shí),警方對(duì)外發(fā)布的任何不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f(shuō)辭都會(huì)遭遇網(wǎng)絡(luò)曝光并引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈質(zhì)疑。各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)民自發(fā)通過(guò)常識(shí)推斷、專業(yè)分析、查詢法律法規(guī)和政府文件等各種途徑尋找并還原事實(shí)真相。杭州警方曾在新聞通報(bào)會(huì)上聲稱肇事者當(dāng)時(shí)的車速是70公里左右。“70碼”的說(shuō)法一經(jīng)披露即引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈質(zhì)疑,“70碼”、“欺實(shí)馬”立即成為網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)。各行各業(yè)的網(wǎng)民依靠各種方法分析、證明了“70碼”說(shuō)辭的荒謬。
第三階段:輿論界定案件性質(zhì),對(duì)案件判決形成“干預(yù)”。胡斌被警方以“交通肇事”罪名刑事拘留后,拘留罪名也遭到網(wǎng)民質(zhì)疑。網(wǎng)友認(rèn)為胡斌在繁華地段飆車致人死亡,已經(jīng)構(gòu)成了“漠視不特定的公眾人員的安全”,應(yīng)以“危害安全罪”判處。交警起初否認(rèn)“飆車”是一個(gè)法律用語(yǔ),網(wǎng)民則用杭州市所頒布的《道路交通法》細(xì)節(jié)補(bǔ)充中的“城市禁止飆車”予以證明,認(rèn)為“飆車”是一種違法行為。在和警方的互動(dòng)過(guò)程中,網(wǎng)民不斷收集各種事實(shí)依據(jù),并做出專業(yè)的分析,還原事實(shí)的真相。在網(wǎng)民強(qiáng)大的質(zhì)疑、聲討壓力之下,杭州市警方組織了多省專家聯(lián)查肇事車速,司法鑒定機(jī)構(gòu)亦及時(shí)介入。警方最終召開新聞發(fā)布會(huì)公布司法鑒定結(jié)果,并就此前“70碼”等不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f(shuō)法向社會(huì)致歉。
第四階段:網(wǎng)絡(luò)輿論引起上級(jí)部門重視,案件進(jìn)入公開、公正審判階段。強(qiáng)大的民意匯聚可能會(huì)造成社會(huì)的不安,人們對(duì)司法腐敗的猜疑,對(duì)錢權(quán)勾結(jié)的疑慮,已涉及了權(quán)力部門的政治形象和威信。當(dāng)上級(jí)部門感到民意的壓力時(shí),就會(huì)監(jiān)督、敦促司法部門,以取得公正的審判結(jié)果,“鄧玉嬌案”、“許霆案”就是例證。
在“杭州飆車案”中,迫于輿論的壓力,杭州市市長(zhǎng)在《都市快報(bào)》的相關(guān)報(bào)道上作出批示,要求市交警支隊(duì)要很好分析,進(jìn)一步采取措施,嚴(yán)禁違法超速行車,對(duì)肇事者要依法嚴(yán)處。杭州市委書記赴本地一網(wǎng)絡(luò)論壇與網(wǎng)民交流,也對(duì)此案做出表態(tài):“市委、市政府將以鐵的決心、鐵的手腕,依法從嚴(yán)從快查處此事?!闭麄€(gè)司法審判過(guò)程在網(wǎng)民的持續(xù)關(guān)注之下較為公開地進(jìn)行?!昂贾蒿j車案”中的被告人胡斌在一審中被判有期徒刑3年。多數(shù)網(wǎng)民對(duì)這一個(gè)相對(duì)公正的審判結(jié)果表示滿意,網(wǎng)絡(luò)輿論也隨之逐漸平息。在我國(guó)目前的司法體制下,因網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督而引發(fā)的對(duì)判案的干預(yù)從某種程度上說(shuō)也具有積極意義,它可以促使法官謹(jǐn)慎、公正地進(jìn)行判決。我國(guó)大多數(shù)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論的案件也是依賴于這種上級(jí)“行政干預(yù)”,最終取得“法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一”。
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是推動(dòng)社會(huì)民主發(fā)展的進(jìn)步力量
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督能夠促進(jìn)司法公正,它和司法有共同的價(jià)值取向——正義。有研究學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)不僅僅包括民眾之間的交往和對(duì)話,還已經(jīng)承擔(dān)起了網(wǎng)絡(luò)輿論所代表的民意與司法機(jī)關(guān)、政府權(quán)力部門之間的交流。這種交流和溝通培養(yǎng)了公民意識(shí),催生了公民群體的形成,同時(shí)也喚醒了決策層的社會(huì)責(zé)任感與司法系統(tǒng)的社會(huì)良知。
網(wǎng)絡(luò)輿情培育了公民的公共意識(shí)。CNNIC發(fā)布的《第26次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2010年6月,中國(guó)大陸的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了4.2億,網(wǎng)民的總體數(shù)量是非常龐大的,并呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭。與此同時(shí),網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)繼續(xù)向成熟化發(fā)展,網(wǎng)民學(xué)歷結(jié)構(gòu)也日趨優(yōu)化。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及,互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)輿論、政治參與等方面的作用日益凸顯。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生時(shí),關(guān)心國(guó)家時(shí)政、有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、具有類似經(jīng)歷或遭遇的網(wǎng)民就會(huì)聚集起來(lái),為事件能夠得到公正處理而奔走呼吁,以尋求輿論支持的最大化。而網(wǎng)絡(luò)輿論的形成則蘊(yùn)涵網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與民主政治的行動(dòng)和意向。不同階層、不同利益團(tuán)體的公民都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的利益需求和主張,表達(dá)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的看法。網(wǎng)民廣泛參與司法案件、國(guó)家政策的討論,為國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展建言獻(xiàn)策,過(guò)去籠而統(tǒng)之的“人民”正逐步進(jìn)化為“公民”。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督促進(jìn)司法公正。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督使徇私舞弊、枉法裁判、貪污受賄的司法人員暴露在廣大公眾的視野中,使其成為眾矢之的。首先,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以起到警示的作用,例如一些腐敗的司法人員被網(wǎng)絡(luò)輿論曝光之后,其他有相關(guān)行為的人員往往會(huì)更謹(jǐn)慎行事,避免犯同樣的錯(cuò)誤。其次,網(wǎng)絡(luò)輿論促進(jìn)審判公開,保證司法審判的公正性。隨著網(wǎng)民法律意識(shí)的提高,監(jiān)督司法的行為開始趨于自覺(jué)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作的加強(qiáng),將促進(jìn)司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化司法公開。在一些富有輿情熱度的案件審判中,鑒于公眾的要求和輿論的壓力,司法部門會(huì)逐漸改變傳統(tǒng)的審判方式,在審判中設(shè)置更多的旁聽席和記者席,讓更多的人監(jiān)督司法審判的過(guò)程,從而塑造司法公正、透明的形象,提高司法的公信力。最后,網(wǎng)絡(luò)輿論挑戰(zhàn)司法權(quán)威,有助于完善司法體系的建設(shè)。一些有爭(zhēng)議的案件出臺(tái)之后,往往會(huì)引發(fā)網(wǎng)民對(duì)于法律的重新審視和思考,最終促使符合社會(huì)發(fā)展和體現(xiàn)司法正義的法律出臺(tái)。
網(wǎng)絡(luò)輿情事件加強(qiáng)了決策層與公眾的良性互動(dòng)。近年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件也使政府部門開始關(guān)注社會(huì)輿論動(dòng)向,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督引起了高層決策者的重視,司法系統(tǒng)也開始重視網(wǎng)絡(luò)民意。如為了建立健全民意溝通表達(dá)機(jī)制,廣東省最高人民法院正在研究建立人民法院民意表達(dá)和民意調(diào)查制度,方便廣大人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道直接向人民法院提出意見或建議。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)輿情事件還促進(jìn)了一系列不合理法律法規(guī)的廢除和更正。例如,網(wǎng)民對(duì)“趙作海案”所引發(fā)的討論,促使國(guó)家嚴(yán)查司法偵查過(guò)程中的刑訊逼供和暴力取證的問(wèn)題,并最終出臺(tái)了《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》?;ヂ?lián)網(wǎng)各大論壇對(duì)于“孫志剛案”展開了大規(guī)模的討論和深入分析,這種輿論促使國(guó)務(wù)院廢止了不合理的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。網(wǎng)民對(duì)“最牛釘子戶”事件的強(qiáng)力發(fā)帖,促使了《物權(quán)法》的出臺(tái)。事實(shí)表明,網(wǎng)絡(luò)輿情與決策層的良性互動(dòng)正在逐步形成,政法機(jī)關(guān)均開始改變思維,了解民意,以人為本,制定和完善法律法規(guī)。
結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)民主法治進(jìn)程中不可忽視的動(dòng)力。隨著網(wǎng)絡(luò)公民群體的形成,網(wǎng)絡(luò)輿論也正趨于理性化。司法部門如何將這股監(jiān)督力量引入司法的軌道,讓網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督和司法形成相互促進(jìn)、相互制約的良性互動(dòng)關(guān)系,將是司法制度改革的一個(gè)重要問(wèn)題。司法部門只有廣納民意,接受廣泛監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能增強(qiáng)人民對(duì)司法獨(dú)立和司法公正的信心,也才能樹立司法的威嚴(yán),真正為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
1.《2010年上半年輿情熱度排行榜出爐?搖李莊案居首》,2010-07-10,鳳凰網(wǎng),http://news.ifeng.com/mainland/detail_2010_07/05/1719223_0.shtml。
2.戴福:《趙作海冤案的背后黑手》,2010-09-26,凱迪社區(qū),http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?id=3406664&boardid=25&page=1#3406664。
3.《呼喚“疑罪從無(wú)”——和趙作海同遇不同命案件的啟示》,2010-09-26,法律博客,http://luzhigang982.fyfz.cn/art/624097.htm。
4.《趙作海冤案啟示與〈刑訴法〉修改建議》,2010-09-26,鳳凰論壇,http://bbs.ifeng.com/viewthread.php?tid=4702540&extra=page%3D2。
5.劉建明:《社會(huì)輿論原理》,北京:華夏出版社,2002年版,第55頁(yè)。
6.劉李明、馮云翔:《司法審判中社會(huì)輿論的現(xiàn)代性功能及其價(jià)值追問(wèn)》,《學(xué)?!?,2006(4)。
?。ㄗ髡邽轸吣洗髮W(xué)新聞與傳播學(xué)院2009級(jí)傳播學(xué)碩士生)
編校:趙 亮