數(shù)字圖書館建設的信息安全保障和知識產(chǎn)權探討

　　 摘要：信息技術的發(fā)展使得知識產(chǎn)權的保護愈加困難，同時，資源共享和開放存取也擴張了數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權問題，而圖書館立法卻遲遲未果，這給圖書情報工作者與法律界人士提出了新的課題。一方面，信息資源服務要求深入拓展；另一方面，知識產(chǎn)權的束縛又使數(shù)字圖書館在資源建設方面畏首畏尾、裹足不前。如何解決數(shù)字圖書館建設中的知識產(chǎn)權問題并保障信息安全，是擺在我們面前迫切需要解決的問題。
　　關鍵詞：數(shù)字圖書館信息安全知識產(chǎn)權
　　中圖分類號：G27文獻標志碼：A 文章編號：1672-3791(2011)06(c)-0000-01
　　
　　1 數(shù)字圖書館面臨的法律問題
　　1.1 數(shù)字圖書館的合理使用與法定許可
　　我國著作權法中規(guī)定的合理使用與法定許可，是相對于傳統(tǒng)圖書館而言的。數(shù)字圖書館的服務方式與傳統(tǒng)圖書館有很大不同，前者更傾向于網(wǎng)絡閱覽。數(shù)字圖書館通過網(wǎng)絡傳播數(shù)據(jù)資源，而數(shù)字資源的復制、閱讀等都較傳統(tǒng)圖書館有著明顯的不同。但是，新著作權法和信息網(wǎng)絡傳播權保護條例并未改變數(shù)字圖書館的困境，其合理使用的范圍進一步縮小。法律的保守與信息技術的進步永遠不在一個起跑線上。在對權利人進行限制的同時，也要考慮全社會大多數(shù)人的利益，防止文化壟斷。
　　1.2 數(shù)字圖書館的性質(zhì)加劇了知識產(chǎn)權的風險
　　數(shù)字圖書館與傳統(tǒng)圖書館具有本質(zhì)的區(qū)別，數(shù)字圖書館是一種對未來社會產(chǎn)生革命性影響的信息技術形式。目前把圖書館進行數(shù)字資源建設的局部行為當作數(shù)字圖書館的整體開發(fā)項目是一大誤解。中國的數(shù)字圖書館很大程度上是盈利公司，與傳統(tǒng)圖書館尤其是公共圖書館的公益性質(zhì)極為背離。而既強調(diào)公益性又要求合理使用，是我國法律環(huán)境不允許的二元操作。
　　因此，數(shù)字圖書館的非公益性質(zhì)，加劇了知識產(chǎn)權的風險。我們既要堅持公共利益和著作權人的利益平衡，也要嚴格遵守著作權法，保護著作權人的合法權益，防止在法律沒有明確規(guī)定的情況下打擦邊球。
　　1.3 數(shù)字圖書館在使用新的信息技術時遇到的法律問題
　　數(shù)字圖書館的建設在信息資源加工、開發(fā)和傳播的過程中，必然會使用一系列新的信息技術。技術是一把雙刃劍，它在給人們帶來極大便利的同時，也會帶來許多新的法律問題。鏈接、復制、上傳、下載等t8VGXbud8vQnLLtEIdHTxw==一系列過程中都可能會遭遇知識產(chǎn)權風險。技術一方面促進了數(shù)字圖書館的發(fā)展，另一方面又遭遇了侵犯知
　　識產(chǎn)權的風險，在一定程度上制約了數(shù)字圖書館的發(fā)展。因此，要在這種對立統(tǒng)一的關系中，尋求一個最佳的平衡點，保證數(shù)字圖書館的健康發(fā)展，促進和保障信息最大限度的流通和共享。
　　2 數(shù)字圖書館的信息安全問題
　　2.1 數(shù)字圖書館信息安全的概念及內(nèi)容
　　數(shù)字圖書館的信息安全是指數(shù)字圖書館信息網(wǎng)絡的硬件、軟件及其系統(tǒng)的正常運作和保證其中的信息不受侵犯。數(shù)字圖書館信息安全主要包括兩個方面，即信息存儲安全和信息傳輸安全。其中，數(shù)據(jù)庫信息安全是主要問題。信息在互聯(lián)網(wǎng)這個無序的信息網(wǎng)絡中運行時，任何一點漏洞都會遭到偶然或惡意的攻擊。比
　　如，數(shù)據(jù)用戶在利用數(shù)字圖書館的過程中，需要輸入或多或少的個人信息，而如果用戶安全意識不強，有可能會導致帳號和密碼失竊。而數(shù)字圖書館在收集用戶信息時，必然有泄密的嫌疑，如果操作不當，數(shù)字圖書館將會面臨著承擔民事責任的法律問題。
　　2.2 數(shù)字圖書館信息安全受到侵害的主要表現(xiàn)形式
　　2.2.1“黑客”的攻擊
　　黑客是指一些具有超凡計算機技能的人利用系統(tǒng)漏洞攻擊系統(tǒng)的行為。軟件的漏洞和后門等容易導致數(shù)據(jù)泄露，破壞信息的有效性和完整性。同時，操作系統(tǒng)的廣泛運用，使得計算機病毒大量傳播，如果數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全保障性差，將會給黑客的入侵提供大量的便利條件。
　　2.2.2 非授權訪問
　　非授權訪問是指未經(jīng)系統(tǒng)授權的行為人通過系統(tǒng)認證竊取信息。非授權訪問也會導致數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)安全得不到保護，從而使得網(wǎng)絡資源不穩(wěn)定，信息容易被竊取，著作權人的權利受到侵犯。
　　3 我國數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權保護和網(wǎng)絡信息安全的措施
　　3.1 應明確數(shù)字圖書館的法律地位，建設具有自主知識產(chǎn)權的數(shù)字圖書館
　　數(shù)字圖書館雖然與傳統(tǒng)圖書館有很大的區(qū)別，但是作為網(wǎng)絡信息傳播者，數(shù)字圖書館應該有更多的接受法定許可的權利，法律應該調(diào)整定位，保護能夠保護的權利，促進社會進步。相關部門應該明確數(shù)字圖書館的法律地位，明確數(shù)字圖書館不是圖書館，不能作為公益機構(gòu)來對待，要加快立法，明確規(guī)定數(shù)字圖書館應承擔的法律責任，以建設具有自主知識產(chǎn)權的數(shù)字圖書館。這樣，既可以保障數(shù)字圖書館的利益，也可以保障著作權人的合法權益不被侵犯。
　　3.2 從技術著手支持數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權保護
　　國家要以立法為主、以技術為輔支持數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權保護，在完善立法的同時，運用技術管理和監(jiān)管數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權保護，比如，運用用戶認證、數(shù)字水印、密碼管理、數(shù)據(jù)加密、防火墻過濾等一系列技術，有效地防止侵權和非法復制鏈接，為數(shù)字圖書館樹立一道道安全屏障，探索一條適合數(shù)字圖書
　　館發(fā)展的信息服務機制。
　　3.3 完善信息立法，健全數(shù)字圖書館的法律法規(guī)體系
　　現(xiàn)今，信息已經(jīng)逐步成為社會最為重要的資源，因此，數(shù)字圖書館面臨著社會信息化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強和完善信息立法、促進信息共享、保障信息安全、健全數(shù)字圖書館法律法規(guī)體系，是規(guī)避數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權風險、保障數(shù)字圖書館信息安全的必要措施。缺少明確的法律規(guī)范是數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權風險的主要癥結(jié)。為此，相關部門必須盡快完善相關法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依，才能最終保障數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權和信息安全。
　　3.4 促進國內(nèi)立法與國際接軌，合理管轄網(wǎng)絡信息活動
　　各國在網(wǎng)絡管轄中適用法律的不同，給數(shù)字圖書館建設中的知識產(chǎn)權問題帶來了許多前所未有的問題，這也使得發(fā)達國家與發(fā)展中國家的法律沖突日益嚴重。由于網(wǎng)絡空間缺乏統(tǒng)一的行為規(guī)則，為此，相關部門應促進我國的知識產(chǎn)權立法活動，修改不適合現(xiàn)狀的條款，并在立足本國的基礎上加強與國際接軌，以更好地管轄物理空間和地理距離漸趨消失的網(wǎng)絡信息活動。
　　在信息社會高度發(fā)展的新階段，數(shù)字圖書館建設時刻存在著信息技術被突破的可能。相關部門應該突破圖書館建設的傳統(tǒng)觀念，將我國的數(shù)字圖書館建設在自主知識產(chǎn)權技術的基礎之上，尋求數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權保護和信息安全的利益平衡，多方面解決數(shù)字圖書館的具體問題。
　　
　　參考文獻
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