論新形勢下會計職業(yè)道德的建設

　　 摘 要：文章以會計職業(yè)道德概念為出發(fā)點，對會計職業(yè)道德建設的重要性進行了闡述，并針對當前會計職業(yè)道德不容樂觀的原因進行剖析。提出通過加快完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范體系，健全會計制度，加強培訓抓教育，改進會計人員的管理體制，開展道德誠信教育，建成誠信檔案，規(guī)范會計職業(yè)行為等手段，從根本上解決會計職業(yè)道德缺失問題。
　　 關鍵詞：會計職業(yè)道德 會計職業(yè)道德評價體系 誠信教育 激勵約束機制
　　 中圖分類號：F233 文獻標識碼：A
　　 文章編號：1004-4914（2011）11-154-02
　　
　　 一、引言
　　會計職業(yè)道德，就是會計人員在會計事務中正確處理人與人之間經(jīng)濟關系的行為規(guī)范總和，即會計人員從事會計工作應遵循的道德標準?！安蛔黾儋~”是會計從業(yè)人員基本的職業(yè)道德和行為準則。這也就是說，會計行業(yè)本身的性質(zhì)決定了所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠。正因為會計行業(yè)有它那誠信、真實、可靠的職業(yè)本質(zhì)，才獲得社會的信賴與贊譽。
　　 2011年上半年，財政系統(tǒng)發(fā)生了“波陽事件”，江西省波陽縣財政局經(jīng)建股長、縣農(nóng)村合作聯(lián)社城區(qū)分社主任等人利用職務之便，逃避財政局劃撥專項資金審批手續(xù)，私蓋偽造的公章，提供虛假對賬單等手段，將縣財政局存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社的基建專戶中的資金9400萬元轉(zhuǎn)至預先注冊的賬戶上。此次事件對財政系統(tǒng)和會計行業(yè)造成極大的惡劣影響，并驚動了中央領導。財政部要求各地方積極組織銀行等有關資金管理部門對財政資金進行安全檢查，通過此次大檢查，發(fā)現(xiàn)了各地存在的不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　 1.個別單位部門沒有嚴格實行財務會計制度，機關財務管理不夠規(guī)范，出納現(xiàn)金較大。一是單位由于賬務處理不及時，支出票據(jù)占用庫存現(xiàn)金，二是個別單位存在白條抵庫現(xiàn)象。有個別單位，現(xiàn)金支票存根無領款人簽字，有些月份單位銀行存款賬面余額與銀行對應不相符。
　　 2.不規(guī)范的原始票據(jù)入賬情況較多，特別是大型工程款項等入賬票據(jù)不規(guī)范。比如：有些發(fā)票無負責人簽字就入了賬；有些招待費發(fā)票未蓋發(fā)票專用章，存在較多白條入賬；單位機關食堂招待費發(fā)票入賬單據(jù)不規(guī)范；辦公用品、食品大額發(fā)票無附件；付修路款、工程款有的無稅務發(fā)票入賬；用往來收款收據(jù)收各項罰款、押金；有些單位到超市以辦公費、招待費等形式開發(fā)票購買購物券為個人變相發(fā)福利；還有個別單位存在坐收坐支情況。
　　 3.地方村級組織收據(jù)、臨時收據(jù)等票據(jù)沒有嚴格按照財政票據(jù)管理規(guī)定使用、核銷，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)用村級收據(jù)收農(nóng)民計生罰款、土管、綜治、林業(yè)等罰款，有的還將部分涉農(nóng)資金、修路資金、計生資金轉(zhuǎn)移到村級經(jīng)管站做賬。
　　 4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所付低保金等民政優(yōu)撫資金，發(fā)放表上沒有負責人簽字做賬；由銀行代發(fā)的，未見銀行發(fā)放證明入賬。付敬老院生活補貼、養(yǎng)老補助、五保金等，由民政所撥總數(shù)到敬老院，具體開支在敬老院做賬，有的甚至直接由民政所人員領取總現(xiàn)金，財政所做賬憑民政所提供的一張總數(shù)單據(jù)列支，未附花名冊。
　　 5.個人應負擔住房公積金、醫(yī)保金等款項均由單位負擔列支。有的單位發(fā)放工資未在賬上反映業(yè)務，扣個人款項業(yè)務變相由單位負擔。
　　 6.一些單位歷年往來款項吊賬較多。賬面上反映的借出款項由于時間太久，未及時清理，所以有許多往來款項（包括財政借款）成為呆賬，成為“歷史遺留問題”。有些雖然事實上歸還，但賬務上未及時沖銷科目，形式上還是呆賬。
　　二、加強財會人員職業(yè)道德建設的必要性
　　 1.通過職業(yè)道德建設，提高財會人員的自覺依法納稅意識。有些單位特別是一些效益好的國有企業(yè)和行政事業(yè)單位在財務上多列費用，少計收入，達到少交和不交稅的目的，損害了國家的利益。
　　 2.從主觀上根除財會人員弄虛作假、粉飾業(yè)績的現(xiàn)象。有些單位領導和財務人員相互勾結，在賬務上少列費用，虛列資產(chǎn)，多計收入，以達到粉飾經(jīng)營業(yè)績，嚴重擾亂了社會經(jīng)濟規(guī)范秩序。這些錯誤虛假的會計信息也影響了國家的宏觀調(diào)控以及各行業(yè)的正常管理。
　　 3.防止一些管理混亂的單位或瀕臨破產(chǎn)倒閉的企業(yè)出具假憑證，收入不計賬，辦假手續(xù)報廢資產(chǎn)，將賬目搞亂、渾水摸魚，以此來貪污盜竊、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)，導致國家和集體的財產(chǎn)大量流失。
　　 4.防范個別單位領導為了地方或單位的小利益和出政績，指使下屬作出一些違反財經(jīng)制度的會計業(yè)務；蒙騙財務管理人員，或者財務人員本身工作責任心不強，縱容其蔓延，而不遏制其發(fā)展，從而造成對國家、集體和個人利益的損害。
　　 5.遏制某些人的個人利益的驅(qū)使犯罪。有些財會人員利用職務之便，玩弄業(yè)務上的技巧，甘冒受處罰的風險，瞞天過海，滿足自己的物質(zhì)金錢需求，最后落得名譽掃地，鋃鐺入獄。
　　當前，我國的改革開放事業(yè)已歷經(jīng)30多年的風風雨雨，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了天翻地覆的變化，物質(zhì)財富、精神財富極端豐富，在這種新形勢下，作為會計人員應如何加強自身的職業(yè)道德建設，當好社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟衛(wèi)士呢？
　　 三、新形勢下會計人員職業(yè)道德的特征
　　 一是遵循原則。財會工作者的政策觀念強，時刻要警鐘長鳴，始終要堅持原則。國家的財經(jīng)法規(guī)和財會制度反映了國家、集體和廣大人民的根本利益，要使這些政策、法規(guī)制度得以貫切和實施，就必須遵循原則。這不僅使財會工作者職業(yè)責任感得到加強，對各種浪費行為和不正之風進行有效的抵制；還能使財會工作者自身不會喪失原則，唯利是圖。作為財會工作者，如果不具備高尚的職業(yè)道德，不按原則辦事，不僅害了自己，也損害了國家和人民的利益。
　　二是大公無私的境界。財務工作要求財會人員要樹立國家、集體的利益重于一切的思想。廉潔奉公，不貪不沾，保持和發(fā)揚艱苦奮斗，勤儉建國的老一輩的傳統(tǒng)作風。財務工作者必須以此來規(guī)范和約束自己，在思想上筑起一道防污拒腐的壁壘。
　　三是服務于經(jīng)濟的宗旨。財務工作貫穿于各行、各業(yè)和各個部門，財務工作的性質(zhì)決定了財會工作者必須樹立服務意識，特別是在當前社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，財會人員面對各種經(jīng)濟利益的復雜關系，如何把握自己，樹立服務意識，怎樣服務于經(jīng)濟，是十分重要的。
　　四是與時俱進的精神。不同歷史時期，有不同的道德標準。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，隨著改革開放的不斷深入，財會人員所維護的不僅僅是國家和集體的利益，還涉及到個人的多方利益。因此，在會計體制變革的新形勢下，對財會人員職業(yè)素養(yǎng)的要求更高。
　　 四、加強會計職業(yè)道德建設的途徑
　　 根據(jù)上述特點，結合當前會計領域的實際情況，尤其是隨著會計體制改革的不斷深入，以及會計改革措施的陸續(xù)實施，使會計人員所面對的將不再是單純的數(shù)字，而是一個復雜多變的世界，會計人員承擔的工作任務越來越繁雜，責任越重大，遇到的問題更多，需要投入的精力也更多。這就要求會計人員應在工作中更好地遵守會計職業(yè)道德，進一步加強會計職業(yè)道德建設，認真貫徹執(zhí)行《會計法》和國家有關的財經(jīng)法規(guī)，以法律為準繩去處理工作中的問題。
　　1.要加強政治學習，提高對會計職業(yè)道德建設重要性的思想認識。努力學習政治，提高思想覺悟和政治素質(zhì)，這是財務人員做好本職工作的思想保證。思想指引行動，要經(jīng)常組織財會人員認真學習“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀和全心全意為人民服務的理念。
　　 2.加強職業(yè)道德教育，增強財會人員的責任心。通過營造濃厚的教育氛圍，最大限度地給從業(yè)人員以職業(yè)道德觀念和行為的影響，使其逐步滲透到會計人員的思想深處，從而凈化其內(nèi)心世界，改善認識標準，確立符合職業(yè)道德規(guī)范的世界觀、人生觀和價值觀，做一個光明磊落、胸懷坦蕩的人。并且能夠始終遵循會計職業(yè)道德規(guī)范，從會計職業(yè)道德的內(nèi)容上努力提高職業(yè)品德修養(yǎng)，講求對事業(yè)的獻身精神，維護會計職業(yè)的尊嚴，保持良好的社會形象。
　　
　　 3.努力提高會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，使自己能夠自覺按照會計職業(yè)道德規(guī)范要求自己。（1）正確認識會計職業(yè)道德和會計的社會地位。會計職業(yè)道德從內(nèi)涵上講，應包括三個層面：一是會計本身的客觀規(guī)律（會計技術、會計方法、會計程序等）；二是會計職業(yè)對會計工作的客觀要求（客觀、公正、公平、可靠、相關、有用等）；三是從事會計職業(yè)的人員的德行（職業(yè)誠信、職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)理想、職業(yè)作風等）。只有將會計人員的品德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)理想與會計職業(yè)緊密地結合起來，才是會計人員的職業(yè)道德。也就是說，要提高會計職業(yè)道德修養(yǎng)，要從會計職業(yè)、會計工作、會計人員三方面按正確目標進行努力。
　　 會計是單位綜合管理的重要內(nèi)容，會計在單位的經(jīng)濟業(yè)務所涉及的各部門中處于中心位置，只有讓會計參與到單位管理之中，才能提高單位的經(jīng)濟效益，使單位各項事業(yè)不斷發(fā)展；會計是單位管理決策的重要依據(jù)，會計通過有效的財務分析，幫助決策者作出正確的決策；會計在管理過程中，對單位的管理活動的合法和有效性，發(fā)揮監(jiān)督和控制作用。
　　 （2）加強會計職業(yè)道德情感的培養(yǎng)。會計職業(yè)道德情感是指會計人員基于一定的道德認識，在處理職業(yè)活動中的各種道德關系和道德行為時所產(chǎn)生的情緒體驗。職業(yè)道德情感的培養(yǎng)主要是職業(yè)責任感和職業(yè)榮譽感的培養(yǎng)。職業(yè)責任感是指會計人員對自己所從事的工作表現(xiàn)出的義務感，是一種巨大的精神力量。（3）加強會計職業(yè)道德意志和職業(yè)道德信念的培養(yǎng)。要有干一行愛一行，始終不渝的精神；要有堅持職業(yè)操守，決不為外人所動搖的信念。（4）加強會計職業(yè)道德行為習慣的培養(yǎng)和會計職業(yè)環(huán)境的培養(yǎng)。
　　會計職業(yè)道德修養(yǎng)不僅包括道德意志方面的修養(yǎng)，也包括道德行為方面的修養(yǎng)。符合會計職業(yè)道德規(guī)范的行為反復持久、習以為常后，會形成職業(yè)習慣。
　　 4.實行依法理財，為職業(yè)道德建設提供良好工作環(huán)境。在實施會計改革特別是實行會計集中核算的地方，在取得減員增效的同時，改變了過去會計人員管理體制和會計核算體制，使得監(jiān)督工作更為有力。一是會計業(yè)務工作按規(guī)章程序辦理。會計人員通過審查、報賬、記賬、核算、分析等會計程序，對在經(jīng)濟活動中發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，依照國家的財經(jīng)政策和規(guī)章制度，進行正確的核算和真實的反映，增強了財務工作的透明度，有效地發(fā)揮財務人員的監(jiān)督作用。要做好這一項工作，這要求會計人員必須認真、客觀、公正地處理每一筆經(jīng)濟業(yè)務，以高度的責任感對待每一件財務事項，提高會計信息的真實性。二是社會各界的支持。一方面由財政、紀檢監(jiān)察等部門對會計人員遵守職業(yè)道德的情況經(jīng)常進行檢查、督促。另一方面發(fā)動單位職工和其他社會成員對會計人員的職業(yè)道德進行監(jiān)督。通過這兩方面的監(jiān)督，既可以提高會計工作的水平和質(zhì)量，幫助會計人員正確理解和執(zhí)行國家財經(jīng)制度，又可以使監(jiān)督面更寬、更透明，增強會計監(jiān)督工作的力度。
　　 5.建立健全會計崗位輪換制度，保證會計工作質(zhì)量。財政部制定的《會計基礎工作規(guī)范》中規(guī)定：“會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。”實行有計劃的會計輪崗制度，有利于加強單位會計工作的內(nèi)部監(jiān)督，在會計機構內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機制，防止貪污腐化行為的出現(xiàn)；有利于提高全體會計人員的業(yè)務素質(zhì)，使之能掌握多種崗位技能，促使本單位會計管理水平的整體提高；還有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過接觸不同SAXEfl0hqpoA3mV5fKTT4YMY72M+wN6SNTF8hQ6kBgg=內(nèi)容和形式的業(yè)務崗位，激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務工作的新思路和新思想，更有利于提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)。
　　 五、結束語
　　 會計人員良好的職業(yè)道德修養(yǎng)是其職業(yè)生涯的生命線，單位的良好職業(yè)道德建設是事業(yè)提升的基石。會計職業(yè)道德是會計研究與會計管理的重要內(nèi)容，按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，加強會計職業(yè)道德建設，注重會計科研，發(fā)揮會計人員的積極性、創(chuàng)造性，營造會計職業(yè)道德建設的社會環(huán)境，提升會計職業(yè)道德建設水平，是保證經(jīng)濟工作健康發(fā)展的重要條件。會計職業(yè)道德是會計人員對社會的公開承諾，如果會計人員喪失了職業(yè)道德，將導致會計信息嚴重失真，失去社會對會計的信任。當今會計職業(yè)道德建設中存在的問題是不容忽視的，規(guī)范會計職業(yè)道德是非常之重要。我們只要強化措施，加強會計職業(yè)道德建設，重塑社會主義市場經(jīng)濟條件下的會計職業(yè)道德，那么會計職業(yè)道德將會走出缺失和困惑的境地，從而使會計人員達到更高的會計職業(yè)道德境界，造就出高尚的會計職業(yè)道德品質(zhì)。
　　
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　　 （作者單位：江西省吉水縣國庫支付中心 江西吉水 331600）
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