關(guān)于施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因及防范控制的探討

　　 摘 要：文章著重介紹了當(dāng)前施工企業(yè)所面臨財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式，并就財務(wù)風(fēng)險的成因作了簡要分析，針對性地提出了施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范與控制的對策。
　　 關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 財務(wù)風(fēng)險 表現(xiàn)形式 控制對策
　　 中圖分類號：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　 文章編號：1004-4914（2011）12-160-02
　　
　　 財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在各項(xiàng)財務(wù)活動過程中，由于受各種難以預(yù)料或控制因素的影響，造成財務(wù)狀況不確定，從而使企業(yè)的實(shí)際收益與目標(biāo)收益發(fā)生背離而遭受損失的可能性。施工企業(yè)工程項(xiàng)目時間跨度長、規(guī)模大、工藝復(fù)雜，項(xiàng)目離總部較遠(yuǎn)且高度分散，施工企業(yè)面臨的外部環(huán)境變化和自身特點(diǎn)將使其面臨許多財務(wù)風(fēng)險。因此，施工企業(yè)只有樹立財務(wù)風(fēng)險觀念，建立和完善風(fēng)險防御機(jī)制，通過科學(xué)的策略和方法來及時有效地防范和控制財務(wù)風(fēng)險，才能保證自身的生存和發(fā)展，在市場競爭中立于不敗之地。
　　 一、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式
　　 1.項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險。目前，建筑市場競爭異常激烈，發(fā)包人通常采取低價中標(biāo)辦法來選取施工承包人，一些施工企業(yè)為了中標(biāo)不顧自身財務(wù)狀況而爭相壓低標(biāo)價。為了承接到工程項(xiàng)目，施工企業(yè)需要通過銀行貸款來籌措資金。如果預(yù)期的總資產(chǎn)報酬率小于銀行貸款利率，則無法實(shí)現(xiàn)負(fù)債的財務(wù)杠桿作用，會增加企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。
　　 2.資金回收風(fēng)險。建筑安裝工程往往需要一定的周期才能完工，這就決定了施工企業(yè)必須在施工過程中先期投入大量的人力成本和實(shí)物資金，其回收期則要延伸到全部工程完工并經(jīng)驗(yàn)收之后，而扣留的質(zhì)保金則要在工程運(yùn)行一段時間后才能辦理退款。因此，施工企業(yè)的應(yīng)收賬款，相對其他企業(yè)金額更大，在企業(yè)資產(chǎn)中所占比重也更高，資金長期不能回收，必然增加施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
　　 3.項(xiàng)目成本控制風(fēng)險。成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個重要組成部分。在項(xiàng)目施工過程中，是不是實(shí)行全面成本控制，是否能夠嚴(yán)格按照成本計劃實(shí)施和控制，對構(gòu)成工程實(shí)體的人工、材料、機(jī)械等施工直接費(fèi)能否分別不同情況，采取不同措施加以控制；對項(xiàng)目部間接費(fèi)的核算和控制能否制訂出費(fèi)用開支計劃。每個環(huán)節(jié)管理和控制都直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，無論哪個環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，都有釀成財務(wù)風(fēng)險的可能。
　　 4.內(nèi)部控制風(fēng)險。目前，在施工企業(yè)內(nèi)部推行的工程項(xiàng)目管理中存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：內(nèi)部責(zé)任合同簽訂不及時、承包主體責(zé)任義務(wù)不明確；成本控制乏力，財務(wù)收支計劃未能引起足夠重視；項(xiàng)目產(chǎn)值統(tǒng)計彈性大，不利于工程款的回收。此外，施工企業(yè)內(nèi)部在資金管理和使用、資產(chǎn)抵押等方面存在權(quán)責(zé)不明、工作銜接不到位等現(xiàn)象，造成資金使用效率低、資產(chǎn)的安全性和完整性得不到保證，財務(wù)狀況混亂，從而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。
　　 5.工程分包風(fēng)險。施工企業(yè)承攬到工程項(xiàng)目后，由于自身施工能力有限，對部分工程采取分包形式，通過招標(biāo)程序，嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì)等來確定分包單位，但是仍然存在個別分包單位套取工程預(yù)付款后失蹤，給施工企業(yè)造成損失的情況。施工企業(yè)資質(zhì)管理的混亂，導(dǎo)致分包單位借用資質(zhì)的現(xiàn)象很多，這類風(fēng)險的防范也應(yīng)該值得注意。
　　 二、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險形成的主要原因分析
　　 1.當(dāng)前建筑市場的管理機(jī)制還不夠完善。由于當(dāng)前建筑市場不規(guī)范，管理機(jī)制不健全，地方保護(hù)主義嚴(yán)重等現(xiàn)象的存在，再加上建筑市場競爭十分激烈，一些業(yè)主利用買方市場的優(yōu)勢，隨意壓級壓價，任意指定工程分包單位和材料供應(yīng)商，有的業(yè)主在資金不到位的情況下盲目開工，要求施工單位大量墊資，工程完工后又不及時結(jié)算并拖欠工程款，使得施工企業(yè)的利潤空間大大縮減，并造成施工企業(yè)營運(yùn)資金嚴(yán)重不足，經(jīng)營困難，甚至出現(xiàn)大面積虧損，加大了施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
　　 2.部分施工企業(yè)經(jīng)營粗放，項(xiàng)目管理水平低。工程項(xiàng)目管理水平的高低、管理粗放還是精細(xì)，直接影響著工程項(xiàng)目的效益進(jìn)而影響著整個企業(yè)的盈利能力及風(fēng)險控制能力。一些施工企業(yè)在施工組織設(shè)計上不科學(xué)，制定施工方案時未派技術(shù)人員到施工現(xiàn)場深入調(diào)查研究，未按照工期要求結(jié)合施工項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)、復(fù)雜程度及現(xiàn)場條件制定出經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，造成施工工期延長、所需機(jī)械設(shè)備增加、施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計要求，導(dǎo)致投入的成本費(fèi)用相應(yīng)增加。另外，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一些企業(yè)不能嚴(yán)格控制成本，造成人工費(fèi)、材料費(fèi)，機(jī)械使用費(fèi)等浪費(fèi)嚴(yán)重，管理費(fèi)用增大，使整個項(xiàng)目成本超出預(yù)算，項(xiàng)目實(shí)際收益低于預(yù)期收益。
　　 三、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范與控制的對策
　　 1.提高風(fēng)險防范意識，合理承接工程任務(wù)。提高風(fēng)險防范意識，首先要對財務(wù)風(fēng)險有一個充分的認(rèn)識，從思想上意識到財務(wù)風(fēng)險會給企業(yè)帶來嚴(yán)重后果，培養(yǎng)包括管理層在內(nèi)的全體員工的風(fēng)險意識，使企業(yè)上下都能夠參與到財務(wù)風(fēng)險管控的活動中來。建筑市場競爭激烈是當(dāng)前施工企業(yè)面臨的一個不爭的事實(shí)，因此，施工企業(yè)必須把好工程承攬關(guān)，建立起投標(biāo)風(fēng)險評估機(jī)制，加強(qiáng)信用管理，有選擇地承接工程項(xiàng)目。對墊資施工的項(xiàng)目，要考察建設(shè)單位、發(fā)包方受所在國家金融環(huán)境及行業(yè)的影響、自身信用狀況、到期付款能力等，防止招標(biāo)方利用高額投標(biāo)押金騙取資金或變相墊資。施工企業(yè)取得招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入研究和分析，全面考慮風(fēng)險成本，正確理解招標(biāo)文件，把握業(yè)主的意圖和要求，全面分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同文本，從企業(yè)自身實(shí)力和項(xiàng)目投資盈虧預(yù)測中確定企業(yè)的風(fēng)險承受度，最后決定是否投標(biāo)以及以何種標(biāo)價投標(biāo)。
　　 2.及時辦理竣工結(jié)算，加強(qiáng)對工程拖欠款的管理，降低工程款回收風(fēng)險。在工程后期，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目資金緊張，若不能及時結(jié)算，業(yè)主則不會再撥付工程款，拖延的時間越長，外欠款的風(fēng)險也越大。所以施工企業(yè)一旦按照圖紙要求完成施工后，預(yù)決算部門就要及時辦理竣工驗(yàn)收。編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設(shè)計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場地原因而發(fā)生的材料搬運(yùn)費(fèi)等要及時進(jìn)行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入。對于竣工結(jié)算后形成的工程拖欠款，應(yīng)制定應(yīng)收賬款催收責(zé)任制度，明確應(yīng)收賬款回收的責(zé)任部門和責(zé)任人，成立應(yīng)收賬款清欠領(lǐng)導(dǎo)小89e644eec0d873f1c5ef3ca3e8393afdafc626a100fab4c747a68e1905b82b65組，負(fù)責(zé)企業(yè)日常應(yīng)收賬款的清欠工作。清欠領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行分析和評審，督促應(yīng)收賬款的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行清欠，了解債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，制定應(yīng)收賬款催收辦法和激勵措施，制定應(yīng)收賬款的債務(wù)重組方案、訴訟實(shí)施方案。采取各種有效措施，以降低企業(yè)工程款回收風(fēng)險。
　　 3.加強(qiáng)企業(yè)成本管理，降低項(xiàng)目成本風(fēng)險。項(xiàng)目成本風(fēng)險是施工企業(yè)的一個重要財務(wù)風(fēng)險，施工企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須要加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的管控。在項(xiàng)目施工過程中，首先要根據(jù)設(shè)計圖紙和技術(shù)資料，考慮合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標(biāo)責(zé)任成本等因素，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的；其次，要根據(jù)所選定的施工方案，大力推行責(zé)任成本管理，以責(zé)任成本為控制目標(biāo)，加強(qiáng)對施工項(xiàng)目成本中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，及時開展調(diào)價索賠工作，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，把成本費(fèi)用控制在責(zé)任成本范圍內(nèi)；再次，在施工過程中要盡可能采用新設(shè)備、新技術(shù)，以節(jié)省材料、節(jié)約時間，降低工程成本，從根本上降低項(xiàng)目成本風(fēng)險。
　　 4.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管控。財務(wù)風(fēng)險管控是建立在對會計信息進(jìn)一步加工基礎(chǔ)上的，因此，加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)顯得十分重要。對此，不僅要建立健全授權(quán)控制、不相容職務(wù)相互分離、會計記錄控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等，還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)可能面臨的未決訴訟和擔(dān)保業(yè)務(wù)等潛在風(fēng)險進(jìn)行管控。與此同時，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，要求財務(wù)人員必須具備對環(huán)境變化帶來不確定因素的預(yù)測能力，并能夠分析原因，提出建議和處理方案，使可能蒙受的風(fēng)險損失盡可能降低到最低限度。此外，還可以通過建立風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制和風(fēng)險分散機(jī)制對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分散和化解，建立健全施工企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金制度以及企業(yè)的積累分配機(jī)制，適當(dāng)提高壞賬準(zhǔn)備金的提取比率或自有資金比率，增強(qiáng)其抵抗財務(wù)風(fēng)險的能力。
　　 5.加強(qiáng)工程分包管理，預(yù)防工程分包風(fēng)險。為規(guī)避因分包工程帶來的風(fēng)險，施工企業(yè)應(yīng)適當(dāng)發(fā)展自己的勞務(wù)企業(yè)，注冊自己的勞務(wù)公司，并注重開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)隊伍的素質(zhì)，打造自己的勞務(wù)品牌。當(dāng)然，分包不是絕對不可以，對于一些特殊專業(yè)而本單位又沒有施工經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)域，可以考慮專業(yè)分包，但要綜合考查專業(yè)分包隊伍各方面情況，如是否具有法人資格，是否承建過類似工程，資金實(shí)力及社會信譽(yù)度如何等等。同時，還應(yīng)加強(qiáng)對分包隊伍的管理，對分包隊伍建立施工業(yè)績檔案，在工程招標(biāo)過程中，優(yōu)先選擇信譽(yù)度高、施工質(zhì)量好、實(shí)力強(qiáng)的隊伍。對于信譽(yù)度低、施工能力差的分包隊伍要建立停止合作分包隊伍庫，在招標(biāo)過程中直接排除。
　　 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)只有增強(qiáng)風(fēng)險意識，及時查找財務(wù)風(fēng)險因素，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步估計和預(yù)測財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率及后果，制定出相應(yīng)的防范控制措施，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的事前、事中、事后的風(fēng)險控制，實(shí)行全員控制，全過程控制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，才能降低財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
　　 （作者單位：山西省機(jī)械施工公司 山西太原 030009）（責(zé)編：李雪）