對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估問題的思考

　　摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性的作用，其最大的特點(diǎn)就是無形資產(chǎn)占整個(gè)社會(huì)資產(chǎn)的比重顯著增強(qiáng)，無形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展關(guān)系重大，而無形資產(chǎn)評(píng)估目前還存在一系列的問題，亟待解決。
　　關(guān)鍵詞：財(cái)產(chǎn)權(quán)利和責(zé)任　實(shí)物形態(tài)　評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)　評(píng)估組織　評(píng)估監(jiān)督機(jī)制
　　中圖分類號(hào)：F273.4　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004—4914(2011)09-243-02
　　
　　一、無形資產(chǎn)的內(nèi)涵
　　
　　“無形資產(chǎn)”這一術(shù)語，在不同的學(xué)科，不同應(yīng)用環(huán)境中，有不同的定義。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》中將無形資產(chǎn)定義為“企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租給他人，或?yàn)楣芾砟康亩钟械?、沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)”。我國(guó)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》中將無形資產(chǎn)定義為“特定主體控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源”。并且將商譽(yù)作為無形資產(chǎn)的一種?！秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則——國(guó)際評(píng)估指南四——無形資產(chǎn)》中的無形資產(chǎn)定義是：“無形資產(chǎn)是以其經(jīng)濟(jì)特性而顯示其存在的一種資產(chǎn)，無形資產(chǎn)無具體的物理形態(tài)，但為其擁有者獲取了權(quán)益和特權(quán)，而且通常為其擁有者帶來收益?！睙o形資產(chǎn)具有下列特性：
　　1.無形資產(chǎn)是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)利和責(zé)任。作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，其財(cái)產(chǎn)權(quán)利要能夠得到法律保護(hù)，也就是說財(cái)產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)利益能夠被企業(yè)所控制。資產(chǎn)評(píng)估對(duì)于無形資產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)利益，則是指它的預(yù)期未來利益，而不是指它的現(xiàn)實(shí)或過去的實(shí)際利益。作為目標(biāo)無形資產(chǎn)不一定要擁有所有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)，如處置權(quán)。有些無形資產(chǎn)如政府給予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，它所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的，并且能夠被企業(yè)所控制，受法律保護(hù)，但是這種權(quán)利卻不能任意轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)評(píng)估中對(duì)于能否作為目標(biāo)無形資產(chǎn)，主要看它能否給企業(yè)帶來可以控制的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益，不能因?yàn)闊o處置權(quán)而否定其作為目標(biāo)無形資產(chǎn)的資格。會(huì)計(jì)上也并不要求擁有所有法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利，才能作為企業(yè)的資產(chǎn)，它著眼于某項(xiàng)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否被企業(yè)所控制。從這一點(diǎn)上看，資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)對(duì)資產(chǎn)的界定是基本相同的。當(dāng)然，無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)一樣，其控制者也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如納稅、接受政府監(jiān)管以及對(duì)無形資產(chǎn)給他人造成的損失承擔(dān)法律責(zé)任等。
　　2.無形資產(chǎn)不具有實(shí)物形態(tài)。這是無形資產(chǎn)區(qū)別于有形資產(chǎn)的一個(gè)明顯特征。有形資產(chǎn)應(yīng)該有物質(zhì)形式。具有可觸性和可視性。你可以觸摸并看到廠房、設(shè)備、存貨等。但是無形資產(chǎn)的證明文件也是可觸、可視的，你也可以觸摸并看到專利證書、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議等；另一方面，有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的價(jià)值，實(shí)質(zhì)上都來自其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而這種財(cái)產(chǎn)權(quán)利都是無形的。從形式上看，有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的區(qū)別并不明顯，要區(qū)分有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)應(yīng)從本質(zhì)上考察。有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的本質(zhì)區(qū)別在于：有形資產(chǎn)的價(jià)值是由它的有形性質(zhì)所創(chuàng)造的；而無形資產(chǎn)的價(jià)值是由它的無形性質(zhì)所創(chuàng)造的。也就是說，有形資產(chǎn)的可觸的、有形的和可視的因素賦于其價(jià)值。有形資產(chǎn)的價(jià)值來自于它的物質(zhì)特征，盡管其財(cái)產(chǎn)權(quán)利是無形的。但它來源于其物質(zhì)特性。而元形資產(chǎn)的價(jià)值或來自于某些權(quán)利如許可權(quán)、抵押權(quán)等，或來自于一些無形因素影響，如競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獨(dú)一無二性等，這些無形資產(chǎn)的價(jià)值來源都是無形的。
　　
　　二、目前無形資產(chǎn)評(píng)估存在的主要問題
　　
　　1.評(píng)估市場(chǎng)混亂。近年來無形資產(chǎn)評(píng)估組織得到較大發(fā)展，但管理相對(duì)滯后，還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因，我國(guó)大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門，有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，影響評(píng)估的客觀公正性，評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制的問題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格，就可在全國(guó)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不管評(píng)估專業(yè)水平高低，評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競(jìng)爭(zhēng)，某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目，力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù)，不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后，其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù)，采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。無形資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)大，利潤(rùn)高，誘惑力強(qiáng)，一些行政部門紛紛出動(dòng)，極力把無形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門，加劇了評(píng)估市場(chǎng)的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律廈權(quán)威的管理部門，評(píng)估市場(chǎng)的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織，但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān)，或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場(chǎng)，使其他機(jī)構(gòu)失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，違背評(píng)估的市場(chǎng)規(guī)律，所作結(jié)論難以客觀公正，從而失去其權(quán)威性。
　　2.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，評(píng)估結(jié)論偏離規(guī)范。世界上有許多國(guó)家和地區(qū)，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)，目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》，更沒有無形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。很難精確提供客觀數(shù)據(jù)，無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大，人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。多年以來，有關(guān)部門對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估問題已經(jīng)引起了足夠的重視，先后出臺(tái)了有關(guān)無形資產(chǎn)方面的法規(guī)和政策。1993年國(guó)家正式實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)無形資產(chǎn)的概念作出了明確界定，對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估也作了相應(yīng)的規(guī)定。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》，強(qiáng)調(diào)了無形資產(chǎn)的評(píng)估必須以產(chǎn)權(quán)變動(dòng)為前提，以無形資產(chǎn)的獲得能力為對(duì)象，以無形資產(chǎn)能產(chǎn)生的收益為基礎(chǔ)。無形資產(chǎn)可以分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、權(quán)利類、關(guān)系類和其他類四種類型。每一種類型包括許多許多具體的項(xiàng)目。如知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)又包括專利權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和計(jì)算機(jī)軟件等項(xiàng)目；權(quán)利類無形資產(chǎn)又包括契約、合同或政府特許授權(quán)所形成的無形資產(chǎn)等項(xiàng)目；關(guān)系類無形資產(chǎn)包括可靠的穩(wěn)定的客戶關(guān)系、運(yùn)行有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和忠誠(chéng)可信的職工隊(duì)伍等項(xiàng)目；其他類無形資產(chǎn)包括的范圍較廣，諸如商譽(yù)、品牌乃至汽車的特殊號(hào)碼或電話的特殊號(hào)碼等，其中最重要的當(dāng)然是商譽(yù)和品牌。但是。國(guó)家對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估的許多具體項(xiàng)目沒有具體細(xì)則，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估體系中的具體問題未能也不可能做出明確規(guī)定。因而給無形資產(chǎn)的評(píng)估帶來了操作上的困難，往往容易引起評(píng)估結(jié)論偏離規(guī)范的現(xiàn)象。
　　3.評(píng)估機(jī)制缺乏有效監(jiān)督。無形資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)論是否公正、客觀、實(shí)事求是，不能僅僅由評(píng)估機(jī)構(gòu)單方面做出決定，必須有一定的權(quán)威機(jī)構(gòu)予以復(fù)核、認(rèn)定，也就是說無形資產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)該有一定的監(jiān)督機(jī)制。沒有監(jiān)督機(jī)制的無形資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)論是很可能失真和失范的。無形資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督機(jī)制就是要求有多方面的監(jiān)督，如政府部門的監(jiān)督、技術(shù)部門的監(jiān)督、財(cái)政部門的監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督等等。如果評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)督，由評(píng)估機(jī)構(gòu)單方面做出評(píng)估的結(jié)論，評(píng)估的結(jié)論就很可能失實(shí)、失真和失范。
　　4.評(píng)估人員整體素質(zhì)不高。資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場(chǎng)學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué)，知識(shí)含量高。要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于無形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高。而我國(guó)目前不少執(zhí)業(yè)人員，未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量不高。無彤資產(chǎn)的評(píng)估，除了在客觀上需要更加認(rèn)真、仔細(xì)，并運(yùn)用多種評(píng)估方法對(duì)于各種因素反復(fù)加以比較、分析外。在主觀上評(píng)估人員的自身倫理便顯得更加重要。因?yàn)闊o形資產(chǎn)本身的獨(dú)特性，在資產(chǎn)評(píng)估時(shí)很難有比較合適的參照物，不象有形資產(chǎn)那樣可以有同類資產(chǎn)進(jìn)行參照，而且它的問接性和衍生性都使得在整個(gè)評(píng)估過程中的主觀性占據(jù)較重要的位置。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的倫理道德水準(zhǔn)在無形資產(chǎn)評(píng)估中的重要性遠(yuǎn)比在有形資產(chǎn)評(píng)估中顯得重要。評(píng)估機(jī)構(gòu)和誶估人員是出于嚴(yán)格的職業(yè)道德，按照專業(yè)要求，認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行分析和測(cè)評(píng)，盡量做到公平、公正，還是為了迎合客戶需要，按照客戶或明或暗的授意或有關(guān)方面的壓力來作出評(píng)估，其結(jié)果往往是大不一樣的。如果評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員不講職業(yè)道德，不進(jìn)行認(rèn)真的分析測(cè)評(píng)，就不可能做到公平、公正。就可能使評(píng)估工作出現(xiàn)失真和失范。
　　
　　三、無形資產(chǎn)評(píng)估水平的思考
　　
　　從總體上來看，現(xiàn)階段無形資產(chǎn)評(píng)估的水平還比較低。與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還很不適應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估的研究。提高無形資產(chǎn)評(píng)估的管理水平是一項(xiàng)艱難而緊迫的任務(wù)。為此，需從以下幾個(gè)方面努力。
　　1.完善評(píng)估組織機(jī)構(gòu)。無形資產(chǎn)的評(píng)估首先要建立起規(guī)范的、專業(yè)化的、具有權(quán)威性的評(píng)估組織機(jī)構(gòu)。無形資產(chǎn)的評(píng)估工作的法律性、政策性強(qiáng)，政治思想素質(zhì)要求嚴(yán)、規(guī)格高。業(yè)務(wù)涉及面廣、工作量大，技術(shù)評(píng)審、經(jīng)濟(jì)核算既艱難又復(fù)雜，必須由合法的、專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)的具有評(píng)估資格的人員進(jìn)行。單個(gè)的未在合法評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的個(gè)人。不具有評(píng)估資格。無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立要有明確的法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)該有著比有形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)更加嚴(yán)格、更加明確、更加規(guī)范的審批程序。無形資產(chǎn)評(píng)估人員應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的考試考核，參加國(guó)家統(tǒng)一組織的考試和考核取得專業(yè)評(píng)估資格證書，經(jīng)過一定的政治思想素質(zhì)審查，并被合法的評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)和聘用，才有資格參加無形資產(chǎn)評(píng)估工作。
　　2.建立評(píng)估法規(guī)體系。無形資產(chǎn)的評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)性、有序性的工作，各項(xiàng)工作都必須系統(tǒng)化、規(guī)范化，法制化。因此，必須制定有關(guān)法律法規(guī)。以法定規(guī)范要求評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行無形資產(chǎn)的評(píng)估。只有對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估責(zé)任做出明確的規(guī)定，才能避免評(píng)估結(jié)論超高或超低而降低無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論的法律效果和權(quán)威性等不良行為的發(fā)生。
　　3.培訓(xùn)評(píng)估專業(yè)人員。無形資產(chǎn)的評(píng)估工作是一項(xiàng)非常重要又非常復(fù)雜的工作，是一種專業(yè)性很強(qiáng)的復(fù)合工作，需要有大量政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)底子厚、知識(shí)面廣、公關(guān)能力和處事能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才。因此，大力培養(yǎng)一大批無形資產(chǎn)評(píng)估的專門人才是非常重要的事情。要提高評(píng)估人員的政治思想素質(zhì)、法律政策水平、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力和公關(guān)辦事能力。
　　4.宣傳評(píng)估專業(yè)知識(shí)。無形資產(chǎn)的評(píng)估是一項(xiàng)對(duì)整個(gè)社會(huì)都有影響的工作，因而必須加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)有關(guān)知識(shí)的普及和宣傳。無形資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)知識(shí)不能只被少數(shù)評(píng)估專家所掌握，要擴(kuò)大宣傳力度，使整個(gè)社會(huì)尤其是產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員都能了解并能熟練地運(yùn)用無形資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)知識(shí)，讓社會(huì)各界運(yùn)用自己掌握的無形資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督，以防止無形資產(chǎn)評(píng)估的失實(shí)、失真和失范。
　　5.建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。要保證評(píng)估工作的順利進(jìn)行和評(píng)估結(jié)論的可靠性，必須有一定的監(jiān)督機(jī)制。只有加強(qiáng)對(duì)評(píng)估工作的監(jiān)督，才能有效地鞭策評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員認(rèn)真地履行自己的職責(zé)，依法依德進(jìn)行無形資產(chǎn)的評(píng)估，才能防止評(píng)估結(jié)論的失真和失范。對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督主要有政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、社會(huì)的監(jiān)督、法律監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督等。對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)所做出的評(píng)估結(jié)論在必要的時(shí)候要進(jìn)行一定的審核，尤其是對(duì)重大項(xiàng)目的評(píng)估最好選擇兩個(gè)不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行背靠背的評(píng)估，比較他們的評(píng)估結(jié)論，從而得出可靠的評(píng)估結(jié)