試論經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)管理的作用

邵珠杰

（哈爾濱電碳廠，黑龍江 哈爾濱 150030）

經(jīng)濟(jì)管理的主要部分是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有序的,合理的組織,以及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對社會 經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行一系列的調(diào)節(jié),它具有一定的規(guī)律和方法。經(jīng)濟(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了兩個大方面的調(diào)節(jié)作用,分別是宏觀角度上的經(jīng)濟(jì)管理,即國家對國民經(jīng)濟(jì)體系和社會經(jīng)濟(jì)活動的控制、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、監(jiān)督;以及微觀角度上的經(jīng)濟(jì)管理,即各類企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、個體勞動者的經(jīng)營管理。經(jīng)濟(jì)管理是綜合應(yīng)用性學(xué)科,經(jīng)濟(jì)管理不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個管理系統(tǒng),更融合了多種社會科學(xué)、自然科學(xué)的學(xué)科知識,并且非常注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及對可行性的研究。

1 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)管理

近幾年來,由于我國經(jīng)濟(jì)收入的大幅上升,以及國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)方向成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。改革開放后,中國開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一個市場自我調(diào)節(jié)的機(jī)制,里面并沒有一個中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運(yùn)作,理論上,市場將會透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用,進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。但是因?yàn)橹袊袌鼋?jīng)濟(jì)體制還不夠完善,而且國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體紛繁復(fù)雜,僅僅靠著市場經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)顯然是不夠的。為了不斷地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更加完善的方向前進(jìn),我們需要對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行一系列的管理。那么我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是什么,有什么特點(diǎn),為什么需要經(jīng)濟(jì)管理呢?

1.1 首先我們都知道,近十年來,中國的經(jīng)濟(jì)正在飛速地發(fā)展,在這樣的發(fā)展速度下,我們需要一個正確的發(fā)展方向。正所謂火車跑得快,還要車頭帶。如果沒有相應(yīng)的政府部門和組織機(jī)構(gòu)的管理和調(diào)節(jié),那么中國的經(jīng)濟(jì)很容易偏離正確的軌道。而有了經(jīng)濟(jì)管理制定的一系列方向,我們才能有條理,有步驟地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

1.2 其次,雖然中國在改革開放時就開始進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)體制,但是當(dāng)前中國國內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制尚不完善,需要有管理系統(tǒng)對其進(jìn)行把握。中國的經(jīng)濟(jì)才脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還不長,很多市場經(jīng)濟(jì)體制還沒有建立完備,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子仍然還沒有徹底根除。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,無論是法制方面或者是人員配備上,都有所欠缺,如果在這時候不能有相應(yīng)的管理系統(tǒng)對其進(jìn)行合理掌握,那么很容易出現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)紊亂的狀態(tài)。

1.3 還有一點(diǎn),就是針對于我國國情,因?yàn)槲覀儑业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就是要建立具有我國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)體制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為了符合中國國情,適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,我們需要有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)制定一些特殊的規(guī)定和對不合理經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行一些把握和改革。

2 國家對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀管理作用

所謂國家的宏觀調(diào)控,就是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國家對于國民經(jīng)濟(jì)體制和社會經(jīng)濟(jì)活動的一系列控制和引導(dǎo)。國家要建立相應(yīng)的政府部門和單位對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)和監(jiān)督。保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體節(jié)奏和整體腳步。近年來,我國政府部門實(shí)施了一系列對于原有管理模式的改革,并取得了重大成就。那么國家政府部門又是從哪幾個方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行管理和促進(jìn)的呢?

2.1 首先,國家政府部門對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決策的作用。自從中國加入WTO之后,在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)開始有了很大的轉(zhuǎn)變,原有的經(jīng)濟(jì)模式和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和規(guī)定都已經(jīng)不再適合當(dāng)今形勢。那么這個時候,就需要有國家政府部門出臺相應(yīng)的政策,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些問題進(jìn)行決策。

2.2 其次,國家政府部門對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有調(diào)節(jié)作用。由于市場經(jīng)濟(jì)的自由的特點(diǎn),也會出現(xiàn)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不和諧的問題。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏容易出現(xiàn)各地區(qū)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。嚴(yán)重的話甚至可能造成通貨緊縮或者通貨膨脹的后果,所以,這時候就需要國家政府部門深入到每一個地區(qū),針對不同地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

2.3 另外,國家政府部門對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展還具有一定的引導(dǎo)作用。市場經(jīng)濟(jì)確實(shí)能進(jìn)行局部和小范圍上的自我調(diào)節(jié),但是面對當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)的大形勢和宏觀走向,還需要國家相關(guān)的政府部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的管理和引導(dǎo),把握一個大局方向。

3 組織對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀管理作用

中國幅員遼闊,如果僅僅是靠國家相關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,只能是在大局上做到不偏不倚,但是從局部微觀的角度上來說,還存在很多國家部門照顧不到的方面。以往我們都習(xí)慣性地將企業(yè)組織和個體經(jīng)營僅僅當(dāng)作是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的必要的或有益的補(bǔ)充,或者當(dāng)作解決就業(yè)的一個門路和搞活經(jīng)濟(jì)的一種手段,并沒有注意到它們的經(jīng)濟(jì)管理對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,其實(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只是靠國家部門的經(jīng)濟(jì)管理還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不符合社會主義的基本原則和當(dāng)前的社會現(xiàn)實(shí)的。這時候就需要我們重視企業(yè),單位個體勞動者等一系列組織對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的管理。組織對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理作用主要可以從以下幾個方面來體現(xiàn)。

3.1 首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,各種企業(yè)的作用不可小視,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,先進(jìn)的企業(yè)管理,能夠有效地提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)的管理也可以使自身產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有相當(dāng)重要的位置。

3.2 除了企業(yè)之外,各種經(jīng)濟(jì)組織的管理對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也起著很重要的作用。當(dāng)今國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織,一般是指在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,我國內(nèi)地公民私人,港澳臺商,外商全部所有或絕對控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。從法律角度來看,這類經(jīng)濟(jì)組織又被統(tǒng)稱為"非公有制經(jīng)濟(jì)組織"?？梢?經(jīng)濟(jì)組織在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的地位也是舉足輕重,更重要的是,它們是一個自由體,因此它們內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理更顯得十分必要。有了經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)管理制度,那么才能使良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭在各個地區(qū)保持住。

3.3 除了企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織,我們不能夠忽略個體勞動者的經(jīng)營管理對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。個體經(jīng)營是生產(chǎn)資料歸個人所有,以個人勞動為基礎(chǔ),勞動所得歸勞動者個人所有的一種經(jīng)營形式。這也是目前中國國內(nèi)存在數(shù)量最多的經(jīng)濟(jì)組織形式,那么如果個體經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)沒有進(jìn)行合理的管理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理化腳步就無法深入到各行各業(yè)中。

4 結(jié)語

自從改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步開始越來越快,在如今這個日新月異的市場經(jīng)濟(jì)體制下,如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,如何保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,如何把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制化,以及如何建設(shè)具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制都成為了我們關(guān)注的問題。這就需要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有序的經(jīng)濟(jì)管理。從大方向來說,國家政府部門的相關(guān)管理政策能夠宏觀地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理調(diào)控和正確引導(dǎo),把握大局的方向;那么從小細(xì)節(jié)來說,對于包括像企業(yè),經(jīng)濟(jì)組織和個體經(jīng)營的管理就顯得非常重要,因?yàn)橹挥泄芾砗昧诉@些組織,才能使得國家政策得到徹底的實(shí)施,也才能夠保證市場經(jīng)濟(jì)體制的健康發(fā)展。

[1]張?jiān)傩?我國政府經(jīng)濟(jì)管理模式的定位.行政論壇,2003(11).

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