《干部“狂言”折射理念錯位》等12則

　　【觀點】
　　干部“狂言”折射理念錯位
　　□ 劉相勇
　　近幾年，干部“狂言”層出不窮。這些狂言不僅有損干部在群眾中的形象，更刺痛了公眾的神經(jīng)。
　　細(xì)作分析，當(dāng)前“狂言”干部主要有三種類型。一種是頭腦不冷靜型。這類干部在面對公眾時缺乏必要的應(yīng)對方法，特別是在面對媒體的追問時，頭腦不冷靜，道出了“狂言”。另一種是驕橫跋扈型。這類干部長期以“老子天下第一”自居，平日里作風(fēng)專斷，目中無人，即使面對媒體也“無所謂”，自說自話。還有一種是邏輯混亂型。這類干部世界觀、人生觀、價值觀錯位，對客觀事物缺乏正確的認(rèn)識，自編一套所謂的理論，思維混亂，邏輯不通。
　　“狂言”的背后折射出一些干部執(zhí)政理念的偏差，簡單地說就是沒有樹立正確的政績觀。同時也折射出少數(shù)黨員干部自我修養(yǎng)缺乏，特別是一些強勢部門的少數(shù)黨員干部，說話前缺乏思考，不顧公眾感受。
　　要讓干部止住“狂言”，需要從執(zhí)政理念、管理機制和日常教育等方面好好地抓一抓，讓他們多接接“地氣”，與群眾同呼吸、共命運、心連心。
　?。泊笤！⒔鹦l(wèi)東薦自2011年9月6日《人民日報》）
　　
　　莫看“來頭”使“勁頭”
　　□ 袁浩
　　時下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部干工作時喜歡看“來頭”。有“來頭”，勁頭就大；沒有“來頭”，勁頭就小，甚至虛以應(yīng)付。對此，群眾頗有看法。
　　分析看“來頭”使“勁頭”的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)有三：一是專門“進大廟拜大菩薩”，不認(rèn)道理只認(rèn)人。只要某人說過什么話，無論符不符合本地區(qū)本部門實際，也要一干到底。二是揣摩領(lǐng)導(dǎo)，打聽消息，看臉色說話，憑靈感辦事，討“來頭”喜歡，圖自己省力。三是好大喜功，華而不實，做表面文章，借“來頭”之勢唬人、壓人。事情辦好了，有自己一份功勞；事情辦砸了，便溜之大吉。
　　一些領(lǐng)導(dǎo)干部唯“來頭”是干，沒有“來頭”便不干。到頭來，只能助長一些人的懶漢作風(fēng)和投機心理，最終貽誤工作，敗壞風(fēng)氣，離間干群關(guān)系，阻礙事業(yè)發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部切莫看“來頭”使“勁頭”，還是實實在在的好。
　?。ㄒ笮揽?、金衛(wèi)oDqhyNXwWlnrl5jWgJyDVQ==東薦自2011年8月23日《人民日報》）
　　
　　【動態(tài)】
　　湖北武漢：“項目制”破解基層黨建難題
　　□ 覃莉萍
　　武漢市江漢區(qū)著眼于破解當(dāng)前基層黨建工作難題，運用“項目制”推進基層黨建工作創(chuàng)新，堅持“實施一個項目、攻克一個課題、推出一批典型、總結(jié)一項經(jīng)驗”。
　　破解難點抓立項。要求區(qū)屬黨（工）委每年向區(qū)委組織部申報1～2個創(chuàng)新課題，明確創(chuàng)新點、工作責(zé)任主體、項目實施計劃及預(yù)期創(chuàng)新成果等，經(jīng)過論證后正式立項。
　　明確責(zé)任抓推進。區(qū)委建立基層黨建創(chuàng)新項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)成各黨組織負(fù)責(zé)人親自抓、抓到底、出成果。在項目推進過程中，各責(zé)任主體堅持定期對項目建設(shè)重點、難點、攻堅點進行專題研究，對工作進展情況進行調(diào)度和通報，明確下步努力的方向；區(qū)委設(shè)立專項資金對立項項目予以資助，并采用分期撥付的方式進行管理。同時，區(qū)委成立督導(dǎo)組，采取項目負(fù)責(zé)人述職、督導(dǎo)組現(xiàn)場調(diào)查、查看資料等方式，對項目推進情況進行督導(dǎo)。
　　轉(zhuǎn)化成果抓推廣。按照“成熟一個、驗收一個、推廣一個”的原則，通過組織經(jīng)驗交流或現(xiàn)場觀摩會，編發(fā)經(jīng)驗材料、制作電教專題片等形式，對項目特色和亮點進行廣泛宣傳推介。
　?。ㄗ髡邌挝唬汉笔∥錆h市江漢區(qū)委組織部）
　　
　　廣西永福：
　　非公黨建“搭臺”，唱好經(jīng)濟“大戲”
　　永?？h在非公黨建工作中，注重根據(jù)各企業(yè)特點，“因企制宜”培育先進文化。一是廣泛開展“黨建促發(fā)展，文化聚人心”主題實踐活動，引導(dǎo)企業(yè)打造自己的文化品牌，提高企業(yè)的向心力和凝聚力。二是以人為本，增強黨員和員工歸屬感。通過實施黨內(nèi)關(guān)愛、開展結(jié)對幫扶等活動，有力促進支部對黨員、企業(yè)對員工，以及員工之間的團結(jié)友愛。三是通過舉辦培訓(xùn)班上門送教、選送黨員骨干到高校深造、開展“勞動技能大賽”和“班組月賽”等活動，積極營造崇尚學(xué)習(xí)、奮發(fā)進取的勞動氛圍。四是每年都舉辦非公領(lǐng)域慶“七一”大型文藝晚會，由企業(yè)編排節(jié)目，廣大黨員職工積極參與，增進了相互交流。五是培樹典型，示范帶動。將中族、龍騰、正點、龍港等一批特色明顯的企業(yè)黨組織打造成為高標(biāo)準(zhǔn)的市級示范點，并在“七一”期間對部分先進非公企業(yè)黨支部和黨員進行表彰，使非公企業(yè)黨組織和黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。
　　（廣西壯族自治區(qū)桂林市永?？h委組織部）
　　
　　江蘇南通：
　　黨員干部聯(lián)系群眾奏響“四步曲”
　　□ 臧柯 龔海霞
　　今年以來，南通市港閘區(qū)探索建立黨員干部聯(lián)系群眾常態(tài)化工作機制，奏響聯(lián)系群眾“四步曲”。
　　一是“望”民情。要求區(qū)級機關(guān)、街道副科級以上及村居黨員干部，定點聯(lián)系群眾戶、每年走訪群眾不少于100～300人次。
　　二是“聞”民憂。黨員干部在聯(lián)系走訪過程中通過“一對一”的接觸，傾聽群眾反映，特別是在土地征用、房屋拆遷、社會保障等領(lǐng)域中容易引發(fā)矛盾糾紛的突出問題、意見和建議，并由各基層黨組織在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，每月定期進行匯總整理。
　　三是“問”民計。對匯總整理出來的問題、意見和建議，黨員干部個人能夠協(xié)調(diào)解決的，由個人予以解決；個人無法解決的，提交基層黨組織，以村居、街道、區(qū)機關(guān)職能部門聯(lián)動解決的形式，層層落實、逐級上報，確保工作取得實效。
　　四是“切”民意。黨員干部在聯(lián)系群眾、解決問題過程中，主動征求基層群眾的意見和建議，并將結(jié)果及時反饋給群眾，力求做到解決過程全程監(jiān)督，解決辦法有的放矢，解決結(jié)果公平公正。
　?。ㄗ髡邌挝唬航K省南通市港閘區(qū)委組織部）
　　
　　云南楚雄：
　　全方位推進基層黨建工作示范點
　　□ 楊林本 郭金華 楊昊升
　　在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，楚雄彝族自治州建立層層推薦、逐級申報、逐級考評、逐級命名表彰和動態(tài)管理的創(chuàng)建機制，全方位推進基層黨建工作示范點建設(shè)，打造一批基層黨建工作示范點。
　　要求各級黨組織根據(jù)實際情況，在鞏固提升現(xiàn)有示范點的基礎(chǔ)上，每個縣市要以交通沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊以及骨干企業(yè)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點，每年必須打造提升3個以上能夠代表本縣市最高水平的基層黨建工作示范點；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要打造提升1個以上基層黨建工作示范點；每個州屬黨（工）委每年要打造提升1～3個基層黨建工作示范點；各行業(yè)主管部門每年至少指導(dǎo)打造提升1個基層黨建工作示范點，把交通沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)真正建設(shè)成為“彝州先鋒走廊”。
　?。ㄗ髡邌挝唬涸颇鲜〕垡妥遄灾沃菸M織部）
　　
　　【經(jīng)驗】
　　四川岳池：
　　強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新組建班子建設(shè)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，為避免新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)“排異”、“卸責(zé)”、“松氣”等現(xiàn)象，岳池縣添加“粘合劑、調(diào)節(jié)劑、催化劑”引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子齊步走、正步走、跑步走。
　　添加“粘合劑”，確保班子齊步走。建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)幫帶書記、書記幫帶副職、原班子成員幫帶新班子成員”的幫帶制度，注重在生活上關(guān)心、在思想上溝通，形成和諧統(tǒng)一的良好氛圍。
　　添加“調(diào)節(jié)劑”，規(guī)范班子正步走。組建換屆回訪督查組，深入全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子思想狀況、廉政勤政、群眾認(rèn)可度等情況進行回訪，并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要求召開換屆回訪整改專題會，限期進行整改。
　　添加“催化劑”，激勵班子跑步走。班子成員深入企業(yè)、學(xué)校、村（社區(qū)）了解掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧等方面的具體情況，科學(xué)制定未來五年發(fā)展規(guī)劃?？h委與44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就發(fā)展規(guī)劃簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并定期對各項工作進度進行通報，同時在岳池黨建網(wǎng)進行公示，廣泛接受社會各界監(jiān)督。
　　
　　（四川省廣安市岳池縣委組織部）
　　
　　江西全南：
　　確保村“兩委”干部換屆不“渙心”
　　□ 譚晶
　　為防止村“兩委”換屆前出現(xiàn)村干部思想“波動”等問題，江西全南縣未雨綢繆，及時采取有效措施，確保村“兩委”干部換屆不“渙心”。
　　一是全面調(diào)查摸排，基本情況“早掌握”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量，組成調(diào)查摸底工作組，采取分片入村召開座談會、個別走訪等形式，對村“兩委”班子情況進行詳細(xì)的摸底排查。
　　二是制定有效措施，不良因素“早排除”。通過干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動和公安干警“大走訪”活動，對換屆中可能出現(xiàn)的家族勢力、宗教勢力等不良因素進行全面了解，然后逐一制定可行措施，提出解決對策。
　　三是開展談心談話，思想教育“早進行”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員分片深入到各村，和村“兩委”班子成員逐個進行談心談話，全面掌握村干部換屆前思想動態(tài)和實際困難，及時發(fā)現(xiàn)和化解帶有苗頭性、傾向性的問題。
　　四是提前精心儲備，后備人才“早培養(yǎng)”。通過干部幫帶、設(shè)崗定責(zé)、集中培訓(xùn)等措施，重點培養(yǎng)村“兩委”后備干部，提前創(chuàng)平臺、壓擔(dān)子，為村“兩委”換屆做好人才儲備。
　?。ㄗ髡邌挝唬航魇≮M州市全南縣委組織部）
　　
　　貴州三穗：打造健康合格的干部隊伍
　　□ 李文清
　　為解決干部心理健康問題，黔東南州三穗縣結(jié)合開展縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，下功夫著力打造健康合格的干部隊伍，在領(lǐng)導(dǎo)重視上下功夫。該縣成立了關(guān)心干部身心健康工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位也相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實，形成一級抓一級、層層抓落實的格局。
　　在開展談心談話活動上下功夫。該縣始終把談心談話作為緩解干部壓力、疏通心理問題的重要工作來抓，建立和完善談心談話制度。不僅在干部提拔任用時談，更注重在干部工作壓力大、事業(yè)遇挫折、思想有波動等情況時進行談話。
　　在營造環(huán)境上下功夫。該縣始終把營造風(fēng)清氣正、公平公正的政治生態(tài)環(huán)境作為抓好干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵工作來抓，大力整治用人上的不正之風(fēng)，大力開展拉票賄選整治工作，在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的全過程中實行公開和競爭，從而調(diào)動干部工作的積極性和上進心。
　　（作者單位：貴州省黔東南苗族侗族自治州三穗縣委組織部）
　　
　　四川威遠：推行黨建約談制度
　　□ 李建軍
　　威遠縣新場鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推行黨建約談制度，進一步提高了黨的基層組織建設(shè)工作水平。
　　明確約談對象。鎮(zhèn)黨委書記主動約談黨支部書記，尤其是村（社區(qū)）黨支部書記，通過“零距離”接觸，了解黨支部書記本人及所在單位的思想、工作、生活及廉潔自律等方面的情況。
　　嚴(yán)密約談環(huán)節(jié)。約談內(nèi)容主要包括約談黨支部書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和完成黨的基層組織建設(shè)中心任務(wù)、重點工作情況，并聽取對全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)的意見建議。
　　靈活約談形式。鎮(zhèn)黨委積極采取個別約談、集體座談、定期約談、臨時約談及黨支部書記主動約談鎮(zhèn)黨委書記等方式，通過約談，深入挖掘黨員群眾不愿反映、不敢反映、不便反映的問題。
　　確保約談效果。建立基層黨建約談記錄簿，對下級黨組織在基層黨建工作中存在的問題，共同分析問題根源，提出改進措施，限期整改，并對約談內(nèi)容落實情況進行跟蹤監(jiān)督，直至達到工作目標(biāo)要求。
　?。ㄗ髡邌挝唬核拇ㄊ?nèi)江市威遠縣委組織部）
　　
　　【知識】
　　黨員組織關(guān)系由誰來轉(zhuǎn)？
　　一般情況下，黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系應(yīng)由本人來辦，組織關(guān)系介紹信應(yīng)由黨員本人轉(zhuǎn)辦和攜帶。如本人因故不能自己來辦，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可指定其他黨員代辦，也可采取由黨組織出面辦、由機要交通轉(zhuǎn)遞或機要郵遞介紹信的方式。
　　（本刊資料室）
　　
　　機關(guān)黨員干部可兼任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員嗎？
　　針對非公有制企業(yè)黨的力量特別是黨的工作者隊伍力量薄弱的問題，一些地方或單位采取向非公企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的做法，受到了非公企業(yè)的歡迎。這也是基層在推進黨建工作中創(chuàng)造的一種工作方法，可以借鑒。黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員可以由黨政機關(guān)、企事業(yè)單位中的黨員擔(dān)任，也可以從離退休干部、職工黨員中挑選。在工作方式上，對于規(guī)模較大的企業(yè)可以選派相對固定的黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員；也可以由一名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)若干家規(guī)模較小的企業(yè)。 （本刊資料室）