東南亞的潛艇競賽

　　南海近期再起波瀾，先是越南在該地區(qū)實彈演習，接著菲律賓宣稱，將南海改名為“西菲律賓海”，一場關(guān)于主權(quán)與能源的暗戰(zhàn)已經(jīng)開始。為了在未來爭奪戰(zhàn)中占據(jù)主動，東南亞諸國近年來持續(xù)加大對海上力量的投入，先進潛艇及各種反潛裝備成為建軍新重點。今后10到20年間，持續(xù)增加潛艇、水面艦只和航空器。所以，盡管南海很大，未來依然擁擠。
　　
　　東南亞各國間的“潛艇競賽”與“反潛競賽”呈愈演愈烈之勢。隨著某些國家搶先裝備先進潛艇，其他近鄰國家突然發(fā)現(xiàn)自己根本就沒有應(yīng)對能力，于是也只好加緊采購?fù)愌b備，并且還可能大力裝備反制武器。這場風頭漸盛的軍備競賽，與近年來各國日益重視自身的海洋權(quán)益息息相關(guān)。無疑，這種有針對性的軍備采購如果持續(xù)擴散并進入攀比狀態(tài)，很可能激化矛盾，對西南太平洋地區(qū)的和平不利。
　　越南：向海洋要縱深
　　近年來，隨著國力的增強，越南開始推行“向海洋要縱深”的戰(zhàn)略，積極展開海軍及配套設(shè)施建設(shè)。按照越軍的思路，以“S”形海岸線與星羅棋布的島嶼為依托，可以構(gòu)筑起相對完整的防御體系；越南海軍則能夠“以點制面”，憑借地理優(yōu)勢發(fā)揮小噸位艦艇的戰(zhàn)斗力，從而與本區(qū)域內(nèi)的其他強勢海軍抗衡。
　　為此，越南已經(jīng)向俄羅斯訂購了6艘改良型“基洛”級潛艇。這種潛艇有“大洋黑洞”之稱，其強大的反艦反潛能力，可以對本地區(qū)其他國家海軍形成較大威懾。同時，越南海軍新增了兩艘攜帶“卡-28”直升機的俄制“獵豹”3.9級護衛(wèi)艦，能搜索、跟蹤和打擊多種水面、水下和空中目標。另據(jù)法新社報道，英國維京航空公司還將向越南提供6架DHC-6“雙水獺”型兩棲飛機，其中一部分將裝備特別的傳感器，用于執(zhí)行海上偵察任務(wù)。
　　盡管上述裝備并不能提供充分的“藍水”作戰(zhàn)能力，但越南軍方近期的側(cè)重點是保護南海島礁利益，這幾批軍購都是為實現(xiàn)這一目標而邁出的具體步驟。此外，為了擴大反潛區(qū)域，提高空中兵力的反潛能力，越南海軍已在沿海島嶼上開辟了直升機起降場；必要時，還可利用坦克登陸艦為平臺，搭載直升機實施反潛作戰(zhàn)。
　　新加坡：與美軍定期合練
　　新加坡雖是彈丸之地，其海軍實力卻位居?xùn)|南亞地區(qū)諸國前列，其主要使命之一是拓展本國的防御空間。進入21世紀，新加坡海軍現(xiàn)代化建設(shè)的腳步進一步加快，最新服役的“可畏”級護衛(wèi)艦配有可變深度聲納、作戰(zhàn)管理系統(tǒng)和重型直升機，能遠距離偵察和摧毀敵方潛艇，有效提升保護馬六甲海峽運輸通道的能力。新加坡海軍的艦載反潛直升機，還與美軍定期進行聯(lián)合訓(xùn)練，反潛技術(shù)在東南亞地區(qū)居于一流之列。
　　新加坡是東盟第二個裝備潛艇的國家，擁有從瑞典引進的二手“海蛇”級潛艇4艘，現(xiàn)已具備初始戰(zhàn)斗力。作為后續(xù)計劃，新加坡海軍希望增購兩艘瑞典的“射手”級AIP潛艇，還打算從美國購買P-3C“獵戶座”巡邏機，用以執(zhí)行遠程海上反潛任務(wù)。
　　如果全部兩艘“射手”級能順利服役，配合現(xiàn)有的4艘“海蛇”級，新加坡將擁有東南亞首屈一指的潛艇部隊。如果再成功引進美制遠程巡邏機，新加坡海軍的攻防能力無疑將得到進一步提升，在東南亞地區(qū)發(fā)揮更大的軍事影響力。
　　菲律賓：裝備老舊亟待更新
　　菲律賓海軍現(xiàn)役主戰(zhàn)兵力以小型戰(zhàn)斗艦艇為主，強調(diào)快速反應(yīng)和機動作戰(zhàn)能力，但大多存在服役時間過長、設(shè)備老化的問題，基本不具備反潛能力。
　　該國媒體日前引用軍方人士透露的消息稱，菲律賓海軍正計劃購買史上第一艘潛艇，以加強海上巡邏力量、保衛(wèi)國家利益并“維持東南亞地區(qū)的軍事平衡”。據(jù)悉，菲律賓海軍的其他需求包括一架海上巡邏機、一艘運輸船、兩艘近海巡邏艇和至少兩架通用直升機。
　　菲海軍發(fā)言人羅德里格斯對《每日問詢者報》表示，“其他國家都裝備了潛艇，我們也需要在該領(lǐng)域保持對等能力，因為在應(yīng)對未來的潛在沖突時，潛艇將是非常有效的威懾手段”?？梢哉f，這位發(fā)言人的表態(tài)點明了菲律賓海軍今后一段時期的發(fā)展思路。
　　馬來西亞：構(gòu)筑非對稱優(yōu)勢
　　馬來西亞海軍目前擁有6架“超級山貓”反潛直升機，還準備引進性能更強的新銳機型。據(jù)稱，馬政府已將此項采購案列入2011年至2015年的第10個五年計劃中，外界認為美制MH-60“海鷹”和歐洲阿古斯塔-韋斯特蘭公司的AW-159“野貓”直升機可能入選。
　　馬來西亞海軍在過去兩年內(nèi)相繼部署了兩艘法國制造的“鲉魚”級潛艇——“拉赫曼”號和“敦拉扎克”號，據(jù)信還有后續(xù)采購計劃。在武器配置方面，“鲉魚”級除發(fā)射魚雷或布放水雷外，還可使用“飛魚”潛射反艦導(dǎo)彈，具備較強的反潛和反艦?zāi)芰Α?br/>　　與其他東南亞國家一樣，馬來西亞海軍的水面艦隊以少量輕型護衛(wèi)艦為主力，其財政情況尚無力支撐強大的水面艦艇編隊。為了加強對南海既得利益的控制，購買先進的常規(guī)潛艇、提升水下威懾能力自然成了最佳選擇。加之南海水域適于潛艇“伏擊”，少數(shù)幾艘先進潛艇就可能構(gòu)筑起“非對稱優(yōu)勢”，這也是馬國積極采購潛艇的動因。
　　印尼：緊盯石油運輸通道
　　作為東盟地區(qū)第一個擁有潛艇的國家，印度尼西亞海軍的兩艘“卡克賴”級潛艇是上世紀80年代從德國進口的209A型潛艇。它們可執(zhí)行反水面和反潛、布雷與偵察等任務(wù)，主要武器裝備包括8具533毫米魚雷發(fā)射管，配有16枚魚雷或40枚水雷。
　　印尼海軍尚無反潛直升機，但外購計劃已提上日程。另一方面，印尼海軍已決定采購6架本國引進西方技術(shù)制造的CN-235海上巡邏機。這些固定翼飛機上安裝了歐洲提供的“全集成戰(zhàn)術(shù)系統(tǒng)”，實現(xiàn)了對機載傳感器的有效控制。該機還配備反潛魚雷及其他武器，用于執(zhí)行海上偵察、搜索、反潛、營救和運輸任務(wù)，航程為2000海里（約3700公里）。
　　在水面艦艇方向，印尼海軍最新的動作是從荷蘭引進兩艘“西格瑪”級輕型護衛(wèi)艦，該艦配備法國泰利斯公司的作戰(zhàn)管理系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈、多功能監(jiān)視雷達和火控傳感器、聲納、綜合內(nèi)部/外部通信裝置，同樣具備發(fā)射反潛魚雷的能力。
　　當前，全球石油運輸?shù)?/4經(jīng)過馬六甲海峽，其中，作為世界石油重要進口國的中國和日本的外購石油大部分經(jīng)馬六甲海峽和南海運送回國。一旦印尼潛艇和海上巡邏機憑借地利，出沒于馬六甲海峽和南海，無疑會對世界石油運輸?shù)狞S金水道產(chǎn)生重大影響。
　　泰國：花小錢辦大事
　　近年來，泰國發(fā)現(xiàn)自己正被來自馬來西亞、新加坡和越南的潛艇包圍。基于自身必須具備對等戰(zhàn)力的想法，泰國海軍著手從兩方面化解困局。
　　首先是優(yōu)先提升反潛能力。泰國海軍已經(jīng)裝備了6架美制S-70B“海鷹”直升機，而在政府批準的反潛戰(zhàn)力升級計劃中，其中3架擬裝備改良版的導(dǎo)航計算機和投吊式聲納浮標。美國還同意向泰國出售6架MH-60直升機，首批兩架已于2010年交付。
　　其次就是采取“以潛制潛”戰(zhàn)法。泰國正在探討購買6艘自德國海軍退役的206A型潛艇，它們在出售前均進行了現(xiàn)代化改裝。需要指出的是，準備賣給泰國海軍的潛艇狀態(tài)非常不錯，其中一艘曾在2010年春季參加了北約在地中海舉行的“積極奮進”行動。
　　就技戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)驗而言，泰國海軍的水準不遜于新加坡同行。該國每年都和美國及澳大利亞海軍舉行聯(lián)合演習，其中包括聯(lián)合反潛的內(nèi)容。
　　從泰國海軍近期的發(fā)展步伐可以看出：出于經(jīng)濟因素制約，泰國軍方只能精打細算，用有限的經(jīng)費采購更多二手潛艇，使部隊在短時間內(nèi)具備較強的戰(zhàn)斗力；而在泰國國內(nèi)政治局勢穩(wěn)定、經(jīng)濟條件轉(zhuǎn)好的前提下，泰國海軍很可能會采購更先進的全新潛艇。