
作為超級國際組織,國際足聯(lián)不受任何法律、社會契約和輿論監(jiān)管約束,絕對權(quán)力下,必然催生絕對的腐敗
6月1日,瑞士蘇黎世的國際足聯(lián)大廈,門口有人打出橫幅——“布拉特,沒人希望你連任?!?br/> 當(dāng)天,國際足聯(lián)(FIFA)主席換屆選舉如期進(jìn)行。亞足聯(lián)主席哈曼因賄選丑聞退出,英足總主席貝恩斯坦提議推遲選舉無人響應(yīng),瑞士人布拉特幾乎自動連任國際足聯(lián)主席。
選舉當(dāng)天,國際足聯(lián)“為了足球的利益”的旗幟下,一條寫著“請遵守公平、公正原則”的橫幅徒勞地懸掛著——作為超級國際組織,國際足聯(lián)不受任何法律、社會契約和輿論監(jiān)管約束,絕對權(quán)力下,催生了絕對的腐敗。
布拉特的工資
在商業(yè)領(lǐng)域,一個標(biāo)準(zhǔn)的公司財務(wù)報表會包括領(lǐng)導(dǎo)的工資、津貼以及退休金細(xì)節(jié)——這關(guān)系到公司的透明度,股東們憑此就可以知道資金的去向。但國際足聯(lián)主席布拉特的收入是多少,世界杯幾十億美元的收入有多少進(jìn)了FIFA高管的腰包里?一直都是個謎。
英國調(diào)查記者安德魯?詹寧斯曾給國際足聯(lián)財務(wù)總監(jiān)尤爾斯?林西發(fā)去電子郵件,詢問布拉特的薪水、退休金計劃、用車、獎金以及其他收入的情況?;貜?fù)的郵件由FIFA發(fā)言人馬庫斯?西格勒代筆:“親愛的詹寧斯先生,對于你的問題我們回復(fù)如下:關(guān)于國際足聯(lián)主席的報酬(而不是工資)問題,已經(jīng)由財務(wù)委員會在2002年12月15日的馬德里會議上達(dá)成一致決定,并且在2003年3月6、7日在蘇黎世舉行的執(zhí)委會上獲得了通過。謝謝您的理解?!薄f了等于沒說。
國際足聯(lián)副主席、韓國人鄭夢準(zhǔn)也曾在2002年試圖了解真相。但他被告知,“主席的待遇是由財務(wù)委員會決定的,執(zhí)委會成員的酬金數(shù)目也在那一次得到了確定?!?
布拉特的薪水仍然是個謎。在FIFA內(nèi)部,人們說可能是400萬瑞士法郎(約1700萬人民幣)。而據(jù)詹寧斯調(diào)查,布拉特與國際足聯(lián)的秘密合同里包含了一個“死亡”條款:如果國際足聯(lián)要開除布拉特,就必須付給他2400萬瑞士法郎。
布拉特自1975年就住在蘇黎世,但他卻在瑞士另一端的阿彭策爾州進(jìn)行稅務(wù)申報,因為這里的稅率較低。他告訴蘇黎世當(dāng)局,他是一個工作日居住者——僅在工作日居住在蘇黎世。按照瑞士報紙《視線》記者的估計,布拉特每年至少能少交25萬瑞士法郎(110萬人民幣)的稅。
2000年,畢馬威會計師事務(wù)所的弗雷迪?盧蒂格負(fù)責(zé)主持對國際足聯(lián)的稅務(wù)審查。在2001年給國際足聯(lián)的審計信件中,盧蒂格指出,二百多個國際足聯(lián)成員以及6個洲足聯(lián)的帳戶,在付款、債務(wù)、借貸、發(fā)展資金以及秘密購買大量世界杯球票等環(huán)節(jié)都存在著問題,簡直是一團(tuán)糟。
“帝國”的形成
自1904年成立至今,F(xiàn)IFA的會員數(shù)(208個)已經(jīng)超越了聯(lián)合國(192),僅有梵蒂岡、摩納哥等8個國家尚未入會。
成立初期,該組織還是個位于蘇黎世某鄉(xiāng)間別墅、積德行善的志愿團(tuán)體。當(dāng)1954年電視首次轉(zhuǎn)播世界杯時,轉(zhuǎn)播權(quán)尚無需花錢購買。隨著足球影響力的擴(kuò)大,一條發(fā)財路在國際足聯(lián)面前鋪陳開來。1986年,世界杯電視轉(zhuǎn)播權(quán)被賣出了4900萬瑞士法郎,不過,這僅相當(dāng)于南非世界杯那24億美元電視轉(zhuǎn)播收入的一個零頭。
1998年,布拉特上臺伊始,便開始了全盤掌控國際足聯(lián)的計劃。國際足聯(lián)總部的一些雇員知道他這樣做的原因——不僅僅是錢、不為人知的稅后報酬和紅包。詹寧斯說,“牢牢控制住國際足聯(lián)及其麾下的‘日不落帝國’可以賜他以安全感,而布拉特的生活中充斥著失敗的婚姻和毫無意義的社會關(guān)系,他最需要的就是這種安全感?!?br/> 布拉特的算盤是重組國際足聯(lián),自己當(dāng)執(zhí)行主席——每天早上7點,在辦公室接受工作匯報:被布拉特稱為“我的良心”的普拉蒂尼掌管足球事務(wù),秘書長米歇爾?魯菲南負(fù)責(zé)行政,副主席格隆多納兼任財務(wù)委員會主席,布拉特自己則專攻市場營銷。
財務(wù)委員會的副主席是杰克?沃納,他和格隆多納負(fù)責(zé)重要的經(jīng)濟(jì)決策。世青賽每兩年舉辦一次,沃納對申辦國握有生殺大權(quán)。很少國家愿意申辦世青賽,但對于一些海灣國家的石油巨頭來說,世界杯太遙不可及,因此,他們便對世青賽垂涎三尺。
沃納曾告訴記者,國際足球賽事給他帶來了數(shù)以百萬計的收入:“我用從國際足聯(lián)拿到的薪水和津貼在特立尼達(dá)和多巴哥購置房產(chǎn)。我有一兩處值錢的地產(chǎn),有超級值錢的支票?!边@名前教師喜歡炫富,經(jīng)常把沙特法赫德國王贈與他的金質(zhì)裁紙刀展示給別人看。
豈止炫富。2004年非洲杯在突尼斯舉行,在主席臺中央,布拉特坐在本?阿里的肖像正下方,把本?阿里奉為一個“贏得無數(shù)尊敬”的人,并稱贊突尼斯為“絕對開放的國家”。
“吸金”丑聞
2010年11月18日,國際足聯(lián)道德委員會在蘇黎世宣布成立,對國際足聯(lián)副主席雷納爾德?特馬里等6名涉嫌在世界杯申辦過程中參與“賄選”和“串通”的足聯(lián)官員,處以禁止參加“與足球相關(guān)的一切活動”和罰款等處罰。
對國際足聯(lián)的信任危機(jī)空前強(qiáng)烈。德國足協(xié)主席茨旺齊格說:“尤其是對于卡塔爾承辦2022年世界杯,那里一再受到貪腐的指控”。一些成員國主張推遲換屆大選,卻未能如愿。
國際足球的贊助商包括VISA、可口可樂和阿迪達(dá)斯認(rèn)為,道德丑聞?chuàng)p害了體育精神?!白罱臓顩r很明顯不利于足球運(yùn)動,”一位VISA發(fā)言人說。這與其他為把商標(biāo)植入世界杯及重大足球賽事而付費(fèi)的公司的評論產(chǎn)生共鳴??煽诳蓸繁硎?,道德指控是“令人傷心而且傷及足球本身”。
丑聞當(dāng)?shù)溃祭貐s對這些指控卻不屑一顧。對于一些國家被控在申辦2018年和2022年世界杯過程中有“串通行為”,國際足聯(lián)道德委員會表示,未找到相關(guān)證據(jù)。
但曾被英國BBC《遠(yuǎn)景》曝光過黑金丑聞的國際足聯(lián)財務(wù)副主席杰克?沃納又惹事端。英格蘭申辦2018世界杯前的拉票過程中,沃納曾公開索取賄賂被拒,這位心懷恨意的特立尼達(dá)和多巴哥人在隨后的投票中予以報復(fù),使得英格蘭首輪便尷尬出局。
2009年10月,英格蘭2018世界杯申辦委員會在倫敦的酒店中接洽了杰克?沃納?!爱?dāng)時沃納試圖說服我們,他說英格蘭應(yīng)該在全世界推廣這樣的項目,投資這些都是為孩子們未來的教育產(chǎn)業(yè),特立尼達(dá)和多巴哥需要這樣一所現(xiàn)代化的教育中心?!睋?jù)申辦委員會副主席理查茲稱,他當(dāng)時考慮到英格蘭的申辦前景,便將此事壓了下來。
面對指控,沃納矢口否認(rèn),他明確表示,那次會晤根本不存在。據(jù)悉,沃納早在2007年夏天就曾表示:“英格蘭舉辦2018年世界杯的愿望注定落空,在歐洲沒有人支持英格蘭申辦。英格蘭從未給世界足壇帶來任何影響力,我一定會抗?fàn)幍降??!?br/> 2001年5月18日,蘇黎世的《世界周報》炮轟說,國際足聯(lián)在生意上與ISL(國際體育休閑)公司過從甚密,“缺少客觀獨立的監(jiān)督機(jī)制?!?
樹欲靜而風(fēng)不止,蘇黎世的另一家報紙《平衡報》又爆料說,在避稅天堂列支敦士登,ISL公司存有一筆名為“Nunca”的秘密資金——“Nunca”是西班牙語,意為“從來沒有”,報道稱這是一筆??顚S玫摹盎顒印被?,用來向國際體育的高官發(fā)射糖衣炮彈。
“您收受過ISL公司的賄賂嗎?”詹寧斯問布拉特。后者說:“的確有人企圖通過某些方式來賄賂我或是左右我,但我從來沒收買過任何人,也絕不會被任何人收買?!?br/> 然而,隨后ISL公司的破產(chǎn)使得6000萬美元“Nunca”昭然天下。ISL公司破產(chǎn)的財務(wù)清算人托馬斯?鮑爾在研究了各類文件之后,發(fā)現(xiàn)了體育官員收黑錢的證據(jù):“我發(fā)現(xiàn)了一些與足球有關(guān)的款項,有一些的數(shù)目還相當(dāng)大,超過100萬瑞士法郎。我試圖弄清楚這些錢和某些具體協(xié)議之間的關(guān)系,但已經(jīng)不太可能。所有的錢都流到國外去了,沒有一筆存在瑞士的國有銀行?!?br/> 但似乎再多的丑聞也扳不倒這位足球政客——他又一次連任了。不過,他也意識到要做出一些改變了。連任后,他宣布了一項新決議:以往由24位FIFA執(zhí)委決定的世界杯主辦權(quán),從今往后由FIFA所有成員共同投票決定。此外,還提出要建立一個“解決方案委員會”,負(fù)責(zé)討論所有腐敗問題,將由基辛格等政治家、名人和前球星來參與。
志得意滿的他,再度把自己比喻為船長,“我們的船進(jìn)入了一段艱難的航程,我是船長,頂著風(fēng)暴,我會讓FIFA大船馳離危險水域,將它重新帶往安全的海港,到那時我們就可以再度建設(shè)我們的金字塔?!薄皇?,在經(jīng)歷了一系列丑聞之后,這個船長越看越像是貪得無厭的海盜船長。
?。ū疚膮⒖剂税驳卖?詹寧斯的《FIFA