G20峰會能給世界經(jīng)濟(jì)帶來什么

　　近日，二十國（G20）集團(tuán)峰會在法國小鎮(zhèn)戛納落下帷幕。在開會前，東道主法國總統(tǒng)薩科齊提出了三大議題，即改革國際貨幣體系、穩(wěn)定原材料價格、通過G20機(jī)制推進(jìn)全球治理。但由于國際形勢的復(fù)雜，尤其希臘債務(wù)危機(jī)引發(fā)的歐元區(qū)震蕩，各國領(lǐng)袖各懷心思，難以深度討論這些涉及重大改革的議題。
　　這次峰會公布了《增長與就業(yè)行動計劃》。該《計劃》承諾，在短期內(nèi)努力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危弱性，繼續(xù)恢復(fù)金融穩(wěn)定；在中期則加固經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，成員國進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)改革，挖掘增長潛力，促進(jìn)就業(yè)。
　　在閉幕后的記者招待會上，薩科齊總結(jié)了與會領(lǐng)袖的三大共識。首先，確保國際貨幣基金組織擁有充足資源來發(fā)揮作用，并在此前增資共識的基礎(chǔ)上隨時進(jìn)行新的增資；其次，各國采取一切措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；再次，峰會認(rèn)同社會保障體系也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有利因素，各國要建立和完善社會保障機(jī)制。
　　眾所周知，二十國集團(tuán)峰會是西方發(fā)達(dá)國家集團(tuán)和新興經(jīng)濟(jì)體國家兩個部分組成的全球機(jī)制。
　　這次峰會沒有陷入基于各自利益的爭吵之中，而是努力尋找共同的方向，可謂是重大的進(jìn)展。而增長與就業(yè)，是美國歐洲面臨的優(yōu)先議題，也是中國、印度、俄羅斯面臨的首要挑戰(zhàn)。從這個意義上說，峰會是成功的。
　　本來，這次峰會有被希臘債務(wù)危機(jī)“劫持”的危險。就在峰會前夕，已經(jīng)與歐盟達(dá)成救援共識的希臘總理突然提出了公投的議題。
　　這使法國和德國主導(dǎo)的救助希臘方案面臨泡湯，希臘可能會國家破產(chǎn)。但同時，希臘也可能被踢出歐盟，并導(dǎo)致骨牌效應(yīng)，撼動歐元區(qū)。
　　如此一來，二十國峰會所有前瞻性的議題都會擱淺，而變成討論希臘問題的“歐洲會議”。這對歐盟不利，也對二十國峰會從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制轉(zhuǎn)變成全球經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)委員會機(jī)制的目標(biāo)不利。所幸在會議之前，希臘公投議題取消，執(zhí)政黨與在野黨組成聯(lián)合政府，共同來為歐盟的援助計劃背書。這使 “震蕩療法”具備更加廣泛的政治基礎(chǔ)，也使堅決維護(hù)歐盟生存的東道主法國松了一口氣，更讓二十國峰會能在全球經(jīng)濟(jì)的共同議題上達(dá)成共識。因此，峰會公報表態(tài)支持歐盟的全面援助計劃，期待計劃在細(xì)處加以落實(shí)。
　　從某種意義上講，這次二十國峰會依然在向取代以西方國家集團(tuán)為主的八國峰會的目標(biāo)上跨進(jìn)了一大步。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向上，峰會再度確認(rèn)全球化的方向是正確的，也是取得世界共同繁榮的不二法門。因此，任何走回孤立主義，“個人自掃門前雪”的企圖是錯誤的。
　　公報強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際金融體系的穩(wěn)定，倡導(dǎo)貿(mào)易和投資自由化。
　　同時，在肯定全球化的方向之后，峰會也再度確認(rèn)，獨(dú)尊美元的貨幣機(jī)制已經(jīng)無法保證全球多元化的持續(xù)發(fā)展，改革國際貨幣體系勢在必行。最可貴的是，在討論這些問題的時候，以往南北對立、各說各話的那種“硝煙”逐漸淡化，通過對話爭取共識的氛圍日趨濃厚?？梢?，二十國峰會的機(jī)制正在共贏的軌道上邁進(jìn)。
　　如果僅從表面來看，二十國峰會的三大組成部分（即美國、歐盟以及新興經(jīng)濟(jì)體）的當(dāng)前目標(biāo)似乎有分歧。奧巴馬總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“促就業(yè)，保增長”，歐盟的當(dāng)務(wù)之急是“削債務(wù)，渡危機(jī)”，而新興經(jīng)濟(jì)體的核心目標(biāo)是“保增長，求發(fā)展”。
　　但在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，峰會領(lǐng)袖們認(rèn)識到，面對挑戰(zhàn)如果不能風(fēng)雨同舟，就難以“獨(dú)善其身”，合作共贏必須取代零和游戲。
　　不然，目前脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都可能被葬送掉，而增長與就業(yè)自然成為峰會成員國的共同目標(biāo)。用一個不恰當(dāng)?shù)谋扔鱽碚f，從2008年二十國華盛頓峰會到今天，這個機(jī)制已經(jīng)從嬰兒成長為英姿勃勃的青少年，前面的路依然漫長，但前景美好卻是可期待的。