如何打破郊區(qū)教育堅(jiān)冰實(shí)現(xiàn)教育公平

　　隨著城市化進(jìn)程的加快，城市周邊部分農(nóng)村學(xué)校逐漸劃歸市區(qū)管理。為了縮小強(qiáng)、弱校差距，教育行政部門(mén)的一貫做法是抽調(diào)市區(qū)部分精兵強(qiáng)將到郊區(qū)學(xué)校工作。由于歷史、城鄉(xiāng)差距等原因，郊區(qū)學(xué)校在各方面都存在很多問(wèn)題，例如生源差、硬件設(shè)施薄弱、教師競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠……
　　一、受傷的教師
　　為了擴(kuò)大教師視野，提高教師業(yè)務(wù)能力，一郊區(qū)學(xué)校訂閱教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)雜志十多種。對(duì)于一所學(xué)生不足200人，教師只有14人的學(xué)校來(lái)說(shuō)，在這方面的投入已相當(dāng)可觀了。然而一年過(guò)去了，借閱雜志的教師卻寥寥無(wú)幾。為什么會(huì)出現(xiàn)這種令人尷尬的局面呢？經(jīng)過(guò)一番調(diào)查得出一個(gè)結(jié)論：不愿為他人作嫁衣的觀念根深蒂固。
　　這是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)。市區(qū)學(xué)校每個(gè)班的學(xué)生都在七八十個(gè)，而郊區(qū)只有二三十個(gè)。市區(qū)每個(gè)年級(jí)平均有四到六個(gè)平行班，而郊區(qū)每個(gè)年級(jí)只有一個(gè)班。一郊區(qū)學(xué)校有一年六年級(jí)只有三個(gè)學(xué)生。為什么只剩三個(gè)學(xué)生？逐漸轉(zhuǎn)學(xué)了。一年級(jí)招生每年至少在30人以上，隨著年級(jí)的升高，人數(shù)在遞減。毋庸置疑，這些學(xué)生通過(guò)各種關(guān)系轉(zhuǎn)到市區(qū)學(xué)校去了。多年來(lái)，這樣的現(xiàn)實(shí)極大地挫傷了郊區(qū)教師的工作積極性。久而久之，還使他們失去了應(yīng)有的尊嚴(yán)，有人說(shuō)他們教學(xué)水平差。各種不公加重了郊區(qū)教師的抵觸情緒，使得他們不思進(jìn)取，消極怠工。
　　二、A、B、C、D四所學(xué)校的發(fā)展
　　A、B、C、D四所學(xué)校呈L形。A、B兩校位于豎坐標(biāo)，C、D兩校位于橫坐標(biāo)。A、B兩校自建校起就屬于市區(qū)，C、D兩校后來(lái)劃歸市區(qū)。四所學(xué)校相距分別約一公里左右。
　　首先說(shuō)說(shuō)A、B兩校，B校成立先于A校幾十年。隨著城市發(fā)展，在居民的呼聲中A校應(yīng)運(yùn)而生，高樓拔地而起。一所最初規(guī)劃招收學(xué)生1000人的學(xué)校在不到三年的時(shí)間里居然突破了2000人，達(dá)到2300多。哪來(lái)這么多的學(xué)生？B校的學(xué)生在銳減。一些學(xué)生舍近求遠(yuǎn)，多跑一公里路，路過(guò)B校到A校上學(xué)。是B校的教學(xué)質(zhì)量在下滑嗎？其實(shí)不然，原因很簡(jiǎn)單，B校是平房，冬天學(xué)生要自己生火，而A校是樓房，冬天有暖氣。相隔五年，B校拆除平房，蓋起了很氣派的教學(xué)樓，生源大增。A校生源不再增加。
　　其次說(shuō)說(shuō)C、D兩校。C、D兩校和另外四校同時(shí)被劃歸市區(qū)管理，兩校學(xué)生數(shù)相當(dāng)。D校在質(zhì)量檢測(cè)中連續(xù)五年位居被劃歸的六校之首，然而幾年間生源未增。后來(lái)C校修建，一幢嶄新的教學(xué)樓高高聳起。新學(xué)年招生一年級(jí)突破70人，大大減輕了B校的招生壓力。D校生源依舊沒(méi)有改觀。
　　最后說(shuō)說(shuō)A、D兩校。這兩所學(xué)校是同一年修建的教學(xué)樓。因?yàn)锳校屬市區(qū)，投入大，維護(hù)及時(shí)，樓房外觀整潔，而D校屬農(nóng)村，無(wú)資金及時(shí)維護(hù)，瓷磚脫落，外觀破舊，直至今日，依舊衣衫襤褸。再加上當(dāng)時(shí)沒(méi)有安裝供暖設(shè)施，仍舊生爐火取暖。
　　通過(guò)A、B、C、D四校的發(fā)展過(guò)程，我們不難發(fā)現(xiàn)百姓在追求什么？教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)環(huán)境，孰輕孰重？百姓為什么義無(wú)反顧地選擇了后者？顯然他們毫不保留地表達(dá)了一種強(qiáng)烈的心聲——追求教育公平。只要稍微有點(diǎn)能力的家長(zhǎng)，即使是砸鍋賣(mài)鐵，托人情找關(guān)系也要把孩子送到環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的學(xué)校去上學(xué)。也正是這種強(qiáng)烈的愿望和迫切的行動(dòng)一次次地挫傷郊區(qū)教師的工作熱情。
　　三、反思
　　1.以均衡發(fā)展為前提，加強(qiáng)硬件保障
　　正視百姓呼聲，縮小教育差距，實(shí)現(xiàn)公平教育，政府部門(mén)必須優(yōu)先加大對(duì)郊區(qū)學(xué)校的資金投入，改善教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件，確保郊區(qū)學(xué)生就近入學(xué)。
　　防止教育投資發(fā)生肥出帖膘現(xiàn)象，市區(qū)學(xué)校學(xué)生扎堆，資金過(guò)剩，重復(fù)建設(shè)。目前，地方政府為了減輕財(cái)政壓力，市區(qū)小學(xué)實(shí)行每生400元的補(bǔ)助，而郊區(qū)小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)實(shí)行同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，每生300元。
　　2.落實(shí)政策目標(biāo)，確保教育公平原則
　　為保障我國(guó)義務(wù)教育的正常實(shí)施，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。這些是對(duì)義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策在法律上的明確規(guī)定。這些規(guī)定，明確了適齡兒童、少年就近入學(xué)的權(quán)利，明確了地方各級(jí)政府保障其在戶(hù)籍所在地就近入學(xué)權(quán)利的義務(wù)和責(zé)任。
　　3.采取多種培訓(xùn)方式，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)
　　隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和教育改革的不斷深入，社會(huì)對(duì)教師的期望和要求越來(lái)越高，這是當(dāng)今教師有必要謀求自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的最根本的原因?！敖處熍c課程同步發(fā)展”是廣大教師在新課改中獲得的機(jī)遇，也是教師面對(duì)新課程所面臨的挑戰(zhàn)。新課程的推進(jìn)為當(dāng)今教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)更深刻的理由和更廣闊的空間。各校應(yīng)以理論引導(dǎo)、專(zhuān)家引領(lǐng)、聯(lián)片教研、校本開(kāi)發(fā)等多種形式的培訓(xùn)，促進(jìn)教師轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教師綜合素質(zhì)，郊區(qū)教師應(yīng)以高尚的師德和高超的教學(xué)藝術(shù)贏得學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的尊重。
　?。ㄗ髡邌挝?甘肅省涼州區(qū)南園小學(xué)）