廣電在新疆邊境農(nóng)牧團場發(fā)展中的作用

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱兵團）的30多個邊境農(nóng)牧團場（以下簡稱邊境團場）分布在中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦上千公里的邊境線上，這些農(nóng)牧團場直接與外國接壤，是名副其實的祖國第一道邊防線，其戰(zhàn)略地位和重要意義無須多言。中央提出的“金邊工程”正是基于這種考慮所進行的戰(zhàn)略部署。隨著“金邊工程”的實施，加之近年來中國與中亞日益緊密的經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來，新疆邊境團場的存在對西部發(fā)展、能源安全、民族團結(jié)、打擊跨國恐怖主義等具有國家安全戰(zhàn)略意義的重要問題起到了關(guān)鍵作用。
　　筆者認為當今世界信息化程度越來越高，廣電事業(yè)在社會生活中所起的作用也日益凸顯，以廣電事業(yè)為切入點，思考兵團邊境農(nóng)牧團場全面發(fā)展的問題是有重要意義和現(xiàn)實立足點的。2010年筆者親身參與到邊境農(nóng)牧團場廣電事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的實地考察工作中，結(jié)合考察情況，針對這些問題本文將進行具體的分析。
　　強化國家認同感是邊境團場廣電事業(yè)的國家戰(zhàn)略功能
　　國家認同感的問題在現(xiàn)代民族國家日益凸顯，是多民族國家普遍存在的世界性問題。全球化的沖擊是造成國家認同感弱化的背景，導致國內(nèi)少數(shù)民族對主體民族的不信任感和文化心理的疏遠，邊境地區(qū)民族成分復(fù)雜，少數(shù)民族人口較多，經(jīng)濟文化水平較之中心地區(qū)落后，致使民族國家的邊境地區(qū)少數(shù)民族的國家認同感進一步弱化。在蘇聯(lián)地區(qū)、南斯拉夫地區(qū)這種國家認同感的弱化造成了極為嚴重的分離主義，最終導致了多民族國家的解體。
　　兵團的30多個邊境農(nóng)牧團場中，農(nóng)業(yè)團場中的少數(shù)民族職工所占比例大都在30%~60%，而以畜牧業(yè)為主的牧場更是以哈薩克、蒙古等少數(shù)民族職工為主體，占據(jù)人口的絕大多數(shù)?，F(xiàn)實的客觀情況是這些少數(shù)民族職工除了收看中國的哈薩克語節(jié)目和蒙古語節(jié)目外，很多家庭還直接用衛(wèi)星天線接收收看哈薩克斯坦的電視節(jié)目，收聽哈薩克斯坦的廣播節(jié)目。因此廣電事業(yè)在這些邊境農(nóng)牧團場就不僅是一般的社會公益和文化傳播事業(yè)如此簡單，而上升到國家安全和國家認同感構(gòu)建的戰(zhàn)略層面。
　　對此兵團采取的對策是免費為少數(shù)民族職工提供并安裝有線電視收視裝置和設(shè)備，只收取收視費用，如此優(yōu)惠的政策，仍然無法吸引少數(shù)民族職工積極安裝有線電視接收裝置和設(shè)備。以農(nóng)四師67團為例，哈薩克職工群眾安裝有線電視的家庭寥寥無幾。究其原因，除了國內(nèi)電視臺（主要是新疆衛(wèi)視）無法提供更多哈薩克語電視節(jié)目外（國內(nèi)電視臺提供的漢語節(jié)目因語言障礙，哈薩克族群眾難以看懂，也很少收看），還有就是接收哈薩克斯坦的電視節(jié)目非常容易，而且不用花費任何收視費用。長此以往，國家認同感的問題必將日益凸顯。
　　提供公共服務(wù)是邊境團場廣電事業(yè)的主體功能
　　廣播電視等媒體提供的公共服務(wù)包括文化傳播、教育培訓和娛樂休閑等內(nèi)容，這是一般廣電事業(yè)所承擔的主體社會功能，在兵團邊境農(nóng)牧團場也不例外。較為特殊的是，因為地域限制、特殊的生產(chǎn)組織方式和職工群眾的構(gòu)成因素，這些功能在邊境農(nóng)牧團場顯得格外重要。
　　文化傳播是邊境團場廣電事業(yè)的首要功能。在精神文明建設(shè)領(lǐng)域，廣電事業(yè)是當仁不讓的主要承擔者，新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)都需要通過廣播電視媒體進行宣傳和動員。同時對兵團文化和軍墾精神的傳承和弘揚，更是各農(nóng)牧團場電視臺的歷史使命和自覺追求。各邊境農(nóng)牧團場均設(shè)有專門的電視臺和廣播電臺，并且自辦新聞節(jié)目和一些專題節(jié)目，其日常采編工作的重點便是圍繞主流核心價值觀進行社會主義先進文化的宣傳工作。除此之外，傳播先進的時代文化和具有普世價值的文化產(chǎn)品，豐富和提升邊境團場職工的文化生活也是廣電事業(yè)的重要功能。
　　教育培訓和生產(chǎn)指導是邊境農(nóng)牧廣電事業(yè)的特殊功能。兵團因為特殊的生產(chǎn)組織方式，高度集約化、機械化和科技化的生產(chǎn)方式，要求平時對職工群眾進行及時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導和相關(guān)教育培訓，和一些同級別縣市電視臺相比較，邊境農(nóng)牧團場廣電事業(yè)很好地承擔了這一客觀要求。各團場電視臺和廣播節(jié)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準備、耕地、播種、田間管理、收獲和冬季保墑等具體環(huán)節(jié)都會制作相應(yīng)的專題節(jié)目，對職工群眾進行教育培訓和生產(chǎn)指導。牧業(yè)生產(chǎn)中的各種動物疾病控制和預(yù)防也都制作有相應(yīng)的廣電節(jié)目。
　　娛樂休閑是邊境農(nóng)牧團場廣電事業(yè)的重要功能。娛樂功能是廣電事業(yè)的一個重要功能，在兵團邊境團場中這個功能也顯得尤為突出。一方面因為兵團退休的職工較多，這些退休老職工一般都是廣播節(jié)目的忠實受眾，有些老職工整日接收機不離手；另一方面與新疆漫長的冬天這一自然環(huán)境因素有直接關(guān)系。絕大多數(shù)邊境團場都位于天山以北的降雪和積雪地帶，積雪期每年超過5個月，在長達5個月的時間里，積雪和嚴寒致使職工不僅無法從事生產(chǎn)勞動，也無法進行大量的戶外娛樂活動，因此收聽收看廣電節(jié)目成為極為重要的娛樂休閑方式。同時由于邊境地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)較為落后，這使得廣電事業(yè)的娛樂休閑功能在冬天的邊境農(nóng)牧團場顯得格外重要，甚至不可或缺。
　　構(gòu)建社會控制機制是邊境團場廣電事業(yè)的政治功能
　　社會控制是邊境農(nóng)牧團場廣電事業(yè)的突出政治功能。大眾傳媒主要通過輿論導向與輿論監(jiān)督、建立和鞏固信仰、社會暗示及教育來實現(xiàn)其社會控制功能，這個功能在邊境團場的廣電事業(yè)中也十分突出。各類廣播電視節(jié)目自覺高舉愛國主義的大旗，始終堅持“三個離不開”（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族相互離不開）的輿論導向，堅持挖掘和制作民族團結(jié)互助類的節(jié)目。此類節(jié)目一直都是團場宣傳工作和廣電節(jié)目編制的核心和一條紅線，其中有很多節(jié)目還被上級媒體轉(zhuǎn)播。通過這樣的輿論引導，弱化民族分歧和對立，消弭民族隔閡和沖突，控制社會思想動態(tài)，確保社會的和諧穩(wěn)定。
　　群體認同感的確立是邊境團場廣電事業(yè)的政治信念構(gòu)建功能。在美國新聞事業(yè)發(fā)展史中，殖民地時代和美國建國后的西進運動時期，報業(yè)的發(fā)展對美利堅民族的形成起到了至關(guān)重要的作用，這得益于美國早期完善的郵政系統(tǒng)和報紙在形成群體認同感中的巨大作用。對兵團邊境團場的職工而言，形成群體認同感的主要依賴渠道就是廣電事業(yè)，這其中民生新聞能起到極其重要的作用。民生新聞關(guān)注民生，特別是本區(qū)域的民生，用自己的傳播實踐靜悄悄地推動著正面臨被集體“解構(gòu)”的本地民眾對“區(qū)域”的時空認知，以富有感染力的方式幫助本區(qū)域的民眾重建人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而加強他們對所在區(qū)域的“社群認同”。群體認同感有三大關(guān)鍵性因素：地域、網(wǎng)絡(luò)、記憶。一般說來，某一社會群體中的成員往往都是從某一特定的區(qū)域出發(fā)，通過歷時性的人際交往形成自己的社會網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)中形成自己對一些經(jīng)典性概念如“國家”“民族”等的記憶，通過此種記憶達到維系社會穩(wěn)定的認同。在兵團人的集體認同和兵團精神的自覺傳承上，邊境團場廣電事業(yè)起到了積極的推動作用，近年來制作的《戈壁母親》等兵團體裁電視劇在團場掀起了收視熱潮，“兵團人”身份的群體認同感得以強化。
　　參與經(jīng)濟開發(fā)和建設(shè)是邊境團場廣電事業(yè)的經(jīng)濟功能
　　大眾媒體在經(jīng)濟活動中扮演著風向標的重要作用，這與媒體產(chǎn)生的根本原因和歷史有關(guān)。新聞事業(yè)最早即是萌發(fā)于中世紀西歐資本主義發(fā)達的城市，在當今社會媒體對經(jīng)濟事務(wù)的參與程度可謂空前，媒體在經(jīng)濟開發(fā)和建設(shè)中的作用不可或缺。
　　旅游資源開發(fā)。兵團邊境農(nóng)牧團場有著豐富的旅游資源，伊犁河谷、昭蘇伊犁馬場、喀納斯、賽里木湖、那拉提大草原都是具有極高旅游開發(fā)價值的自然美景。近年來通過制作一些旅游宣傳節(jié)目，來促進旅游開發(fā)。如昭蘇天馬、伊犁河谷薰衣草等旅游資源的開發(fā)，邊境團場電視臺都作出了巨大的努力和貢獻。
　　發(fā)揮邊境地緣優(yōu)勢。邊境農(nóng)牧團場地處邊境，與阿拉山口、霍爾果斯口岸等國家級口岸相鄰，近年來隨著中國對中亞貿(mào)易的迅速增長，直接促使邊境農(nóng)牧團場的生產(chǎn)模式發(fā)行轉(zhuǎn)變，以臨近霍爾果斯口岸的農(nóng)四師62團為例，職工就種植了大量的外銷蔬菜等農(nóng)作物。廣電事業(yè)在邊境地緣優(yōu)勢的挖掘中可以起到很好的信息引導功能，對團場的對外貿(mào)易和生產(chǎn)及時提供信息服務(wù)，提升邊境團場的經(jīng)濟發(fā)展水平。
　　總體看來，廣電事業(yè)在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團邊境團場的整體發(fā)展中處于至關(guān)重要的地位，對穩(wěn)邊戍邊、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展、提高當?shù)厝嗣裆钏接兄豢商娲闹匾饔?，國家在?zhàn)略層面推進邊境團場社會經(jīng)濟全面發(fā)展的同時，必須注意及時提升邊境農(nóng)牧團場廣電事業(yè)的發(fā)展水平，從而實現(xiàn)真正意義上的“包容性”增長和科學發(fā)展。（本文為王立昌教授2009年教育部社會科學研究規(guī)劃基金項目《邊境農(nóng)牧團場廣電事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展模式研究——以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團為例》階段性研究成果，項目編號：09XJA860001）
　?。ㄗ髡邽槭幼哟髮W文學藝術(shù)學院廣播電視新聞系助理研究員，文學碩士）
　　編校：張紅玲