淺論網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下的司法公開

　　近年來，網(wǎng)民討論影響司法活動(dòng)的事件層出不窮，網(wǎng)絡(luò)似乎已逐漸超越傳統(tǒng)媒介成為司法公開的重要窗口。司法公開是落實(shí)司法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)司法民主，提升司法權(quán)威，確保司法公正的必要手段。從傳統(tǒng)意義上講，司法公開的主要方式是案件審理過程允許公民旁聽和記者采訪，而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，由于傳播環(huán)境的變化，司法公開的方式得以全面擴(kuò)展，同時(shí)也帶來了新的局限。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與司法活動(dòng)
　　
　　1998年5月，聯(lián)合國秘書長安南在聯(lián)合國新聞委員會(huì)年會(huì)上發(fā)表演講，稱網(wǎng)絡(luò)是繼報(bào)紙、廣播和電視之后的“第四媒體”，這種說法已成為傳播學(xué)界的主流觀點(diǎn)。但也有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)對(duì)它的用戶而言已不是媒體而是環(huán)境，是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的全面模擬，是一個(gè)基于信息流一元空間的虛擬傳播社會(huì)；互聯(lián)網(wǎng)中既有人際傳播、群體傳播，又有大眾傳播，就像現(xiàn)實(shí)社會(huì)擁有的這些類型一樣。①網(wǎng)絡(luò)具有的信息量大、鏈接方便、互動(dòng)參與、調(diào)閱隨意、多媒體傳播等特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生著深刻影響。
　　司法活動(dòng)由于直接牽涉人的自由、利益甚至生命，一直是大眾關(guān)心的重要議題，再加上反常、懸念等因素，符合新聞價(jià)值的基本要求，亦是新聞媒體競(jìng)相追逐的重要新聞?lì)}材。由于網(wǎng)絡(luò)所具有的虛擬社會(huì)的性質(zhì)，其不僅為公眾要求司法活動(dòng)全方位公開提供了技術(shù)條件，也提供了社會(huì)條件。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的司法活動(dòng)已越來越走近公眾，也使司法公開的內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下司法公開方式的擴(kuò)展
　　
　　在傳統(tǒng)意義上，司法公開主要是指審判公開。這是由于傳統(tǒng)社會(huì)司法活動(dòng)相對(duì)封閉，司法機(jī)關(guān)只在法庭上為公眾參與提供機(jī)會(huì)，傳統(tǒng)媒體由于傳播資源的稀缺，公眾充分展開調(diào)查和討論的機(jī)會(huì)非常有限。但是在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下，這種機(jī)會(huì)無限增大，司法公開的方式由單一走向多元。
　　“網(wǎng)民爆料”促使立案公開。公眾生活與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系日漸密切，“網(wǎng)民爆料”成為一道奇特景觀。所謂“網(wǎng)民爆料”主要是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)公共論壇等地主要以發(fā)帖的形式提供國家機(jī)關(guān)或個(gè)人違法犯罪線索的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象。近些年來，“網(wǎng)民爆料”的部分犯罪線索成為引發(fā)公眾熱烈討論的議程，并引起司法機(jī)關(guān)的關(guān)注，某些當(dāng)事人遭到司法起訴。
　　引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的“周久耕案件”，檢方的立案線索最初來源于網(wǎng)友的幾張發(fā)帖?！熬W(wǎng)民爆料”的線索可以在網(wǎng)上引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注，并在現(xiàn)實(shí)中形成強(qiáng)大的輿論壓力，除了迫使相關(guān)單位和個(gè)人正面回應(yīng)之外，網(wǎng)民的更大期待在于司法機(jī)關(guān)是否會(huì)介入調(diào)查。這種方式一定程度上改善了現(xiàn)實(shí)生活中由于種種原因?qū)е逻`法犯罪無法進(jìn)入司法程序的情況，對(duì)司法立案公開具有正面價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)真正意義上的司法公開提供了有效入口。
　　網(wǎng)民參與司法調(diào)查推進(jìn)證據(jù)公開。意大利刑事古典學(xué)派創(chuàng)始人貝卡利亞認(rèn)為：“犯罪的證據(jù)應(yīng)當(dāng)公開，以便使或許是社會(huì)唯一制約手段的輿論能夠約束強(qiáng)力和欲望?！雹阼b于刑事案件的復(fù)雜性、證據(jù)收集的專業(yè)性和封閉性，有關(guān)證據(jù)問題很少能進(jìn)入公眾視野。網(wǎng)民質(zhì)疑甚至參與司法調(diào)查是近年來司法調(diào)查中出現(xiàn)的新情況。云南晉寧縣“躲貓貓”事件在社會(huì)上引起軒然大波，云南省委宣傳部隨后發(fā)布公告，征集網(wǎng)民參與調(diào)查“躲貓貓”事件真相。
　　盡管“躲貓貓”事件民間調(diào)查組在實(shí)地調(diào)查中遭到種種阻力，被拒絕查看監(jiān)控錄像和會(huì)見當(dāng)事人，最后仍不得不求助于司法機(jī)關(guān)，但從一個(gè)側(cè)面可以看到，網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力為改善司法調(diào)查提供了可能。網(wǎng)民的討論集思廣益，可以對(duì)刑事案件證據(jù)鏈進(jìn)行分析，一些明顯不符合常理的說辭很容易被識(shí)破，迫使司法機(jī)關(guān)不得不正面回應(yīng)網(wǎng)友的質(zhì)疑，進(jìn)行重新調(diào)查，減少由于消極取證等原因?qū)е滤痉ǜ瘮〉膸茁省?br/>　　庭審網(wǎng)絡(luò)直播改變審判公開。庭審直播最初開始于廣播電視，但囿于廣播電視時(shí)間、資源的局限，這類庭審直播只局限于個(gè)案，具有某種象征意義?，F(xiàn)實(shí)生活中成百上千的案件不可能每件都拿去直播。網(wǎng)絡(luò)信息海量和多媒體傳播的特征為大量網(wǎng)上庭審直播提供了技術(shù)資源。2004年12月，北京市朝陽區(qū)人民法院將通惠家園噪聲污染糾紛案的庭審過程在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了直播，成為中國網(wǎng)絡(luò)庭審直播第一案。
　　目前的網(wǎng)上庭審直播系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)視頻廣播技術(shù)，法庭的多個(gè)地方安裝有攝像機(jī)鏡頭，將收集到的信號(hào)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)教囟ㄔO(shè)備中，信號(hào)經(jīng)過處理后再通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，任何聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)都可接收。這樣的過程可以使網(wǎng)民在觀看的過程中自由發(fā)表評(píng)論，使正義能夠以一種看得見的方式被實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)的海量信息存貯功能還可以使網(wǎng)民自由決定觀看的時(shí)間，不會(huì)給沒有看到直播的人留有遺憾，從而吸引更多的網(wǎng)民關(guān)注司法審判活動(dòng)。
　　網(wǎng)上公布判決書促進(jìn)判決公開。司法活動(dòng)不僅需要法官在審判過程中進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯推理，更需要在判決文書中向社會(huì)昭示法律的公正與理性。判決書公開在西方早已是司法活動(dòng)的基本原則，但在我國還處于初級(jí)發(fā)展階段。前些年一些地方法院有過嘗試，但還沒有大面積展開。2009年3月10日，《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見》在中國法院網(wǎng)全文公布，包括判決書上網(wǎng)等在內(nèi)的17項(xiàng)規(guī)定得以制度化，其他各省各級(jí)人民法院也陸續(xù)開展判決書上網(wǎng)舉措。
　　臺(tái)灣法學(xué)家黃東熊先生認(rèn)為：“從某方面言之，判決書之公開，實(shí)比審理公開更為重要。蓋與農(nóng)村社會(huì)不同，于現(xiàn)代人口眾多之工商社會(huì)，一方面民眾之無閑旁聽審判，另一方面法庭亦無法容納眾多民眾之旁聽?！雹郜F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為司法公開提供了諸多便利條件，刑事判決書上網(wǎng)以后，想了解判決內(nèi)容的公民在家里只需要?jiǎng)右幌骆I盤和鼠標(biāo)就可查看到自己想了解的內(nèi)容，滿足了公眾的知情權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)了民主法治的發(fā)展。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下司法公開方式的限度
　　
　　在現(xiàn)代社會(huì)，媒介形式的多元化為公民利益表達(dá)提供了舞臺(tái)，但是網(wǎng)絡(luò)中豐富的言論信息并非完全客觀，某些懷有不正當(dāng)目的的個(gè)人和團(tuán)體往往通過惡意發(fā)帖和炒作等行為影響網(wǎng)絡(luò)輿論。例如“網(wǎng)民爆料”中摻雜了很多不實(shí)信息，甚至出現(xiàn)一些挾私報(bào)復(fù)的“爆料”釀成“網(wǎng)絡(luò)暴力”的現(xiàn)象。另外，我國由于體制原因造成的司法不獨(dú)立，很容易使司法機(jī)關(guān)受到外界影響，案件的審理和判決被網(wǎng)絡(luò)輿論牽著鼻子走，造成司法不公。因此，司法機(jī)關(guān)應(yīng)客觀分析網(wǎng)絡(luò)給司法活動(dòng)帶來的影響，積極利用網(wǎng)絡(luò)為司法公開提供的便利條件，采取主動(dòng)發(fā)布信息等形式妥善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)干預(yù)正常司法等問題。
　　網(wǎng)絡(luò)受眾之廣泛已經(jīng)超越了人們的想象，其所具有的互動(dòng)傳播特點(diǎn)使得信息一旦公開，便有覆水難收之勢(shì)。司法機(jī)關(guān)需要區(qū)別對(duì)待案情，防止出現(xiàn)司法公開中的負(fù)效應(yīng)。一是保護(hù)未成年人信息。我國對(duì)未成年人實(shí)行的是教育為主，懲罰為輔的策略，因此凡是涉及未成年人的案件應(yīng)注意公開的程度。二是保護(hù)個(gè)人隱私。國家有保障個(gè)人隱私權(quán)的義務(wù)，不能因?yàn)槠孀非笏痉ü_而侵害公民的隱私權(quán)，從而使個(gè)人名譽(yù)降低，尤其是被害人的隱私權(quán)更應(yīng)該注意保護(hù)。三是保護(hù)國家機(jī)密和商業(yè)秘密。國家機(jī)密指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項(xiàng)。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。對(duì)國家機(jī)密和商業(yè)秘密的保護(hù)是為了防止由于司法公開而產(chǎn)生更大損失。
　　
　　結(jié)語
　　
　　隨著網(wǎng)絡(luò)全面介入司法活動(dòng)，人們對(duì)未來中國司法公開方式的改革充滿了無限想象力。但事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境既然是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的模擬，就無法擺脫社會(huì)現(xiàn)實(shí)的決定性影響。綜合來看，中國目前克制式的司法現(xiàn)狀使得司法公開改革的能動(dòng)性先天不足，④現(xiàn)階段部分案例中網(wǎng)絡(luò)全面參與司法活動(dòng)暴露的是傳統(tǒng)司法體制的弊端，還沒有看到使司法活動(dòng)根本改善的跡象。司法公開的根本意義在于促進(jìn)司法公正，司法活動(dòng)只有以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下司法公開方式的變化為起點(diǎn)，促進(jìn)整個(gè)司法體制的變革，中國司法公開的改革才能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，也使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)司法公開的意義得以真正凸顯。［本文為重慶文理學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下中國新聞媒體監(jiān)督司法活動(dòng)的路徑研究》（Y2010WC23）的階段性成果］
　　
　　注 釋：
　?、汆嵆?、程曼麗、王泰玄：《外國新聞傳播史》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2000年版，第40頁。
　?、谪惪ɡ麃哰意]著，黃風(fēng)譯：《論犯罪與刑罰》，北京：中國大百科全書出版社，1993年版，第20頁。
　?、弁跣驴?、巫志剛：《判決書公開的理性思考》，《前沿》，2004（11）。
　?、軈蚊鳎骸稄摹八痉軇?dòng)”到“司法克制”》，《政治與法律》，2009（9）。
　?。ㄗ髡邽橹貞c文理學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院講師）
　　編校：趙 亮