中美資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙之命運(yùn)解析

　　摘要：中美資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙雖然出現(xiàn)的時(shí)間不同，但最終都走向了消亡?；仡欉@段歷史，全面而深刻地解讀其中的原因，對(duì)于當(dāng)前新聞改革以及政黨報(bào)紙的創(chuàng)新發(fā)展等都具有重要意義。
　　關(guān)鍵詞：中美資產(chǎn)階級(jí) 政黨報(bào)紙 消亡 原因 解析
　　
　　中美資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙雖然出現(xiàn)的時(shí)間不同，但是都誕生于國(guó)家、民族危亡的時(shí)刻，都曾有過“我自橫刀向天笑，去留肝膽兩昆侖”的豪情壯志，也都經(jīng)歷了“妖魔鬼怪舞翩躚”的“黑暗時(shí)期”，而后逐步走向衰落，最終落得“無可奈何花落去”的命運(yùn)結(jié)局，給后人留下無盡的遺憾和深思。
　　命運(yùn)結(jié)局之原因分析
　　“報(bào)紙是社會(huì)時(shí)代歷史的忠實(shí)記錄者和鏡子，既是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，又是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及階級(jí)斗爭(zhēng)的工具；受社會(huì)各種因素的制約，反過來又對(duì)它們產(chǎn)生一定的影響?！雹偃魏螆?bào)紙都不可能擺脫其所處的時(shí)代，報(bào)紙?jiān)谟涗?、影響時(shí)代的同時(shí)，也為時(shí)代所影響。中美資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙最終走向消亡也是當(dāng)時(shí)多種原因共同作用的結(jié)果。
　　政治變動(dòng)是資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙消亡的直接原因。南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)已從聯(lián)邦制走向單一制國(guó)家，鞏固地建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)體制，確立了中央政府的主導(dǎo)權(quán)。政治體制也已經(jīng)成型，代表壟斷資本主義利益的資產(chǎn)階級(jí)兩黨之間的原則差別日益消失。民主黨、共和黨都是壟斷資產(chǎn)階級(jí)的工具，是同一個(gè)壟斷資產(chǎn)階級(jí)的兩只手。尖銳的政治斗爭(zhēng)不再存在，時(shí)代主題發(fā)生了變化，政黨報(bào)紙作為政治斗爭(zhēng)工具的使命已經(jīng)完成。社會(huì)政治條件的這些變化使得美國(guó)政黨報(bào)紙逐漸失去了意義。1860年美國(guó)政府成立印刷局，聲明政府不再贊助報(bào)紙。林肯總統(tǒng)最終決定停辦華盛頓的政府機(jī)關(guān)報(bào)。他認(rèn)為，“在這樣一個(gè)從松散的聯(lián)邦向集中的聯(lián)邦的過渡時(shí)期，必須團(tuán)結(jié)一切力量，在新聞?wù)呱弦蚱苽鹘y(tǒng)的政府對(duì)報(bào)紙的半官方控制，轉(zhuǎn)向依靠政府的吸引力去管理報(bào)紙，要讓政府面向新聞界，使以黨派為基礎(chǔ)的新聞組織向更廣泛的新聞傳播過渡。”②
　　在中國(guó)大陸，國(guó)民黨報(bào)紙伴隨著國(guó)民黨政權(quán)的崩潰而瓦解。20世紀(jì)70年代至80年代中后期，為應(yīng)付新的國(guó)際形勢(shì)及臺(tái)灣社會(huì)的變化，臺(tái)灣當(dāng)局開始標(biāo)榜實(shí)行西方式的政治制度。“報(bào)禁”解除后，臺(tái)灣當(dāng)局的新聞?wù)哂兴{(diào)整，行政主導(dǎo)力量式微，實(shí)行新聞自由，媒體按市場(chǎng)規(guī)律優(yōu)勝劣汰。政黨報(bào)紙?jiān)谇八从械拈_放、自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中紛紛脫掉“官服”、“軍服”，通過轉(zhuǎn)型謀求出路。2000年執(zhí)政的民進(jìn)黨更是明確提出“黨政軍退出媒體經(jīng)營(yíng)”。新修政黨法還對(duì)此作出明文規(guī)定。這無疑把政黨報(bào)紙送上了斷頭臺(tái)，加劇了政黨報(bào)紙的消亡。2006年9月13日，已?？摹吨醒肴?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)電子報(bào)以延續(xù)香火，同時(shí)，如同被棄養(yǎng)的孩子，等待著新的買主。后來經(jīng)過重組，該報(bào)資金全部自籌，國(guó)民黨終于扔掉了這個(gè)“包袱”。
　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙消亡的根本原因。19世紀(jì)初，美國(guó)開始產(chǎn)業(yè)革命，印刷技術(shù)、造紙技術(shù)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新與不斷改進(jìn)，為報(bào)紙廉價(jià)出版、發(fā)行創(chuàng)造了條件。1865年-1893年是美國(guó)社會(huì)的大發(fā)展、大動(dòng)蕩、大變化、大轉(zhuǎn)折時(shí)代。工業(yè)化、城市化、公司化、壟斷化加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為時(shí)代主題，社會(huì)信息需求發(fā)生重大變化，重視政論的傳統(tǒng)中斷。城市人口急劇增加，教育也逐步普及，社會(huì)大眾文化水平提高，報(bào)紙的讀者群不斷擴(kuò)大。生產(chǎn)和資本迅速集中，現(xiàn)代化企業(yè)組織大量出現(xiàn)，廣告逐漸成為推動(dòng)獨(dú)立報(bào)業(yè)發(fā)展的重要力量，對(duì)報(bào)紙的內(nèi)容及形式產(chǎn)生直接或間接的影響，促使政黨報(bào)紙不斷發(fā)生蛻變。1872年《紐約論壇報(bào)》的創(chuàng)辦者格里利發(fā)表了“獨(dú)立報(bào)業(yè)宣言”，標(biāo)志著美國(guó)政黨報(bào)紙時(shí)期結(jié)束。
　　20世紀(jì)六七十年代，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速成長(zhǎng)期，在80年代開始步入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。1986年，臺(tái)灣當(dāng)局提出實(shí)行自由化、國(guó)際化、制度化的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步健全和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，加速“公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化”步伐。民營(yíng)報(bào)紙抓住時(shí)機(jī)，積極開拓廣告市場(chǎng)和發(fā)行銷路，迅速成長(zhǎng)起來，《中央日?qǐng)?bào)》被擠出前三名。新世紀(jì)以來，臺(tái)灣總體經(jīng)濟(jì)陷入衰退困境，財(cái)政狀況逐步惡化，廣告日益萎縮，整個(gè)報(bào)業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷?！吨醒肴?qǐng)?bào)》等政黨報(bào)紙舉步維艱，年年虧損，連大樓都被國(guó)民黨賣掉了。發(fā)行量更是直線下降，?？瘯r(shí)只剩下4萬份左右，也大都是由國(guó)民黨掏錢訂的。
　　開放多元的文化是資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙消亡的重要原因。美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，人口的流動(dòng)性很強(qiáng)，從而形成了近代美國(guó)開放多元的文化。這種文化的突出特征就是以獨(dú)立、平等和民主為中心內(nèi)容的個(gè)人主義價(jià)值觀。如果說個(gè)人主義是貫穿整個(gè)美國(guó)思想文化樂章的主旋律的話，那么，獨(dú)立、平等和民主則是美國(guó)近代思想文化樂章的最強(qiáng)音。個(gè)人主義作為一種社會(huì)哲學(xué)和政治哲學(xué)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人獨(dú)立性、創(chuàng)造性，強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由發(fā)展，不受或少受社會(huì)、政治和宗教勢(shì)力的限制，認(rèn)為“管事最少的政府是最好的政府”。極端個(gè)人主義者甚至信奉無政府主義。③這些文化價(jià)值觀念成為媒體從業(yè)人員和讀者的“潛意識(shí)”，影響著政黨報(bào)紙的形態(tài)和發(fā)展。
　　由于歷史原因，臺(tái)灣本質(zhì)上也是移民社會(huì)，中西文化在此交融。20世紀(jì)70年代至80年代中后期，臺(tái)灣當(dāng)局開始標(biāo)榜、推行西方式民主制度，以美國(guó)文化為重心的西方文化對(duì)臺(tái)灣的影響加深，并形成激進(jìn)民主的文化思潮。激進(jìn)民主的一個(gè)基本含義就是社會(huì)的多元化、自主性。其特征就是：原有文化霸權(quán)成為反對(duì)的主要對(duì)象，全然喪失了合法性；政治共識(shí)式微，社會(huì)呈現(xiàn)異質(zhì)性、分裂性的心理取向。④長(zhǎng)期處于威權(quán)社會(huì)體制和管理方式下的《中央日?qǐng)?bào)》等政黨報(bào)紙失去了生存的文化基礎(chǔ)，權(quán)威地位日益受到挑戰(zhàn)，社會(huì)影響力每況愈下。
　　政黨報(bào)紙的局限性是資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙消亡的內(nèi)在原因。在1783年-1833年美國(guó)新聞史上的“黑暗時(shí)期”，美國(guó)的許多政黨報(bào)紙完全背離了新聞規(guī)律，淪落為純粹的政治斗爭(zhēng)和黨派傾軋的工具，最終受到讀者的鄙視和唾棄。政黨報(bào)紙以政治宣傳為主要內(nèi)容，立場(chǎng)較為保守，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)較慢，常常只重視政治功能，而忽略了其他功能，讀者對(duì)象也主要是政界、商界、社會(huì)的中上層，已不能滿足當(dāng)時(shí)廣大受眾對(duì)多元化信息的需求。
　　在中國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙也曾經(jīng)歷過“黑暗時(shí)期”，在新聞史上留下了不光彩的一筆?！吨醒肴?qǐng)?bào)》從1947年開始改制，建立董事會(huì)，設(shè)常駐監(jiān)察人，董事長(zhǎng)和社長(zhǎng)人選均需中常會(huì)通過，以強(qiáng)化權(quán)力核心對(duì)報(bào)社的控制。在隨后的近60年里，該模式未被根本觸動(dòng)?！吨醒肴?qǐng)?bào)》的組織創(chuàng)新能力和組織文化的活力都難以生長(zhǎng)，甚至成為黨內(nèi)個(gè)別領(lǐng)袖意志的表達(dá)機(jī)器。⑤江偉碩總編輯說：“有包袱，受限制，很難純粹以市場(chǎng)為導(dǎo)向辦報(bào)紙，競(jìng)爭(zhēng)力就受影響了?！覀円仓?，必須要改變，才能生存。但是我們就像國(guó)民黨的百年老店一樣，要轉(zhuǎn)個(gè)身都很慢了?！雹蕖吨醒肴?qǐng)?bào)》的停刊，就是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)期的抱殘守缺使它游離了真正的社會(huì)輿論中心，再加之陳腐而模式化的傳播形式和內(nèi)容，使能享受多方資訊的社會(huì)公眾終于失去了興趣。
　　商業(yè)報(bào)紙的興盛是資產(chǎn)階級(jí)政黨報(bào)紙消亡的必然原因。19世紀(jì)30年代，《太陽(yáng)報(bào)》等商業(yè)報(bào)紙的成功，為美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)報(bào)業(yè)開拓了新天地，報(bào)人紛至沓來。南北戰(zhàn)爭(zhēng)以后，商業(yè)報(bào)紙全面取代政黨報(bào)紙，確立了在報(bào)壇的主體地位。商業(yè)報(bào)紙售價(jià)低廉，以普通社會(huì)大眾為讀者對(duì)象，版面靈活，語(yǔ)言生動(dòng)。政治上不依附于任何政黨，奉行獨(dú)立自主的辦報(bào)方針；經(jīng)營(yíng)方式上高度商業(yè)化，依靠發(fā)行與廣告，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；內(nèi)容上以新聞為主，報(bào)道領(lǐng)域大大拓寬。這些特點(diǎn)既適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件，滿足了大眾的現(xiàn)實(shí)生活需求，又彌補(bǔ)了政黨報(bào)紙的不足，促使政黨報(bào)紙逐步退出歷史舞臺(tái)。
　　
　　1988年“報(bào)禁”解除后，臺(tái)灣商業(yè)報(bào)紙迅速成長(zhǎng)起來，形成了《聯(lián)合報(bào)》、《中國(guó)時(shí)報(bào)》、《自由時(shí)報(bào)》三大報(bào)團(tuán)鼎立的格局?！吨醒肴?qǐng)?bào)》雖也投資6億新臺(tái)幣參與競(jìng)爭(zhēng)，但因?yàn)辄h營(yíng)背景、立場(chǎng)保守等原因，市場(chǎng)零售量大大減少。2003年《蘋果日?qǐng)?bào)》進(jìn)駐臺(tái)灣，更是顛覆了臺(tái)灣的報(bào)業(yè)傳統(tǒng)，重組了臺(tái)灣的報(bào)業(yè)市場(chǎng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈?！吨醒肴?qǐng)?bào)》的市場(chǎng)壓縮殆盡，一般小報(bào)攤上已很難見到。商業(yè)報(bào)紙的興起和快速發(fā)展無疑是壓在駱駝背上的最后一根稻草，加速了政黨報(bào)紙的消亡。
　　啟示：社會(huì)需求決定政黨報(bào)紙的產(chǎn)生，也決定政黨報(bào)紙的消亡
　　近幾年報(bào)紙消亡論、新聞改革、媒體退出機(jī)制等都對(duì)政黨報(bào)紙的生存提出了挑戰(zhàn)，其主流地位正在喪失?！包h報(bào)如果不盡快通過自身的改革創(chuàng)新積極進(jìn)行印象整飭，努力爭(zhēng)取讀者的認(rèn)同，盡力改變讀者偏見日甚的局面，那么，其未來前景只能是每況愈下、令人堪憂?！雹邔?duì)此，筆者認(rèn)為首先應(yīng)該澄清幾種關(guān)于政黨報(bào)紙命運(yùn)的認(rèn)識(shí)，以便對(duì)當(dāng)前中國(guó)新聞改革以及黨報(bào)發(fā)展有所啟迪。
　　“黨報(bào)有可能不會(huì)消亡，這要看黨報(bào)是不是嚴(yán)格依賴廣告來生存。公款辦報(bào)的體制不變，黨報(bào)不受市場(chǎng)規(guī)律支配，自然不會(huì)倒閉?！雹?br/>　　筆者也贊成“黨報(bào)有可能不會(huì)消亡”的觀點(diǎn)，但是把其前提條件歸結(jié)為“公款辦報(bào)的體制不變，黨報(bào)不受市場(chǎng)規(guī)律支配”是靠不住的。首先黨報(bào)雖然不能像生產(chǎn)商品那樣經(jīng)營(yíng)，但是最終還是要作為商品通過交換，到達(dá)消費(fèi)者手中。黨報(bào)如果淪落到完全依靠公款辦報(bào)，那么不是自己掏錢買的報(bào)紙，對(duì)誰都不會(huì)有宣傳上的影響力。一個(gè)沒有影響力、沒有市場(chǎng)的黨報(bào)，它背后的“公款辦報(bào)的體制”又有什么理由存在？“《中央日?qǐng)?bào)》最終輸給了市場(chǎng)，因?yàn)槭袌?chǎng)不需要它?！笔澜缃?jīng)理人集團(tuán)首席執(zhí)行官丁海森曾對(duì)《中央日?qǐng)?bào)》的?？鞒鋈绱嗽u(píng)價(jià)。其次，報(bào)業(yè)市場(chǎng)無情的現(xiàn)實(shí)也表明：黨報(bào)如果不走市場(chǎng)化道路，不按市場(chǎng)規(guī)律辦事，只能繼續(xù)萎縮，輿論引導(dǎo)功能不斷弱化，最終走向被“邊緣化”的境地?！霸谔囟ǖ臍v史階段，政黨報(bào)紙并不局限于‘政治宣傳品’的定位，相反，它的身上也具備市場(chǎng)報(bào)紙的某些因子。因此，政黨報(bào)紙實(shí)行企業(yè)化管理、走產(chǎn)業(yè)化的路子，在實(shí)踐上也是可行的?！雹?br/>　　“將來，將來的將來，世界大同了，或共產(chǎn)主義統(tǒng)一天下了，那么階級(jí)沒有了，黨沒有了，國(guó)家沒有了，社會(huì)主義與資本主義沒有了，當(dāng)然也就沒有黨報(bào)、沒有社會(huì)主義報(bào)紙了?！雹?br/>　　這種觀點(diǎn)實(shí)際上是把政黨消亡作為政黨報(bào)紙消亡的唯一必要條件，只考慮到政黨報(bào)紙消亡的一種情況。其實(shí)政黨是政黨報(bào)紙的必要不充分條件。也就是說要有政黨報(bào)紙，必須要有政黨，但是有了政黨，未必就一定要有政黨報(bào)紙。當(dāng)前政黨報(bào)紙?jiān)诿?、意等?guó)早已不復(fù)存在，可這些國(guó)家的政黨至今也沒有消失。歷史表明：政黨報(bào)紙也是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是順應(yīng)一定的社會(huì)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。社會(huì)需要發(fā)生變化，報(bào)紙的性質(zhì)、內(nèi)容和形態(tài)也會(huì)發(fā)生變化。
　　任何事物都有一個(gè)生命周期，都會(huì)經(jīng)歷一場(chǎng)從孕育、發(fā)展、成熟、衰退到消亡的歷史過程。不同事物的壽命不同，取決于它與社會(huì)需要契合的程度和可替代程度。筆者認(rèn)為政黨報(bào)紙能否存在，關(guān)鍵是看它是否能滿足社會(huì)不斷變化的需求，發(fā)揮應(yīng)有的作用?！皼]有需要，就沒有生產(chǎn)?！边@也是在報(bào)紙的發(fā)展過程中起決定性作用的一條規(guī)律。在民主轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代社會(huì)中，政黨報(bào)紙應(yīng)該克服權(quán)力本位和專斷意識(shí)等因素拘束，不斷注入新的元素，重新調(diào)整其宣傳模式——從簡(jiǎn)單依靠行政資源發(fā)展到真正借助公意進(jìn)行傳播，吸取和整合社會(huì)意見，建構(gòu)政黨——黨報(bào)——社會(huì)三者良性互動(dòng)機(jī)制的基點(diǎn)，為政黨獲取社會(huì)認(rèn)同。這也正是政黨報(bào)紙順應(yīng)時(shí)代，不斷滿足社會(huì)需求，遵循媒體運(yùn)作規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展的特色之路。
　　注 釋：
　?、倌哐幽?《論十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的中國(guó)報(bào)刊及發(fā)展