失控的核電巨頭

　　2010年年終，中國(guó)反腐敗又一成果定格，一名正部級(jí)腐敗官員的政治生命壽終正寢。11月19日，北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司原黨組書記、總經(jīng)理康日新受賄案作出一審判決，以受賄罪判處康日新無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
　　至此，康日新是繼中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口總公司原總裁蔣新生、中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理沈如剛之后，核電系統(tǒng)落馬的第3名高官。
　　康日新被稱為“中國(guó)核掌門”，是“頭號(hào)央企”中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理，也是136家中央企業(yè)的一把手中，唯一的中共十七屆中央委員。
　　外界在康日新剛落馬后不久就對(duì)其案情進(jìn)行了不少推測(cè)，那么康日新落馬的來(lái)龍去脈究竟是什么呢？
　　核電老大命運(yùn)陡變
　　康日新落馬顯得很突然，令業(yè)內(nèi)外震驚。
　　2009年8月5日，56歲的康日新沒有像往日那樣，出現(xiàn)在位于北京市西城區(qū)三里河的中核集團(tuán)總部。此時(shí)此刻，他因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。從1999年6月?lián)沃泻思瘓F(tuán)黨組副書記、副總經(jīng)理開始，康日新已經(jīng)在這棟灰色大樓里工作了10年。
　　康日新曾將自己的核電生涯劃分為三個(gè)階段：中國(guó)原子能科學(xué)院18年的科研階段，秦山第三核電站7年的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理階段，中核集團(tuán)的黨組書記、總經(jīng)理階段。
　　說(shuō)中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司是中國(guó)核電老大一點(diǎn)不為過(guò)，它是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建、中央直接管理的大型國(guó)企，是中國(guó)核電發(fā)展的主力軍，覆蓋了從鈾地質(zhì)勘查到放射性廢物處理的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。在中核集團(tuán)，僅中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士就有18個(gè)。
　　1996年12月，康日新由核能研究機(jī)構(gòu)正式進(jìn)入實(shí)業(yè)界——被任命為中國(guó)核工業(yè)總公司總經(jīng)理助理、高級(jí)工程師（研究員級(jí)）、秦山第三核電有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。2003年9月，康日新成為中核集團(tuán)一把手時(shí)，中核集團(tuán)已連續(xù)虧損13年。
　　新官上任三把火，康日新接手以后，很快使中核集團(tuán)的面貌煥然一新，進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)發(fā)展階段。2004年中核集團(tuán)結(jié)束連續(xù)13年的行業(yè)性虧損，首次實(shí)現(xiàn)補(bǔ)前盈利，合并利潤(rùn)總額8億元。2008年，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)利潤(rùn)增長(zhǎng)85%。
　　2009年年初，在接受媒體采訪時(shí)，面對(duì)“作為一個(gè)老牌的軍工企業(yè)，中核最大的轉(zhuǎn)變是什么”的問(wèn)題，康日新自信地回答：“我做中核總經(jīng)理到今天，中核沒有虧過(guò)錢?！?br/>　　在職業(yè)巔峰期，康日新多次表白，“我可以大膽地講，我在重大決策上沒有什么閃失?！?“我這一輩子都在為核事業(yè)做奉獻(xiàn)，如果我退休時(shí)，大家評(píng)價(jià)說(shuō)，康日新在這個(gè)位子上是不謀私利的，我就很欣慰了?！?br/>　　但不幸的是，說(shuō)的比唱的還好聽的康日新還沒等退休就已經(jīng)受賄巨款，已經(jīng)預(yù)支了未來(lái)的美好人生。他在自己的職業(yè)生涯進(jìn)入頂峰時(shí)，陡然轉(zhuǎn)向。
　　核電巨頭的絕對(duì)權(quán)威
　　在眾人的眼中，康日新是一個(gè)很難界定的人。
　　中核內(nèi)部對(duì)康日新的為人評(píng)價(jià)不一，有人說(shuō)他樸實(shí)低調(diào)、待人平和、耿直重情義；也有人說(shuō)他虛偽、自大、獨(dú)斷專行、搞“一言堂”，說(shuō)他給中核集團(tuán)制造了森嚴(yán)的等級(jí)風(fēng)氣，員工見到他要肅立站好，然后叫“康總好”。
　　褒貶不一、抑揚(yáng)不同，足見康日新是個(gè)十分復(fù)雜的人，性格多面，變幻不定，因此會(huì)給大家留下截然不同的印象，直到受賄案發(fā)、鋃鐺入獄，仍有員工不敢相信。
　　但康日新在其熟知的人群中所投射的卻是另外一種映像。對(duì)于有些人來(lái)說(shuō)，他出事“毫不意外”。
　　“虛偽、自大”，一些同樣來(lái)自中核集團(tuán)的人如此評(píng)價(jià)康。
　　人的個(gè)性或許會(huì)隨著環(huán)境變化而變化。中核集團(tuán)熟悉康日新的人評(píng)價(jià)說(shuō)，康的職務(wù)一步步高升，其本人也變得“復(fù)雜”起來(lái)，“對(duì)內(nèi)樹立絕對(duì)權(quán)威，包裝自己”。
　　核電界曾有一個(gè)私下議論的話題，來(lái)自中核集團(tuán)的一期內(nèi)刊封面上，西服革履的康日新站在那里笑，背后是冉冉升起的一輪紅日?！拔覀兘行袢諙|升，太嚇人了?！边@期雜志出來(lái)后，集團(tuán)里有的員工覺得太過(guò)，看不下去，趕緊把雜志收到了抽屜里?！霸诳偨?jīng)理的位置上一是要會(huì)用人，二是做決策?！眹?guó)家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)一位不愿具名的專家稱，“他怎么能同意下面的人做出這樣的封面？”
　　按照中核集團(tuán)內(nèi)部人士的說(shuō)法，近幾年，康日新的個(gè)人權(quán)威感表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈，就好像是那輪紅日，成為了絕對(duì)的中心?！昂?jiǎn)直聽不得不同的意見。”
　　有老專家、老領(lǐng)導(dǎo)找到康日新談起不同的觀點(diǎn)，康要么不說(shuō)話，要么說(shuō)“您就別管了”。
　　最近幾年，下面的人已經(jīng)不怎么跟他提不同的意見了，即使是明顯的常識(shí)性錯(cuò)誤。2009年3月，康日新接受了一家門戶網(wǎng)站的在線訪談時(shí)談到關(guān)于第二代核電技術(shù)和三代核電技術(shù)的區(qū)別，他的表述被業(yè)內(nèi)專家視為不準(zhǔn)確，一些核電專家忍俊不禁。
　　一位專家對(duì)記者說(shuō)，康不懂行才會(huì)鬧笑話，“不過(guò)是念了3年核工程專業(yè)的工農(nóng)兵學(xué)員”，此后他平步青云主要是靠“人緣好，會(huì)做人”，其實(shí)“他只是一個(gè)會(huì)協(xié)調(diào)關(guān)系的干部”。
　　從簡(jiǎn)歷上看，康日新出身貧苦，家中三代為農(nóng)。他高中畢業(yè)后在山西大同縣水利局楊莊電灌站工作。1975年，當(dāng)時(shí)單位的領(lǐng)導(dǎo)推薦他作為工農(nóng)兵學(xué)員去上大學(xué)。3年后，他畢業(yè)于上海交通大學(xué)反應(yīng)堆工程專業(yè)。此后進(jìn)入中國(guó)原子能科學(xué)研究院，開啟核工業(yè)人生。
　　訪談中的錯(cuò)誤由網(wǎng)上直播后，有專家就向中核集團(tuán)相關(guān)部門抱怨：康總出去接受采訪，你們?yōu)槭裁床惶崆敖o他準(zhǔn)備點(diǎn)資料呢？
　　據(jù)說(shuō)，這樣的“笑話”并非一次。中核內(nèi)部人士對(duì)此解釋，“他比較敢說(shuō)，也沒人敢提醒他說(shuō)得不對(duì)。”
　　不過(guò)，康日新身邊也有敢向他當(dāng)面表示異議的下屬，比如趙華，原中核集團(tuán)下屬的中國(guó)核動(dòng)力院院長(zhǎng)，在業(yè)內(nèi)頗有名氣。但2008年9月，趙華突然因“工作需要”被調(diào)往海南核電公司任董事長(zhǎng)。熟悉情況的人認(rèn)為“這實(shí)際上是一場(chǎng)人事斗爭(zhēng)”。
　　狐貍顯形
　　其實(shí)，康日新剛剛履新一年，就開始了自己的撈錢之旅。從2004年到2009年間，他利用自己擔(dān)任中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理兼秦山第三核電有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)便利，收受他人財(cái)物折合人民幣660萬(wàn)余元，為他人謀取私利。
　　康日新被抓之初，曾有外界傳言稱他是因?yàn)榕灿霉畛垂少r本，以及干涉核電招標(biāo)結(jié)果落馬，也有該集團(tuán)內(nèi)部人員爆料稱康日新是在一些核工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)了灰色交易。而法院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，康日新受賄后幫人辦的事可謂五花八門，既包括在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)承攬中插手，也包括在他人職務(wù)升遷、就業(yè)安排時(shí)進(jìn)行干預(yù)、謀取利益。
　　案發(fā)后，康日新退繳了全部贓款贓物。
　　2004年9月，中國(guó)決定為浙江三門、廣東陽(yáng)江共計(jì)四臺(tái)機(jī)組進(jìn)行第三代百萬(wàn)千瓦級(jí)核電招標(biāo)。其中，最有實(shí)力的競(jìng)標(biāo)者是美國(guó)西屋公司與法國(guó)阿?，m集團(tuán)。為了更好地進(jìn)行招標(biāo)工作，2004年年底，中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司牽頭與中核集團(tuán)和中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司共同成立了核電招標(biāo)的籌備組。2006年年底，中國(guó)核電技術(shù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇了美國(guó)西屋公司作為優(yōu)先中標(biāo)方。但是令人深感意外的是：2007年，阿?，m集團(tuán)獲得了廣東臺(tái)山核電項(xiàng)目?jī)膳_(tái)機(jī)組的訂單，阿海琺集團(tuán)和廣東核電集團(tuán)簽署了價(jià)值80億歐元的民用核能領(lǐng)域一攬子合作協(xié)議，向中國(guó)出售兩個(gè)先進(jìn)的新一代歐洲壓水核反應(yīng)堆以及配套使用15年的核燃料和一切服務(wù)。
　　如此反常的事件出現(xiàn)，讓人大跌眼鏡。
　　幕后真相其實(shí)就是，康日新利用職務(wù)便利，收受了660萬(wàn)余元的巨額賄賂，伙同中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司總裁蔣新生和中廣核集團(tuán)公司副總經(jīng)理沈如剛謀取各自不正當(dāng)利益，惡意串通，秘密向法國(guó)阿?，m集團(tuán)泄露標(biāo)價(jià)，使得阿?，m集團(tuán)獲得廣東臺(tái)山核電項(xiàng)目?jī)膳_(tái)機(jī)組的訂單。這起收受巨額賄賂、泄露國(guó)家機(jī)密的腐敗窩案最終得以真相大白。
　　
　　編后語(yǔ)：
　　權(quán)力過(guò)于集中是康日新落馬的一個(gè)重要原因。康日新等高管在中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司中的權(quán)力過(guò)大，他的決策無(wú)人過(guò)問(wèn)，也無(wú)人敢管。而監(jiān)督缺失正是近年來(lái)國(guó)企高管頻頻落馬的老話題，暴露出對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督還存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
　　如何防范大型國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案件的頻發(fā)、易發(fā)，除了要抓好查辦重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員違紀(jì)違法案件、嚴(yán)懲腐敗分子外，如何進(jìn)一步健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制和企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)、管理機(jī)制，是有關(guān)方面亟待解決的問(wèn)題。