訪民與鎮(zhèn)長(zhǎng)的“網(wǎng)絡(luò)論劍”

　　官民網(wǎng)上互動(dòng)夭折
　　鎮(zhèn)長(zhǎng)喊話后，黃以彩把“金湖論壇”當(dāng)成了他問(wèn)政的平臺(tái)。
　　“是萬(wàn)鎮(zhèn)長(zhǎng)自己先在網(wǎng)上喊話的，還表了態(tài)，現(xiàn)在又找出各種理由不回答我提出的問(wèn)題。”黃以彩難掩氣憤。
　　34歲的黃以彩是江蘇省金湖縣黎城鎮(zhèn)上灣村5組村民，從2006年7月開(kāi)始，他因?qū)τ嘘P(guān)自己家里的土地征收和宅基地置換有異議而四處申訴，是當(dāng)?shù)赜忻纳显L“釘子戶”。由于多次向上級(jí)反映訴求，每遇重大節(jié)日，他成為地方維穩(wěn)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象之一。
　　讓黃以彩憤懣不平的是，2011年8月13日，“黃以彩問(wèn)題工作組”在“金湖論壇”上新發(fā)了跟帖。帖子稱：“我們不贊成把黃以彩的問(wèn)題在地方網(wǎng)站公開(kāi)出來(lái)是全國(guó)首例網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的說(shuō)法。我們不再答復(fù)是因?yàn)辄S以彩不以解決自家正當(dāng)問(wèn)題為目的。我們認(rèn)為群眾反映問(wèn)題，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)先向村委會(huì)居委會(huì)或者直接責(zé)任單位反映，如他們不作為或?qū)λ麄兊拇饛?fù)不滿意，再向政府反映是比較切實(shí)可行的方式，現(xiàn)階段提倡網(wǎng)上問(wèn)政對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō)還暫不具備條件?！?br/>　　過(guò)去的一個(gè)月，這個(gè)江蘇訪民的心境可以說(shuō)是大起大落。當(dāng)初鎮(zhèn)長(zhǎng)萬(wàn)祥華在論壇上向他喊話所帶給他的些許希望，如今已經(jīng)像肥皂泡一樣破滅了。
　　糾結(jié)5年之久的“老大難”問(wèn)題依舊解決無(wú)望，而雙方網(wǎng)上“論劍”僅亮相了幾個(gè)回合，問(wèn)政之路就難以再繼續(xù)進(jìn)行下去。
　　如鯁在喉的感覺(jué)并只不是黃以彩有，就連鎮(zhèn)長(zhǎng)萬(wàn)祥華也認(rèn)為事情如此發(fā)展和他的初衷已經(jīng)大相徑庭。
　　這場(chǎng)被稱為中國(guó)首例網(wǎng)上問(wèn)政的互動(dòng)佳話已經(jīng)提前宣告中途夭折。
　　
　　鎮(zhèn)長(zhǎng)網(wǎng)上喊話
　　42歲的萬(wàn)祥華是江蘇省金湖縣黎城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，上任一年多的他雄心勃勃，“我從2009年12月18日上任起，就一直希望能在自己的任期內(nèi)，將黃以彩的問(wèn)題解決掉，作為一個(gè)成果，對(duì)縣委縣政府有個(gè)交代，但他就是不上路”。
　　今年7月9日，半年時(shí)間不去“金湖論壇”的黃以彩聽(tīng)朋友說(shuō)，鎮(zhèn)長(zhǎng)在論壇上給他寫(xiě)了信。
　　“說(shuō)句良心話，如果一個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)真能和訪民交流，我認(rèn)為這是一種文明和進(jìn)步。但我當(dāng)時(shí)感覺(jué)這肯定是騙人的。另一方面我又抱很大的希望，你說(shuō)哪個(gè)訪民不希望自己的問(wèn)題能得到解決呢？”黃以彩懷疑中又充滿期待。
　　萬(wàn)祥華在一個(gè)標(biāo)題為《致上灣村黃以彩的一封信》的帖子中說(shuō)：“前些日，你在新浪博客發(fā)的過(guò)激言詞，令我十分驚訝。之前，我和你商談過(guò)，也安排了人與你商談過(guò)，都因你提出三五百萬(wàn)元的價(jià)碼而使彼此失望。之前雖有多次協(xié)商都沒(méi)有結(jié)果。現(xiàn)在，我向你表態(tài)，鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)你的合理要求和合法利益，我保證在接訪3日之內(nèi)給予答復(fù)，10日內(nèi)解決到位……” 黎城鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)為黃以彩的事情成立了一個(gè)“黃以彩問(wèn)題工作組”，聘請(qǐng)了兩名本地律師。
　　萬(wàn)祥華在信中同時(shí)表達(dá)了想和黃以彩成為朋友，并幫助黃以彩創(chuàng)業(yè)的美好愿望。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)交鋒
　　作為回應(yīng)，2011年7月18日，黃以彩首次在網(wǎng)上“亮劍”。他花3個(gè)晚上出了一份包括59道選擇題在內(nèi)的考卷請(qǐng)鎮(zhèn)長(zhǎng)回答。
　　這59道選擇題包括宅基地、土地流轉(zhuǎn)、土地征收程序、非法征收土地罪、上灣村5組的征地問(wèn)題等5大類(lèi)，每道選擇題只有兩個(gè)答案：A“是”；B“不是”。
　　“并不存在捉弄的意思，都是我這幾年上訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有事實(shí)和法律依據(jù)?！秉S以彩認(rèn)為這種公開(kāi)“考卷”的方式有兩個(gè)好處：“一是考驗(yàn)他是否誠(chéng)心，再是可以讓所有的網(wǎng)民都能看懂，這樣做出來(lái)，他沒(méi)有狡辯的機(jī)會(huì)。我只是想確定這些法律存不存在，如果承認(rèn)存在，那就請(qǐng)問(wèn)是否在按照這些法律執(zhí)行?！秉S以彩肯定地說(shuō)。
　　7月26日，鎮(zhèn)政府將《關(guān)于黃以彩信中所提及問(wèn)題的回復(fù)》公布在了“金湖論壇”上。
　　顯然，黃以彩這種不按套路出牌的回答方式給當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府出了難題，“我們費(fèi)了很多事，他出的選擇題太雜，涉及了國(guó)土、農(nóng)工、征收辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)司法所、法制辦等6個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)工作人員連同找的兩個(gè)律師幾次碰頭商量答題，這無(wú)形中增加了政府的成本。”8月10日，萬(wàn)祥華告訴前來(lái)采訪的記者。
　　黃以彩對(duì)這份答復(fù)不滿意，他認(rèn)為政府有意回避了一些關(guān)鍵問(wèn)題，“我問(wèn)東，他答西”，有渾水摸魚(yú)、蒙混過(guò)關(guān)之意。
　　然而事情還沒(méi)完。令網(wǎng)民們驚訝的是，7月27日，萬(wàn)祥華在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出標(biāo)題為《致網(wǎng)民朋友的一封公開(kāi)信》的網(wǎng)帖，詳述了當(dāng)初發(fā)公開(kāi)信的初衷，即“想在地方網(wǎng)站上公開(kāi)事情的真相，希望促進(jìn)黃以彩問(wèn)題的解決。”同時(shí)，萬(wàn)祥華以“行政資源是公共資源，也是有成本的”為由，表示“今后對(duì)黃以彩提出的問(wèn)題，我們不會(huì)一一回復(fù)，我只回復(fù)與黃以彩有直接利益關(guān)系的問(wèn)題，其他問(wèn)題不再予以回答”。
　　兩周時(shí)間內(nèi)，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。之后，黃以彩上網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了許多圍攻他的帖子，而打開(kāi)“金湖論壇”，關(guān)于雙方論劍曾經(jīng)很火的帖子已經(jīng)被管理員從最有人氣的“聚焦金湖”移至“重要事件區(qū)”，部分帖子甚至加了密碼鎖。
　　
　　較量和暗戰(zhàn)
　　對(duì)于寫(xiě)信的初衷，8月8日，萬(wàn)祥華如此告訴記者：“黃以彩寫(xiě)了‘絕命’微博，表示維權(quán)沒(méi)辦法，不想活了。這個(gè)被我們關(guān)注到了，我們就找他，但找不到。他經(jīng)常上網(wǎng)，我才想到這樣做?！?br/>　　黃以彩很納悶：“鎮(zhèn)長(zhǎng)寫(xiě)信和發(fā)信的那兩天，我的電話一直都帶在身邊。再說(shuō)找不到我，可以找到我的家人。此外，送信給我老婆還要找七八個(gè)人帶著攝像機(jī)，這是何用意？”
　　而萬(wàn)鎮(zhèn)長(zhǎng)“都因你提出三五百萬(wàn)元的價(jià)碼而使彼此失望”這樣的措辭也讓黃以彩難以接受。
　　記者了解到，之前黃以彩的律師李剛也代表黃以彩和政府有過(guò)談判和溝通，但對(duì)談判的具體內(nèi)容，雙方約定不可以對(duì)外公開(kāi)。李剛律師認(rèn)為鎮(zhèn)長(zhǎng)公開(kāi)信中這“三五百萬(wàn)”的說(shuō)法是對(duì)黃以彩的攻擊，也破壞了談判的默契和規(guī)則。
　　“我從來(lái)沒(méi)有和任何官員說(shuō)過(guò)要三五百萬(wàn)這樣的話?，F(xiàn)在我不和他們談錢(qián)，只要宅基地?！秉S以彩一心想要回屬于自己的宅基地。而鎮(zhèn)里卻堅(jiān)稱，不可能有獨(dú)門(mén)獨(dú)戶的宅基地。
　　“在金湖的拆遷中，有幾千個(gè)拆遷戶，如果個(gè)個(gè)都像他這樣要宅基地，怎么辦？”記者在金湖縣政府采訪時(shí)，一名領(lǐng)導(dǎo)流露出擔(dān)憂。
　　黃以彩毫不懷疑解決他問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)掌握在政府手里?！爸?，縣里曾派領(lǐng)導(dǎo)和我多次談話，互相讓一下，就要談成功了。7月10日，萬(wàn)鎮(zhèn)長(zhǎng)喊話后，我去找他，他說(shuō)以前所有的談話全部作廢，必須和他談?！?br/>　　至此，這場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政事件最終未成佳話，而是離雙方初衷漸行漸遠(yuǎn)。
　　自此之后，經(jīng)常會(huì)有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民找到黃以彩希望其幫助維權(quán)，于是黃以彩利用維權(quán)過(guò)程中學(xué)到的法律知識(shí)義務(wù)幫金湖其他農(nóng)民維權(quán)和普法，并要求當(dāng)?shù)卣畬⒉疬w信息公開(kāi)。
　　“維權(quán)的這些年，我向他們申請(qǐng)信息公開(kāi)，他們從來(lái)不公開(kāi)。唯一的途徑就是上訪，沒(méi)有其他的途徑可走。”黃以彩依舊無(wú)奈。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)較量后的變化
　　黃以彩的存在也給當(dāng)?shù)卣畮?lái)了一些變化。
　　“自從有了黃以彩，我們的征地手續(xù)什么都齊全了。他現(xiàn)在不是自己維權(quán)，而是幫助其他人維權(quán)，不停上訪，不停舉報(bào)，說(shuō)我們哪里拆遷違法，哪里用地違規(guī)，要求國(guó)土部門(mén)信息公開(kāi)，導(dǎo)致國(guó)土部門(mén)對(duì)我們很有意見(jiàn)，現(xiàn)在我們鎮(zhèn)的征地拆遷到國(guó)土部門(mén)辦手續(xù)就給壓了下來(lái)，發(fā)展速度也慢了下來(lái)?！比f(wàn)祥華苦笑道。
　　在寫(xiě)信之初，萬(wàn)祥華也曾公開(kāi)在網(wǎng)上表示，建議黃以彩邀請(qǐng)第三方參與，讓大家評(píng)說(shuō)，分清是非，化解矛盾。
　　采訪過(guò)程中，事件相關(guān)方均表示了“希望能冷靜下來(lái)再處理”的意思。
　　萬(wàn)祥華甚至捎話給想要宅基地的黃以彩，稱政策之外可以給他一些優(yōu)惠，譬如在農(nóng)村農(nóng)民聚集區(qū)給他宅基地可不可以？如果實(shí)在不行的話，他把自己家農(nóng)村的宅基地和房子給黃以彩也行。
　　對(duì)此，黃以彩覺(jué)得很可笑，“他們給我談判的條件不是越來(lái)越高，而是越來(lái)越低，請(qǐng)問(wèn)，這是解決問(wèn)題的辦法嗎？”
　　“如果法院把我的案子都給立案，我是不會(huì)去上訪的。三四十個(gè)狀告政府各職能部門(mén)違法的案子，現(xiàn)在唯一立案的一件就是狀告金湖縣建設(shè)局在拆遷我家住宅中拆遷許可證違法的問(wèn)題，目前處于向高院申訴階段，信寄出去有兩個(gè)月，一直沒(méi)回音?！?br/>　　黃以彩和政府之間的溝通何時(shí)能真正順暢，現(xiàn)在還難以斷定。