從靜態(tài)文本到動(dòng)態(tài)實(shí)踐

　　隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)劃理論研究與實(shí)踐探索的不斷深入，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在實(shí)踐中得到全面推廣，對(duì)學(xué)校管理理念和管理行為也產(chǎn)生了強(qiáng)大沖擊。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的編制是學(xué)校管理的一個(gè)重要方面，它能激發(fā)學(xué)校辦學(xué)的主體意識(shí)，對(duì)校長(zhǎng)的辦學(xué)水平提出較高的要求。當(dāng)前實(shí)踐中，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃往往被定位為學(xué)校主動(dòng)發(fā)展的重要文件；在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，許多學(xué)校僅僅關(guān)注評(píng)審能否通過(guò)，甚至為此請(qǐng)人代為制作學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；有些學(xué)校開(kāi)展這一項(xiàng)目效果非常好，而另一些學(xué)校同樣制定規(guī)劃，效果卻不怎么樣。我們從“規(guī)劃”本意的角度看，學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃和學(xué)校發(fā)展的近期計(jì)劃都具有學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)在意蘊(yùn)。
　　
　　辨證視角：對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的問(wèn)題追問(wèn)
　　
　　眾多的學(xué)校在改革過(guò)程中，尚未意識(shí)到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的獨(dú)特價(jià)值，尚未將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與自己學(xué)校的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)思考。從戰(zhàn)略的視角看，不少學(xué)校在編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中還存在如下幾個(gè)問(wèn)題：
　　第一，缺失角色創(chuàng)造。沒(méi)能完成從執(zhí)行角色向“執(zhí)行——?jiǎng)?chuàng)造”角色的轉(zhuǎn)換，難以形成戰(zhàn)略意識(shí)。在校本管理的理論支撐下，學(xué)校管理的重心在下移，學(xué)校不僅是執(zhí)行上級(jí)政策的地方，也是教育改革的策源地。這就要求校長(zhǎng)把握好“執(zhí)行——?jiǎng)?chuàng)造”的角色定位，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
　　第二，缺乏瞻前顧后。沒(méi)有將規(guī)劃建立在對(duì)學(xué)校歷史、現(xiàn)在與將來(lái)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)之上。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是平面的，而不是立體的。戰(zhàn)略思維要求我們一要看過(guò)去，二要看將來(lái)。不理清過(guò)去，學(xué)校發(fā)展就忽視了自身的基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃就成了對(duì)學(xué)校工作的某種技術(shù)性安排，規(guī)劃就失去了戰(zhàn)略引領(lǐng)的功能。
　　第三，缺少全方位思考。沒(méi)有真正把校園文化作為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分。良好的校園文化以鮮明正確的導(dǎo)向引導(dǎo)、鼓舞學(xué)生，以?xún)?nèi)在的力量凝聚、激勵(lì)學(xué)生，以獨(dú)特的氛圍影響、規(guī)范學(xué)生。具有戰(zhàn)略性的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把建設(shè)一種具有學(xué)校特色的校園文化作為其重要內(nèi)容。
　　第四，缺乏共同愿景。缺乏經(jīng)過(guò)全體教職工積極參與討論而確立的發(fā)展目標(biāo)。共同愿景是學(xué)校發(fā)展希望達(dá)到的圖景，是一種意愿的表達(dá)。它可以團(tuán)結(jié)人、激勵(lì)人，把學(xué)校全體成員凝聚成一個(gè)共同體：它說(shuō)明一個(gè)學(xué)校存在的目的和理由，能準(zhǔn)確地反映學(xué)校的核心價(jià)值。共同愿景包括組織存在的價(jià)值、使命和目標(biāo)，組織未來(lái)發(fā)展設(shè)想以及達(dá)到目標(biāo)的手段。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要回答的問(wèn)題正是建立共同愿景需要面對(duì)的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，即“追尋什么”“為何追尋”“如何追尋”。
　　學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)把它當(dāng)作一個(gè)實(shí)施的過(guò)程，而不是把它當(dāng)作一個(gè)靜態(tài)的“文本”。筆者認(rèn)為，作為靜態(tài)“文本”的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃很難起到應(yīng)有的作用，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃對(duì)于學(xué)校發(fā)展的價(jià)值，需要在具體的“規(guī)劃”實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)，即“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃”不僅僅是最后的一個(gè)文本，更是一種實(shí)踐活動(dòng)、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。
　　
　　戰(zhàn)略思維：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的意義追尋
　　
　　學(xué)校是教育的主陣地，是師生學(xué)習(xí)的共同體，發(fā)展教育首先要發(fā)展學(xué)校，只有學(xué)校發(fā)展了，教育才能發(fā)展。因此，學(xué)校更要以主人翁的姿態(tài)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自主發(fā)展的重任。因?yàn)橐?guī)劃是學(xué)校一切工作的總綱領(lǐng)，所謂綱舉目張，只有以發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，學(xué)校才能可持續(xù)發(fā)展。也就是說(shuō)，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是促進(jìn)學(xué)校自身發(fā)展、提升辦學(xué)水平的必要前提。
　　1.對(duì)學(xué)校自我發(fā)展的反思更新。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是“自己”的規(guī)劃，任何人不能替代來(lái)自己做規(guī)劃，而這一規(guī)劃也只能是建立在自己學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)上的，只能主要依靠學(xué)校校長(zhǎng)和教師的自我努力。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是“發(fā)展”性的規(guī)劃。規(guī)劃本是指向未來(lái)的，是為學(xué)校發(fā)展尋求新空間的，因此，它必須是一種發(fā)展性的謀劃，指向新的目標(biāo)。無(wú)論重點(diǎn)學(xué)校抑或薄弱學(xué)校，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃本身關(guān)注的是在原有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展，其目標(biāo)和精神取向必須是發(fā)展性的。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與其說(shuō)是一個(gè)文本，不如說(shuō)是一種學(xué)校管理的思想。規(guī)劃的思想是學(xué)校變革中重要的條件，也是學(xué)校變革主體自我發(fā)展的重要內(nèi)因。當(dāng)我們的校長(zhǎng)和教師形成規(guī)劃意識(shí)之后，他們就會(huì)逐漸成為一種自我更新性的主體，就會(huì)不斷反思與重建，不斷豐富與發(fā)展自己。
　　2.辦學(xué)思想和目標(biāo)的主動(dòng)構(gòu)建。學(xué)校變革需要明晰、合理的辦學(xué)思想和發(fā)展目標(biāo)，而在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃這一環(huán)節(jié)，恰恰是需要校長(zhǎng)以合理的教育觀念指導(dǎo)自己學(xué)校的發(fā)展，形成自己真正理解和相信的教育理念，確定一個(gè)發(fā)展性的、具有可實(shí)現(xiàn)性的發(fā)展目標(biāo)。而且，這一目標(biāo)應(yīng)該是學(xué)校辦學(xué)理念的具體化，是一個(gè)綜合的整體。在參與的改革實(shí)踐中，我們真切地感受到：制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程，正是一個(gè)學(xué)習(xí)、思考的過(guò)程，是形成“自己”辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)的過(guò)程。在當(dāng)前，各種教育觀念很多，而相互間是有一些基本的差異的，而且更為重要的是，需要鑒別各種觀念與自己學(xué)校發(fā)展需要之間的關(guān)系，完全沒(méi)有必要將自己學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃變?yōu)楦鞣N流行教育口號(hào)的大雜燴。
　　3.學(xué)校變革的時(shí)空與實(shí)踐的具體策劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃可以成為促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展的直接手段。我們將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定與各部門(mén)、各年級(jí)組、各位教師的發(fā)展規(guī)劃的制定結(jié)合起來(lái)。這一行為本身就喚醒了教師和各部門(mén)管理者的發(fā)展意識(shí)，使教師發(fā)展、學(xué)校變革成為每一個(gè)學(xué)校主體自身的需要，使每一位教師和管理者意識(shí)到學(xué)校發(fā)展與自身發(fā)展的關(guān)系，并以自己的個(gè)體規(guī)劃豐富、支持著學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃，從而使得學(xué)校發(fā)展獲得了內(nèi)動(dòng)力的支持。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃需要對(duì)學(xué)校的日常生活和改革的方方面面作出策劃，這需要校長(zhǎng)以整體的思維方式認(rèn)識(shí)學(xué)校發(fā)展問(wèn)題。體現(xiàn)在縱向的時(shí)間維度上，則不僅需要三年或五年的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，而且要有每一學(xué)年和學(xué)期的發(fā)展規(guī)劃，有每一階段的改革重點(diǎn)和考核指標(biāo)。如此，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃就成為對(duì)學(xué)校未來(lái)改革實(shí)踐的綜合、整體策劃，就可以成為學(xué)校變革的一幅清晰的“藍(lán)圖”。
　　4.對(duì)學(xué)校的整體變革提供專(zhuān)業(yè)保障。整體的、宏觀的學(xué)校教育系統(tǒng)的變革需要對(duì)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。每一個(gè)獨(dú)立單元的學(xué)校變革并非僅僅對(duì)學(xué)校和學(xué)校中的人的發(fā)展有意義，同樣會(huì)對(duì)學(xué)校教育系統(tǒng)的變革產(chǎn)生重要影響。我們可以看到，整體學(xué)校系統(tǒng)活力的獲得，恰恰在于系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)活力的煥發(fā)。復(fù)雜科學(xué)告訴我們：復(fù)雜系統(tǒng)的演化，就是由一個(gè)個(gè)平行發(fā)生作用的“作用者”相互競(jìng)爭(zhēng)而締造，“這些復(fù)雜的、具有自組織性的系統(tǒng)是可以自我調(diào)整的?！鼈兎e極試圖將所發(fā)生的一切都轉(zhuǎn)化為對(duì)自己有利”。因此，學(xué)校的自主、積極、創(chuàng)造性的發(fā)展，恰恰在為學(xué)校教育系統(tǒng)的更新提供著資源、能量和可能的道路，恰恰在以獨(dú)特的方式支持著學(xué)校教育系統(tǒng)的變革，而不是與學(xué)校教育系統(tǒng)的整體變革相矛盾。這種變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　(1)在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃之前，應(yīng)對(duì)學(xué)校的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都有充分的認(rèn)識(shí)和理解；
　　(2)應(yīng)將促進(jìn)兒童的進(jìn)步和成績(jī)的提高作為規(guī)劃的核心；
　　(3)學(xué)校發(fā)展愿景應(yīng)是經(jīng)過(guò)教師廣泛討論而形成的；
　　(4)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不應(yīng)事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，應(yīng)突出重點(diǎn)，有發(fā)展的主要切入點(diǎn)；
　　(5)重視建設(shè)一種健康向上的學(xué)校文化；
　　(6)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)力爭(zhēng)得到社會(huì)和家庭的廣泛支持；
　　(7)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該是中長(zhǎng)期的。
　　因此，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)在價(jià)值不在于完成上級(jí)的督導(dǎo)，不在于應(yīng)對(duì)上級(jí)的評(píng)比，而在于對(duì)學(xué)校發(fā)展、對(duì)校長(zhǎng)和教師發(fā)展、對(duì)學(xué)校教育系統(tǒng)變革的內(nèi)在價(jià)值。它不應(yīng)該是外力驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)物，而更應(yīng)該是學(xué)?！白约骸钡男枰汀白约骸钡母母飳?shí)踐本身。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校管理的基礎(chǔ)，是學(xué)校自主發(fā)展的藍(lán)圖，是師生、家長(zhǎng)共同愿景的表達(dá)，是學(xué)校發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，是學(xué)校自我評(píng)價(jià)的一把尺子。
　　
　　地面情懷：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的價(jià)值實(shí)現(xiàn)
　　
　　學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校對(duì)自身未來(lái)的自我設(shè)計(jì)，是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，是學(xué)校自主發(fā)展的推進(jìn)器。規(guī)劃不等同于一般的工作計(jì)劃，它不是事務(wù)性工作的安排和羅列。規(guī)劃必須要有理論的支撐，既能立足學(xué)校的教育實(shí)際，又能體現(xiàn)時(shí)代的特征；既能體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)思想與教育理念，又能反映素質(zhì)教育的要求。只有理性的規(guī)劃才能引導(dǎo)學(xué)校不斷向更高層次發(fā)展。下面就以《湖塘橋中心小學(xué)2005-2008發(fā)展規(guī)劃》為例進(jìn)行闡釋。
　　1.追根溯源：現(xiàn)狀分析的客觀性
　　制訂規(guī)劃要對(duì)學(xué)校的管理工作、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)、辦學(xué)設(shè)施等現(xiàn)狀進(jìn)行全面診斷，如實(shí)剖析學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和不足，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)校改革發(fā)展的切入口和生長(zhǎng)點(diǎn)。這是做好規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)在價(jià)值不在于文本本身或應(yīng)對(duì)評(píng)審、督導(dǎo)、上級(jí)檢查，而在于通過(guò)計(jì)劃制定凝聚共識(shí)、形成合力、明確目標(biāo)與行動(dòng)綱領(lǐng)。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校規(guī)劃是一個(gè)過(guò)程，包括檢查(分析)、設(shè)計(jì)(制定)、實(shí)施(操作)和評(píng)價(jià)(監(jiān)控)等四方面。同時(shí)，學(xué)校規(guī)劃文本沒(méi)有統(tǒng)一格式，主要回答：目前學(xué)校在什么地方?希望到達(dá)什么地方?怎樣到達(dá)目標(biāo)所在地?怎樣知道已到達(dá)目標(biāo)所在地?正在做的事情效果如何?一般而言，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括背景分析、辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施要點(diǎn)與保障機(jī)制。其中，背景分析(含學(xué)校概況、內(nèi)部分析、外部分析)是發(fā)展基礎(chǔ)；發(fā)展思路(含辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目)是發(fā)展靈魂；主要任務(wù)(含學(xué)校主要發(fā)展領(lǐng)域的目標(biāo)與措施)是發(fā)展重點(diǎn)；保障機(jī)制是發(fā)展條件；監(jiān)控與評(píng)價(jià)是發(fā)展成效。
　　(1)背景分析
　　自1999年以來(lái)，我校以深化教育教學(xué)改革為重點(diǎn)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，做到規(guī)范與特色并重，教書(shū)與育人同行，形成了一套行之有效的辦學(xué)思路，取得了一定的成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。形成了科學(xué)規(guī)范的學(xué)校管理文化，推行了發(fā)展性教師評(píng)價(jià)制度，全體教師參與學(xué)校管理的意識(shí)不斷增強(qiáng)。構(gòu)建了自主特色的課程文化。優(yōu)化課程設(shè)置，提高課程管理水平。積極開(kāi)發(fā)藝術(shù)、足球、創(chuàng)新思維訓(xùn)練校本課程，形成了自己的特色課程；打造了敬業(yè)樂(lè)業(yè)的師資隊(duì)伍，學(xué)校積極實(shí)施教師成長(zhǎng)“快車(chē)道行動(dòng)計(jì)劃”，先后有30多名教師被評(píng)為學(xué)科帶頭人、骨干教師。形成了不斷創(chuàng)新的科研特色，塑造了具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生群體，獲得了與日俱增的辦學(xué)聲譽(yù)，學(xué)生數(shù)量從1999年的600多人發(fā)展到今天的2500多人。
　　(2)反思問(wèn)題
　?、僭谏鐣?huì)高速發(fā)展的大背景下，社會(huì)對(duì)教育的期望和要求越來(lái)越高，學(xué)校面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。如何把學(xué)校建得更強(qiáng)更大，如何讓優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大，讓更多的老百姓子女都接受優(yōu)質(zhì)的教育，中心校與完小發(fā)展還不夠平衡，如何輸出品牌管理、改革辦學(xué)模式，都需做進(jìn)一步的思考。
　　②隨著課改的深入，教師缺編的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，加上教師隊(duì)伍的年輕化，且新教師大都為獨(dú)生子女，因此加強(qiáng)青年教師群體的建設(shè)，打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍已成為當(dāng)務(wù)之急。
　　③學(xué)校管理還沒(méi)能從剛性管理真正走向以人為本的軟性管理，缺乏對(duì)文化積淀整合的創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)能在充分把握學(xué)校傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提升出學(xué)校的品牌概念，對(duì)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和特色總結(jié)提煉不夠，還沒(méi)有真正形成學(xué)校文化。
　　這乃是制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的首要環(huán)節(jié)。學(xué)校的發(fā)展必須建立在自己學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，尤其是需要面對(duì)自己學(xué)校的發(fā)展問(wèn)題，利用學(xué)校發(fā)展中已經(jīng)形成的一些發(fā)展條件，在自己現(xiàn)實(shí)的發(fā)展空間中謀求發(fā)展。因此，作為校長(zhǎng)，需要非常仔細(xì)地梳理自己學(xué)校的發(fā)展歷史，通過(guò)資料整理、討論、調(diào)查研究等方式，明確自己學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀，面對(duì)自己獨(dú)特的發(fā)展問(wèn)題，分析其背后的影響因素，認(rèn)識(shí)“自己”在改變現(xiàn)狀方面所具有的基礎(chǔ)和內(nèi)外條件。這一過(guò)程對(duì)于學(xué)校變革和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃而言，是基礎(chǔ)性、前提性的工作。在我校變革實(shí)驗(yàn)中，我們能自主地分析自己學(xué)校的問(wèn)題、條件和發(fā)展空間，由此而形成的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃以及學(xué)校的真實(shí)發(fā)展，才可能是有“根”的。
　　2.構(gòu)筑愿景：目標(biāo)定位的準(zhǔn)確性
　　制訂規(guī)劃要致力于形成全體教職工參與構(gòu)建的共同愿景，明確學(xué)校的核心價(jià)值追求。制訂規(guī)劃要基于全面實(shí)施素質(zhì)教育，提出符合學(xué)校實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，形成合理的發(fā)展目標(biāo)體系。辦學(xué)目標(biāo)與培養(yǎng)目標(biāo)要能體現(xiàn)學(xué)校的教育追求，階段目標(biāo)要清晰具體，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)要與區(qū)教育總體發(fā)展規(guī)劃相吻合，統(tǒng)一到基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化上來(lái)。這是做好規(guī)劃的關(guān)鍵所在。
　　目標(biāo)定位：今后三年，我校將著重打好文化戰(zhàn)略仗，著眼于“運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)打造學(xué)校品牌”這個(gè)要點(diǎn)，弘揚(yáng)人文精神，構(gòu)建書(shū)香型學(xué)校，以“優(yōu)質(zhì)教育平民化”為辦學(xué)宗旨，積極走內(nèi)涵式發(fā)展之路，以“培養(yǎng)優(yōu)秀的地球村村民”為培養(yǎng)目標(biāo)，著力塑造學(xué)校形象，打造學(xué)校文化力。爭(zhēng)創(chuàng)省內(nèi)外知名學(xué)校，形成現(xiàn)代學(xué)校文化。
　　3.分解項(xiàng)目：重點(diǎn)工程的合理性
　　確定重點(diǎn)項(xiàng)目要依據(jù)學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，準(zhǔn)確把握影響學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，以此作為突破口，以促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和進(jìn)步為戰(zhàn)略思考的核心和戰(zhàn)略規(guī)劃的重心，以教育教學(xué)工作為主線、為戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的主要載體，以形成健康向上的校園文化為學(xué)校內(nèi)部環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容，致力于形成具有豐富資源的外部環(huán)境，以戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)的思維確定未來(lái)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)和重點(diǎn)領(lǐng)域，既要審時(shí)度勢(shì)，又要聚焦任務(wù)。使學(xué)校的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，形成辦學(xué)特色，或者使學(xué)校改變不足，盡快成長(zhǎng)，步人內(nèi)涵發(fā)展、自主發(fā)展的軌道。重點(diǎn)項(xiàng)目的確定要準(zhǔn)確合理、思路清晰、措施具體，有相應(yīng)的調(diào)控機(jī)制和保障措施。這是做好規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)。
　　具體項(xiàng)目：1.集團(tuán)化的辦學(xué)文化——?jiǎng)?chuàng)造勃顯生機(jī)的辦學(xué)體制；2.學(xué)習(xí)化的管理文化——營(yíng)造“成就大家”的和諧校園；3.校本化的研修文化——打造優(yōu)質(zhì)+品牌的教師團(tuán)隊(duì)；4.特色化的課程文化——塑造高雅創(chuàng)新的學(xué)生群體。
　　4.集思廣益：制定過(guò)程的民主性
　　規(guī)劃的制定過(guò)程要強(qiáng)調(diào)科學(xué)民主。要充分發(fā)動(dòng)師生員工積極參與，傾聽(tīng)當(dāng)?shù)卣?、家長(zhǎng)、社會(huì)人士的意見(jiàn)建議，集思廣益，使制訂過(guò)程成為共同研討、凝聚人心的過(guò)程，這是做好規(guī)劃的有力保障。對(duì)已提出學(xué)校發(fā)展規(guī)劃初稿的指導(dǎo)采取“一讀、二聽(tīng)、三議、四參謀”的策略；認(rèn)真閱讀學(xué)校發(fā)展規(guī)劃初稿文本，提出需要調(diào)整、補(bǔ)充、完善的地方；認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定的背景和過(guò)程，了解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展真實(shí)的想法；與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同討論對(duì)計(jì)劃文本需要調(diào)整、補(bǔ)充、完善的地方，重點(diǎn)放在對(duì)學(xué)校背景分析、發(fā)展目標(biāo)表述以及發(fā)展項(xiàng)目選擇上；根據(jù)自身對(duì)教育本質(zhì)的理解以及對(duì)學(xué)校實(shí)際的了解提出建設(shè)性的建議，等等。
　　(1)資料收集。我們圍繞學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵與背景、制定與實(shí)施以及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校發(fā)展自我診斷三個(gè)主題，對(duì)近年來(lái)的理論研究與實(shí)踐探索進(jìn)行文獻(xiàn)整理，使學(xué)校班子和教師一起了解學(xué)校發(fā)展規(guī)劃情況，為制訂與指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提供必要的準(zhǔn)備。
　　(2)專(zhuān)題研究。學(xué)校制定發(fā)展計(jì)劃需要對(duì)學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)、不足以及面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)進(jìn)行詳盡、有效、全面的分析；計(jì)劃確立的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)一定是可分解、可檢測(cè)、可實(shí)現(xiàn)，并具有一定的挑戰(zhàn)性的；圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)確定素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目與學(xué)校各領(lǐng)域發(fā)展的任務(wù)；要把監(jiān)控與評(píng)價(jià)列入學(xué)校的計(jì)劃之中。因此，一份好的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)具有以下要素——主題鮮明、基本要素齊全以及這些要素之間具有關(guān)聯(lián)上的合理性。其中，目標(biāo)群的架構(gòu)與分解在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中最為關(guān)鍵，主要包括辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)、分類(lèi)(領(lǐng)域)目標(biāo)和階段目標(biāo)四部分。
　　(3)多向?qū)υ挕Ｎ倚Ｒ灾v座輔導(dǎo)形式，與全體教師就學(xué)校發(fā)展規(guī)劃展開(kāi)互動(dòng)，探討目標(biāo)鏈在發(fā)展計(jì)劃中的核心作用；同時(shí)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)、退休教師、高校、全體教師各個(gè)層面等參與相應(yīng)的多場(chǎng)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃論證會(huì)。
　　5，動(dòng)態(tài)實(shí)踐：實(shí)施過(guò)程的柔性化
　　以學(xué)校發(fā)展的大思路和富于彈性的規(guī)劃，在執(zhí)行中的不斷調(diào)整。通過(guò)及時(shí)修正和調(diào)整學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，來(lái)應(yīng)對(duì)學(xué)校長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展可能帶來(lái)的某種不確定性。
　　(1)思維更新。在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定和學(xué)校變革的推進(jìn)方面，校長(zhǎng)需要整體而非點(diǎn)狀的思維方式。需要將學(xué)校各項(xiàng)工作綜合起來(lái)，相互協(xié)調(diào)，整體性、長(zhǎng)時(shí)段策劃，凝聚成學(xué)校教育的整體力量。校長(zhǎng)需要?jiǎng)討B(tài)而非靜態(tài)的思維方式，這要求校長(zhǎng)看到學(xué)校教育改革實(shí)踐“動(dòng)”的過(guò)程，看到不同的條件與影響因素在綜合作用過(guò)程中的變化，看到學(xué)校教育改革實(shí)踐所走過(guò)的、并正在繼續(xù)走的路程，從而形成發(fā)展性的學(xué)校規(guī)劃并不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整。校長(zhǎng)需要滲透性而非割裂性的思維方式。在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程中，多領(lǐng)域、多學(xué)科的改革，需要學(xué)校管理者做內(nèi)在的整合，需要尋找各項(xiàng)具體改革之間的相通性。這樣，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃才不是散亂的，而是有內(nèi)在的神韻和整體的風(fēng)格。
　　(2)不斷調(diào)整。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃本身需要在實(shí)踐中不斷調(diào)整。這自然有一個(gè)前提：對(duì)于學(xué)校變革來(lái)說(shuō)，需要切切實(shí)實(shí)地按照規(guī)劃進(jìn)行學(xué)校變革實(shí)踐。而學(xué)校變革本身具有動(dòng)態(tài)性，隨著實(shí)踐的推進(jìn)和條件的變化，就需要對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，不斷抓住學(xué)校發(fā)展的新機(jī)遇和新資源。在這一環(huán)節(jié)，重要的不是要不要調(diào)整，而是以發(fā)展的眼光、規(guī)劃的思路、踏實(shí)的改革實(shí)踐本身，不斷將學(xué)校發(fā)展推向新的高度。
　　湖小“三步走”策略：①通過(guò)辦學(xué)理念的梳理和發(fā)展規(guī)劃的制定，規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)校發(fā)展；②通過(guò)組織與管理制度的重構(gòu)與改造，教育資源(課程、隊(duì)伍，財(cái)力、智力等)的集聚和開(kāi)發(fā)，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展；③通過(guò)增強(qiáng)效能意識(shí)，自我評(píng)估與自我完善，促進(jìn)自我評(píng)價(jià)和反思的能力。
　　自評(píng)與外審結(jié)合，實(shí)施發(fā)展性評(píng)估，努力形成可持續(xù)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。我們不斷調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施步驟以及操作要點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的改革切入口和發(fā)展定位。組織自評(píng)與中期檢查，促進(jìn)學(xué)校積極主動(dòng)地實(shí)施規(guī)劃，在落實(shí)上下工夫。對(duì)規(guī)劃實(shí)施期滿的學(xué)校進(jìn)行終期評(píng)估，著重考察學(xué)校的規(guī)劃達(dá)成度及辦學(xué)特色的形成以及對(duì)新一輪發(fā)展的思考與規(guī)劃，充分體現(xiàn)學(xué)校在原有基礎(chǔ)上的縱向“發(fā)展度”。
　　學(xué)校發(fā)展規(guī)劃充分體現(xiàn)著學(xué)校在三年期間的發(fā)展之“根”，是學(xué)校發(fā)展之“魂”——辦學(xué)理念的支撐系統(tǒng)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃對(duì)于學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在價(jià)值，需要在具體的“規(guī)劃”實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)，即“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃”不僅僅是最后的一個(gè)文本，更是一種實(shí)踐活動(dòng)，是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、促進(jìn)校長(zhǎng)和教師成長(zhǎng)、促進(jìn)學(xué)校系統(tǒng)整體變革的重要改革實(shí)踐。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程，乃是一個(gè)研究自己的學(xué)校、形成辦學(xué)指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、對(duì)學(xué)校變革的時(shí)空與實(shí)踐進(jìn)行具體策劃、執(zhí)行中不斷調(diào)整的過(guò)