清廷不是不改

　　一、20世紀(jì)初，中國變化快
　　
　　20世紀(jì)初的中國，是一個(gè)變化特快的地方。1900年還在舉國上下狂熱排外，逢洋必反，轉(zhuǎn)眼，到了1903年，就開始舉國上下嚷嚷著要按西方的要求改革了。充滿了阿Q氣息的總理衙門，就在這一年，變成了外務(wù)部。1904年，官制改革、軍事改革和司法改革還沒啟動(dòng)，朝野上下就開始談立憲了。及到1905年上半年，日本在日俄戰(zhàn)爭中打敗了俄國，中國人的興奮，大概僅次于日本人。在他們看來，日本這個(gè)黃種人的國度能夠打敗一個(gè)歐洲強(qiáng)國，全賴于他們的制度——人家立憲了。所以，中國要想翻身，唯一途徑是學(xué)日本，也來個(gè)立憲。
　　
　　二、大家都認(rèn)為，中國要翻身，唯一的途徑是學(xué)日本，也來個(gè)立憲！
　　
　　這樣的認(rèn)識，不僅是報(bào)界的呼吁，也不光是趨新的知識界的共識，有實(shí)力的野士紳，比如張謇、湯壽潛；在朝的大臣，比如張之洞和袁世凱，甚至一些王公親貴，溥倫、載澤，甚至當(dāng)政的奕劻、鐵良也做如是想。
　　這在某種程度上，得感謝嚴(yán)復(fù)，也得感謝義和團(tuán)，他們從正反兩個(gè)方面，把物競天擇、適者生存的進(jìn)化論思想，注入了這些大人物的大腦。
　　清廷新政時(shí)期學(xué)習(xí)日本，才真是熱潮。不僅在短時(shí)間內(nèi)，幾萬人涌入日本留學(xué)，而且日本的專家，從軍事教官到幼兒教師，也成批地來到中國。
　　當(dāng)時(shí)朝野的立憲呼吁，也是比著日本來的。其實(shí)，當(dāng)年日本的制度，還談不上君主立憲，僅僅是一種二元君主制，雖有憲法，但君權(quán)還是高過民權(quán)。
　　中國朝野鐘情立憲的人，原本是同床異夢。有的拿日本說事，是存心含糊，借日本暗渡陳倉，最后真的搞立憲。有的則是真心移植日本制度，看上的就是日本的君權(quán)至上。更多的人，其實(shí)對什么叫立憲，不甚了了，只是想借立憲跟滿人分享權(quán)力。
　　不管大家肚子里如何打算，反正在朝野上下的鼓噪下，海歸留學(xué)生們趁最高層集體學(xué)習(xí)之機(jī)，幾番進(jìn)宮講課開導(dǎo)，或者忽悠，其中講得最好的，就包括后來被罵成賣國賊的曹汝霖。
　　西太后被告知，立憲之后，晚清皇室的權(quán)力不僅不會(huì)削弱，而且會(huì)更加鞏固。無論她真信還是假信，日本的樣子擺在那里，列強(qiáng)的虎視眈眈刺激著她的神經(jīng)，不由她不動(dòng)心。
　　她還是要“眼見為實(shí)”一下，派出了五大臣代為耳目，出國考察憲政。五大臣中載澤、紹英、端方是滿人，而徐世昌和戴鴻慈則是著名的老成可靠的漢臣，沒有一個(gè)洋學(xué)生，更沒有一個(gè)跟康梁有過瓜葛，沒有理由不被信任。
　　五大臣考察日本、英國、法國、比利時(shí)、美國、德國、意大利、奧地利、俄國，走馬觀花，體會(huì)不是沒有，但考察報(bào)告的撰寫，最終卻偷偷落在梁啟超手里。
　　這樣的報(bào)告交上去，朝廷沒有理由不動(dòng)作了。當(dāng)西太后問五大臣中最能干的端方立憲怎么樣的時(shí)候，端方回答說，立了憲，皇帝就可以世襲罔替。一句話，打消了老太婆的顧慮。
　　1906年9月1日，朝廷宣布實(shí)行仿行立憲，從1908年開始，九年為期，到1917年，正式實(shí)行立憲。此前為預(yù)備立憲期，在預(yù)備期實(shí)行立憲的各種準(zhǔn)備工作。成立各省的諮議局和中央的資政院，就是預(yù)備立憲的重要步驟。■