大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)讓文化發(fā)展成果更好惠及人民群眾

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山近日在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，社會主義文化是人民大眾的文化，讓人民大眾共建共享是文化建設(shè)必須堅(jiān)持的根本立場。一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)群眾感情，堅(jiān)持面向基層，重心下移，推動城鄉(xiāng)基層文化有一個(gè)更大發(fā)展，讓文化發(fā)展成果更好惠及人民群眾。
　　劉云山先后到長春、四平等地，深入城鄉(xiāng)基層和宣傳文化單位調(diào)研，同宣傳文化干部進(jìn)行座談，對吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化建設(shè)給予充分肯定。他指出，文化發(fā)展應(yīng)當(dāng)是城鄉(xiāng)共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，文化繁榮應(yīng)當(dāng)是全面進(jìn)步、普遍提高的過程。文化建設(shè)的根基在基層，基層文化得不到加強(qiáng)，就談不上文化的整體進(jìn)步，更談不上文化的大發(fā)展大繁榮。這些年，中央出臺一系列政策措施，推進(jìn)基層文化建設(shè)取得明顯成效。但文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)仍在基層，必須把基層文化建設(shè)擺在更加突出的位置，把服務(wù)最廣大人民群眾作為工作的基點(diǎn)和歸宿。
　　劉云山強(qiáng)調(diào)，推動文化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，把更多的資源投向基層，把更多的項(xiàng)目放在基層，深入推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和重點(diǎn)文化惠民工程，切實(shí)解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題，更好地體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性。要?jiǎng)?chuàng)新基層文化發(fā)展模式，拓展基層文化服務(wù)渠道，把政府扶持和市場機(jī)制結(jié)合起來，積極引導(dǎo)社會資金以多種方式投入基層文化建設(shè)、興辦公益性文化事業(yè)，鼓勵(lì)開展豐富多彩的民間文化、群眾文化活動。要樹立以人民為中心、以普通大眾為對象的創(chuàng)作導(dǎo)向，降低文化消費(fèi)門檻，多生產(chǎn)群眾買得起、用得上的文化產(chǎn)品，多提供群眾喜聞樂見的文化服務(wù)，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要建立強(qiáng)有力的幫扶機(jī)制，動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體開展城鄉(xiāng)共建、區(qū)域共建，開展多種形式的文化扶貧、對口支援，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)新局面。
　　“十一五”我國城鄉(xiāng)文化建設(shè)成就
　　覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。一是政府投入顯著增加?！笆晃濉逼陂g，各級財(cái)政對文化的投入大幅度增加，2006年文化方面支出685億元，2010年達(dá)到1528億元，年均增長22.2%。國家發(fā)改委累計(jì)安排公共文化設(shè)施建設(shè)資金超過200億元，其中用于基層文化設(shè)施建設(shè)的資金是“十五”時(shí)期的8倍。二是重點(diǎn)文化惠民工程提前完成“十一五”目標(biāo)。廣播電視村村通工程提前完成覆蓋全部已通電行政村和20戶以上自然村；全國文化信息資源共享工程于“十五”期間提出并著手建設(shè)，“十一五”時(shí)期建成各級服務(wù)點(diǎn)83萬個(gè)，覆蓋90%的行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站；農(nóng)村電影放映工程“十一五”期間實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，年放映達(dá)800萬場，基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標(biāo)；農(nóng)家書屋工程“十一五”期間從無到有，建成39萬家，覆蓋50%的行政村。在農(nóng)村基層看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到解決。三是公共文化設(shè)施免費(fèi)開放加快推進(jìn)。全國各級宣傳文化部門管理的公共博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育示范基地共有1743家已向社會免費(fèi)開放。2008年到2010年，中央財(cái)政累計(jì)安排免費(fèi)開放專項(xiàng)資金52億元。到2012年底，我們將實(shí)現(xiàn)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放。四是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公共文化服務(wù)的資源共享、綜合利用和社會化、多元化。
　　——摘自中宣部副部長孫志軍2011年2月28日《在深化文化體制改革新聞發(fā)布會上的談話》