算算農(nóng)家書屋建設的幾筆賬

　　農(nóng)家書屋建設當前正在農(nóng)村大力推進，其成效怎樣？還存在什么問題？
　　最近，筆者走訪了湖北省隨州市孫家畈村、興建村、肖店村等5個村的農(nóng)家書屋，并和書屋的管理人員、村黨支部書記進行了交流。
　　農(nóng)家書屋建設已初顯成效
　　隨州市地處鄂西北，位于丘陵和平原交界地帶，在湖北省居于中等發(fā)展地區(qū)。2007年以來，農(nóng)家書屋建設在隨州市全面鋪開，2010年已完成大半，2011年底將實現(xiàn)1000多個行政村“村村有書屋”。
　　筆者在參觀5個村的農(nóng)家書屋時看到，書屋全部建在村黨支部小樓內(nèi)，有的單獨占一間小屋，有的在大會議室，有的和計生辦、黨員遠程教育辦公室在一起。每個農(nóng)家書屋都是3個紅漆書柜，里面整齊地排滿了新書，每本書上都有編號。下面柜子里也擺滿了書。粗略一看，文學類的不少，約有一多半，也有農(nóng)業(yè)科技類、兒童讀物類，占了三分之一左右。還有光盤之類的讀物。農(nóng)家書屋管理制度、借閱制度等都上了墻。有的定在二、四、六開放，有的定在工作日開放。據(jù)幾個村的黨支部書記介紹，書的數(shù)量大約有1500多冊，全部是按照省新聞出版局農(nóng)家書屋的清單，由政府采購配置的。所以，筆者在5個農(nóng)家書屋內(nèi)看到的書目和種類基本大同小異。
　　在興建村農(nóng)家書屋，筆者看到五六個年輕人在看書。一問，其中兩個是村里的中學生，一個是在南京上大學的大學生，另外的是來拜年的親戚，聽說農(nóng)家書屋免費閱讀，就過來看書了。筆者問起他們感覺如何時，大學生笑著回答：“不錯啊。在農(nóng)村能夠有個免費看書的地方，已經(jīng)很不容易了。雖說條件一般，但有，總比沒有強啊。”
　　農(nóng)家書屋建設中的幾筆經(jīng)濟賬
　　筆者在走訪中看到，農(nóng)家書屋雖然由國家專項資金支持，各級政府部門配套資金資助，書籍由政府統(tǒng)一采購，但到了村里，受經(jīng)濟條件的制約，農(nóng)家書屋的作用仍然不能發(fā)揮到理想狀態(tài)。筆者和幾位村黨支部書記探討了影響農(nóng)家書屋建設的幾筆經(jīng)濟賬：
　　缺乏圖書管理員工資的專項支出，農(nóng)家書屋進不了“農(nóng)家”，只能建在村黨支部。孫家畈村黨支部書記周和義說，以前農(nóng)家書屋準備建在農(nóng)民家里，但是，農(nóng)家書屋是公益性的，農(nóng)民借閱不收費，管理人員又沒工資，所以沒有農(nóng)民愿意承擔這些事情，只能建到村黨支部，由村委會管理，圖書管理員由村委兼職，平時工作忙，就定在每周二、四、六開放。筆者問及農(nóng)家書屋建在村黨支部，是否方便農(nóng)民借閱時，興建村黨支部書記胡道元說，當然不如建在農(nóng)家方便，興建村有近20個自然村，方圓16平方公里，跑十幾里路借閱一本書，肯定是不方便的。
　　缺乏圖書更新的資金，農(nóng)家書屋里的書不能及時更新，對農(nóng)民缺乏足夠的吸引力。肖店村黨支部書記朱洪喜說，在1500冊書中，大多數(shù)是文學類的，現(xiàn)在農(nóng)村中年輕人基本都出去打工了，剩下的老人基本不看這些，小孩要上學，也看不懂這些；小學生真正想看的，現(xiàn)有的書又不夠看、不夠借；村里面養(yǎng)殖專業(yè)戶倒是想看養(yǎng)殖方面的書，但適合的書數(shù)量又少，不夠全面。因為適合村民個人愛好的書數(shù)量有限，看幾次后村民就不來了。
　　缺乏支持圖書流通的資金，農(nóng)家書屋之間不能實現(xiàn)互相流通交換，資源未能盤活共享。筆者在和村黨支部書記交流時曾經(jīng)設想，如果每個村的農(nóng)家書屋都擁有1500冊不同的圖書，隨州市的農(nóng)家書屋存書總量將會達到150多萬種，相互之間流通的話，好幾年都轉(zhuǎn)不過來，這樣農(nóng)家書屋書的來源就會極大豐富，對農(nóng)民的吸引力將會不斷持續(xù)，總投入也不會增加。幾位村黨支部書記都很贊成這個想法，但他們都提出同樣的問題：“誰來給錢作流通呢？”
　　對農(nóng)家書屋建設的幾點想法
　　在走訪農(nóng)家書屋的過程中，筆者聽到最多的詞是“缺錢”。推進農(nóng)家書屋建設，錢的確很重要，但光靠政府投資，恐怕仍然難以滿足廣大農(nóng)民多層次多樣化的文化需求，還需放開思路，打開大門，創(chuàng)新機制，借助企業(yè)和社會的力量，共同打造農(nóng)家書屋品牌，推動農(nóng)家書屋發(fā)揮更大的作用。
　　分清當前農(nóng)村農(nóng)民文化需求的“基本性”與“多樣性”的區(qū)別，提高農(nóng)家書屋公益性文化服務水平。一本書不是所有的人都能夠閱讀的，一定是特定對象讀特定的書；農(nóng)村中的老人喜歡戲曲、電影、電視，對“一月一場電影”的政策十分歡迎，但不一定愛看書；上學的小孩也愛看各自喜歡的書，不同年齡段的孩子看的書也不同；養(yǎng)殖專業(yè)戶要看養(yǎng)殖專業(yè)的書，不同專業(yè)要看不同的專業(yè)書。農(nóng)民的這些文化需求，屬于“多樣性”的文化需求，而公益性的農(nóng)家書屋在當前是滿足不了這些需求的。但是，農(nóng)民的“基本性”文化需求仍然存在，農(nóng)家書屋的公益性服務仍然有很大的空間。例如，農(nóng)家書屋內(nèi)設置給孩子們提供安全的上網(wǎng)服務，工具書服務，專業(yè)講課服務，全國農(nóng)家書屋統(tǒng)一提供的音像制品服務，與圖書館聯(lián)網(wǎng)查詢借閱服務，電子圖書閱覽服務S4sBrJDTtqg/Rk/Bjk1WQA==等，只要公共文化服務內(nèi)涵足夠豐富，緊跟當前文化潮流，滿足農(nóng)民基本文化所需，農(nóng)家書屋仍然能夠發(fā)揮應有的作用。
　　借鑒“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家超市建設的經(jīng)驗，用市場運作的方法推動農(nóng)家書屋建設，實現(xiàn)公益性文化服務的目標。筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，商務部在全國推廣的“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家超市每個行政村都有，其“商務部萬村千鄉(xiāng)市場工程”及“中國供銷合作社”等統(tǒng)一標識，十分醒目。一邊是超市，據(jù)說是商務部全國招標，與各地超市集團如順泰倉儲等合作興辦農(nóng)村超市，給農(nóng)民提供保證質(zhì)量的日常生活用品，超市的每一件商品都能夠查清來源，杜絕假貨；另一邊是農(nóng)村供銷綜合服務社，是給農(nóng)民提供真種子、化肥、農(nóng)機服務的。這兩樣服務，直接關(guān)系農(nóng)民的日常生活和基本需求，很受農(nóng)民歡迎，深得農(nóng)民信任。這種模式，參與企業(yè)得利，農(nóng)民得實惠，組織者實現(xiàn)了公益性目標。筆者認為，農(nóng)家書屋建設也可以借鑒這種模式，加強策劃，統(tǒng)一標識，把各方利益結(jié)合起來，緊緊抓住農(nóng)民基本需求和多元化需求，提供優(yōu)質(zhì)文化服務，利用市場手段實現(xiàn)公益性文化服務的目標。
　　把部分出版發(fā)行企業(yè)納入合作范圍，共同打造農(nóng)家書屋品牌，給農(nóng)民提供更有針對性的文化服務。在農(nóng)村，學齡兒童可讀性書籍匱乏問題相當普遍，尤其是留守兒童，父母不在身邊，爺爺奶奶又不知在哪里買書、買什么樣的書給孩子看，讀書問題很是突出。如果說農(nóng)村有讀書需求的話，學齡兒童的讀書需求應是最主要的，也是最迫切、最必需的。目前有一些企業(yè)在為孩子們提供多樣化可讀性書籍方面有成功探索。例如，北京有家“XX島”讀書俱樂部，其中有一項專門針對12歲以下學生提供最新流行兒童讀物的服務，每人每月只需50元，學生便可以每月讀到20本不同的書，該公司專人上門定期更換，書的內(nèi)容由公司請教育專家針對孩子年齡和愛好進行調(diào)配，很受家長和孩子們歡迎。筆者算了一筆賬，隨州市農(nóng)家書屋若全部建好共有1000多家，每家書屋建設硬件投入是3萬元，全年總數(shù)達到3000萬元，再加上圖書管理員工資（按每人每年6000元核算），就是3600萬元。如果把這些錢用來招標，購買像“XX島”讀書俱樂部這樣的公司提供的讀書服務，打造成農(nóng)家書屋的一個重大服務品牌，免費提供給農(nóng)村留守兒童和貧困家庭的話，將會有6萬個農(nóng)村困難家庭的留守學齡兒童，每年都能看到240本由各種專家編寫的最新圖書、當前國內(nèi)外最流行的圖書，學齡兒童的可讀性書籍匱乏問題基本可以得到解決。如果政府和家庭各付300元、共同買單的話，每年將會有12萬個農(nóng)村家庭和兒童受益。
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