中國戰(zhàn)略機遇期不會提前終結(jié)

　　認(rèn)為中國戰(zhàn)略機遇期會隨拉丹之死而終結(jié)的觀點，過高估計了這一事件的歷史意義，同時過低估計了這些年來中美共同利益的增長與利益協(xié)調(diào)能力的增長。
　　
　　別誤讀“戰(zhàn)略機遇期”
　　一個事件能否推動一個歷史階段向另一個歷史階段轉(zhuǎn)變？對此既不能過高估計，也不能過低估計。不能過高估計，是因為歷史發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)換是由一批基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性因素所推動的，單一的表面事件無法有效支撐這個龐大的轉(zhuǎn)折；不能過低估計，是因為歷史的發(fā)展同時會受到必然性與偶然性的影響，單一的表面事件發(fā)生于何時，這是一個比較偶然的時間刻度，但這個偶然性因素有可能會在時間上推遲或加速某個歷史進(jìn)程。因此，無論是對于9·11事件，還是對于本·拉丹之死，謹(jǐn)慎地評估其歷史意義，都是很有必要的。
　　自9·11事件發(fā)生以來，許多關(guān)于國際事務(wù)乃至國內(nèi)事務(wù)的分析文本，都會習(xí)慣性地套用一個“自9·11事件以來”的標(biāo)題，似乎這起恐怖襲擊事件把許許多多的歷史過程（全球的、國家的、社群的、個人的）截然分成了兩個階段?，F(xiàn)在，又有一些評論在試圖尋找拉丹之死的歷史意義，甚至有論者提出了“后拉丹時代”這個概念，此外在中國，也有一些論者憂心忡忡地認(rèn)為拉丹死了，美國將會重新配置其全球進(jìn)攻性戰(zhàn)略資源來重點對付中國，中國以和平發(fā)展為目標(biāo)的戰(zhàn)略機遇期將提前宣告結(jié)束。
　　筆者認(rèn)為，中國戰(zhàn)略機遇期會隨拉丹死去而終結(jié)的觀點，來自對戰(zhàn)略機遇期這個概念的誤讀—視之為一個機會主義的暫時策略，而不是一個長期戰(zhàn)略。2002年11月，在美國已在阿富汗戰(zhàn)場上鏖戰(zhàn)，同時又在準(zhǔn)備對伊拉克發(fā)起軍事進(jìn)攻的背景下，中共十六大報告中提出：21世紀(jì)頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。但這個“戰(zhàn)略機遇期”的提出，不僅是因為美國的全球進(jìn)攻性戰(zhàn)略資源重點轉(zhuǎn)向反恐，還由于經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展為中國成為世界工場提供了良好環(huán)境，科技革命浪潮給中國帶來了跳躍式發(fā)展機會；而且，社會轉(zhuǎn)型期的種種尖銳社會矛盾，也使得中國更需要一個和平、寬松的國際環(huán)境，以有利于集中精力來處理國內(nèi)問題。戰(zhàn)略機遇期國策的深刻含義，是中國政府確立了走和平發(fā)展的道路，這個選擇是堅定不移的。
　　
　　別高估拉丹之死的歷史意義
　　認(rèn)為戰(zhàn)略機遇期會隨拉丹之死而終結(jié)的觀點，也過高估計了這一事件的歷史意義，同時過低估計了這些年來中美共同利益的增長與利益協(xié)調(diào)能力的增長，盡管中美之間在權(quán)力、意識形態(tài)方面一直存在著深刻矛盾。
　　首先，在近年來中美之間的共同利益、共同議題中，反恐已不是一個排位靠前的項目。例如2011年1月胡錦濤訪美時中美首腦會談的主要議題是：人民幣匯率、全球經(jīng)濟、朝鮮半島局勢、人權(quán)問題。中美之間的合作涉及貿(mào)易、投資、科技、教育、宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、應(yīng)對氣候變化、清潔能源、全球公共事務(wù)與地區(qū)熱點等廣泛領(lǐng)域。同時，反恐也不是美國當(dāng)前的首要任務(wù)，重振美國經(jīng)濟，改善民生，維持美國在全球經(jīng)濟、政治體制中的領(lǐng)導(dǎo)地位，才是奧巴馬現(xiàn)在要專注考慮的問題，而這些問題的解決，都離不開與中國的直接或間接合作。在2009年奧巴馬首次訪華之際，中美合作已有穩(wěn)固的基礎(chǔ)，雙方已簽署30多個政府間合作協(xié)議，建立了60多個對話機制。
　　中美之間已形成了全球最大的一個利益共同體與責(zé)任共同體，決定中國戰(zhàn)略機遇期走勢的首要因素是中美之間已經(jīng)產(chǎn)生的共同利益慣性，同時隨著大國間和平處理彼此糾紛的機制、工具的日益改進(jìn)，大國間的和平越來越容易維持。
　　其次，拉丹之死并不意味著美國反恐任務(wù)的結(jié)束和安全環(huán)境的改善，拉丹在國際反西方恐怖組織體系中的作用更多的是一種精神象征，新一代恐怖主義領(lǐng)袖早已在負(fù)責(zé)實際指揮，更不用說導(dǎo)致反西方恐怖主義活動的社會土壤依然存在，如果美國等西方國家不能以懷柔作為對伊斯蘭世界的政策重心，而是一味迷信軍事手段，那么這種土壤仍然會時時刻刻滋生出大大小小的本·拉丹。
　　第三，從美國的全球戰(zhàn)略資源配置結(jié)構(gòu)來看，即便拉丹死亡導(dǎo)致基地組織瓦解乃至全球恐怖主義活動走向低潮，也不意味著美國就可能騰出手來，轉(zhuǎn)向?qū)χ袊膽?zhàn)略進(jìn)攻。美國的全球戰(zhàn)略包袱是多方面的，如阿富汗與伊拉克的重建與穩(wěn)定，伊朗、北朝鮮、利比亞、海灣阿拉伯盟國的動蕩局勢，巴以沖突等等，都將繼續(xù)牽扯美國的精力。
　　當(dāng)然，拉丹之死在時間上，湊巧地發(fā)生在美國對伊斯蘭世界戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的過程中，這一事件有可能推動這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的步伐，特別是在美國國內(nèi)，拉丹之死將使得民眾更加傾向于要求政府，在伊斯蘭世界減少乃至放棄武力而轉(zhuǎn)向懷柔政策。從長遠(yuǎn)看，如果能妥善處理好與伊斯蘭世界的關(guān)系，美國將有機會重新配置其全球進(jìn)攻性戰(zhàn)略資源。這種從拉丹之死到美中關(guān)系發(fā)生重大變化的虛線推理，其可能性當(dāng)然不能完全排除。
　　此外，拉丹之死，在時間上還湊巧地與阿拉伯諸國民變蜂起的新局勢聯(lián)系在一起，這一新局勢一則可能釋放更多的活動空間給反美勢力（大多數(shù)遭到民眾反對的阿拉伯政權(quán)都是親美政權(quán)，甚至卡扎菲政權(quán)近年來也大幅度改善了與美國的關(guān)系，并支持美國對基地組織的圍剿），一則也需要美國投入更多資源以應(yīng)對民變之后阿拉伯諸國的權(quán)力洗牌，以確保新政權(quán)依然親美。在此局勢下，拉丹之死在美國中東戰(zhàn)略棋局中的意義被沖淡了—美國將會在這一地區(qū)繼續(xù)保持介入姿勢，但首要敵人不是處于地下活動狀態(tài)的恐怖主義組織，而是那些有可能借助民粹政治而公開參政、公開站出來反對美國的阿拉伯政黨和政權(quán)，巴勒斯坦的哈馬斯通過選舉上臺執(zhí)政就是這樣的一個前車之鑒。
　　
　　中國“黃金十年”與拉丹關(guān)系不大
　　拉丹走了，他頗讓一些國人悵然追念，理由是他牽著美國窮折騰，而讓中國獲得了一個悶聲發(fā)大財?shù)摹包S金十年”。有必要澄清的是，中國和平發(fā)展的這10年所依托的國際環(huán)境，是中國自己爭取來的。10年來中美之間在加強合作、協(xié)調(diào)的同時，也存在許許多多的矛盾與沖突，美國對中國上升勢頭的遏制也并沒有因為有拉丹存在就松弛了，只不過遏制的方法與冷戰(zhàn)期間美國對付蘇聯(lián)的方法有所不同，是一種介入式、籠絡(luò)式乃至合作式的遏制。而這種策略改變，同樣不是因為有拉丹存在，而是由于整體的國際政治生態(tài)發(fā)生了變化。
　　總之，中美之間這10年的和平競爭、和平共處與拉丹沒有太大關(guān)系，它是由整體的國際政治生態(tài)與中美兩國的利益需求所決定的。拉丹不在了，這種和平競爭、和平共處的趨勢仍將持續(xù)一段相當(dāng)長的時間。
　　中共十六大提出了20年戰(zhàn)略機遇期，現(xiàn)在這個機遇期已過了將近10年，那么剩下的10年意味著什么？這個問題讓中國和其他大國、周邊國家都感到沉甸甸的。當(dāng)然，中國政府已表示，將追求更加長久的戰(zhàn)略機遇期。