新農(nóng)村建設(shè)背景下反邪教長效機(jī)制的構(gòu)建

　　摘要：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)從根本上解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益，使廣大農(nóng)民對創(chuàng)造美好新生活充滿了信心。但是，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化教育比較落后，滋生了邪教非法活動。只有充分認(rèn)識邪教產(chǎn)生的原因和危害，正確理解反邪教與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，構(gòu)建反邪教長效機(jī)制，才能促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)民 邪教 反邪教 機(jī)制
　　
　　黨的十六屆五中全會提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這是我黨統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)做出的重大決策。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨中央的這一重要決策使廣大農(nóng)民群眾深受鼓舞，對創(chuàng)建全面小康社會、創(chuàng)造美好新生活充滿了信心。但是，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相悖的有一種東西，企圖腐蝕農(nóng)村居民的思想意識，這就是邪教。只有認(rèn)真分析新時(shí)期邪教在農(nóng)村出現(xiàn)的原因及危害，充分認(rèn)識反邪教與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，構(gòu)建反邪教的長效機(jī)制，才能促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
　　一、新農(nóng)村建設(shè)背景下邪教出現(xiàn)的原因及危害
　　邪教是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會的非法組織。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中出現(xiàn)邪教是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面因素影響。它的出現(xiàn)不僅給農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活帶來了極大地負(fù)面影響，而且還嚴(yán)重影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
　　（一）邪教出現(xiàn)的原因
　　1.農(nóng)村的生產(chǎn)力水平相對落后
　　經(jīng)過農(nóng)村經(jīng)營體制改革，雖然絕大部分農(nóng)村居民早已解決了溫飽問題，但仍有少數(shù)農(nóng)村的生產(chǎn)方式比較落后，生產(chǎn)力增長緩慢，應(yīng)對自然災(zāi)害的能力也較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素影響較大，農(nóng)民增收相對較慢。如果遇到較大的自然災(zāi)害，就會給他們的生產(chǎn)和生活帶來困難，也會給他們的精神帶來沉重的壓力。一旦出現(xiàn)較大的自然災(zāi)害和人類目前還無法控制和認(rèn)知的自然現(xiàn)象，一些邪教組織就會加以利用，趁機(jī)迷惑農(nóng)村居民。
　　2.農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的弱化
　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來，一些農(nóng)村基層干部的精力主要放在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，而對農(nóng)村的精神文明建設(shè)重視不夠。這種做法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上起到了促進(jìn)作用，但由于“一手軟、一手硬”，部分農(nóng)村基層干部對村中出現(xiàn)的賭博、非法傳教、看相算命、黃色文化等不良現(xiàn)象不管不問，導(dǎo)致一些農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)嚴(yán)重滯后，部分農(nóng)民群眾精神上迷茫、空虛。這就為邪教的出現(xiàn)和再傳播提供了可乘之機(jī)。
　　3.幾千年封建思想的影響
　　在我國農(nóng)村，由于封建統(tǒng)治幾千年，致使一些封建迷信、民間宗教傳播的土壤比較深厚。新中國成立后，雖然經(jīng)過幾十年的移風(fēng)易俗改革，舊的封建禮俗大部分已被廢止。但是，由于改革后只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加上農(nóng)村居民文化素質(zhì)較低、道德意識較差、法律意識較弱等主觀因素的影響，各種封建迷信思想又有所抬頭。這樣的思想背景，就為邪教組織傳播不良信息提供了條件。特別是由于變動的社會生活使農(nóng)村居民面臨著許多不確定的因素，不少人產(chǎn)生一種不穩(wěn)定的生活感，一旦他們不能夠正確分析、解決所面臨的問題時(shí)，就會覺得有神秘的力量在左右自己。這時(shí)候，邪教便會乘虛而入。
　　4.農(nóng)村居民的業(yè)余文化生活不豐富
　　同農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比較，我國農(nóng)村居民的業(yè)余文化生活還是比較落后的。農(nóng)村居民的業(yè)余文化生活不僅缺少應(yīng)有的組織，而且還缺乏必要的活動設(shè)施，能夠同時(shí)滿足農(nóng)村居民強(qiáng)身健體、科學(xué)生活、心理調(diào)節(jié)、人際交往等綜合需求的活動更是少之又少。農(nóng)村居民在農(nóng)閑的時(shí)候，大多數(shù)的業(yè)余活動也只能是打打牌、聊聊天、睡睡覺。農(nóng)村居民業(yè)余文化生活的匱乏，為邪教組織的侵入提供了可乘之機(jī)。如“法輪功”就是利用科學(xué)和健身的旗號來蒙騙農(nóng)民群眾的。
　　（二）邪教在農(nóng)村出現(xiàn)的危害
　　邪教在農(nóng)村的出現(xiàn)，不僅給農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活帶來了極大的危害，也嚴(yán)重影響了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
　　1.邪教威脅著農(nóng)村居民正常的生產(chǎn)生活秩序和生命安全
　　邪教組織活動的特點(diǎn)之一是反復(fù)動員農(nóng)村居民參加其組織。農(nóng)村居民一旦加入，在邪教組織的誘騙和脅迫下，整日忙于非法傳教活動。不僅無心進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至連自己家中的事情也不管不問。輕者，會導(dǎo)致責(zé)任田荒廢，家中矛盾重重；重者，會出現(xiàn)邪教成員自殺情況。邪教不僅擾亂了農(nóng)村居民正常的生產(chǎn)生活秩序，還嚴(yán)重威脅著農(nóng)村居民的生命安全。
　　2.邪教影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容主要包括農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩部分。農(nóng)村邪教組織利用信徒的癡迷，盤剝他們的錢財(cái)，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，威脅糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全，不僅直接影響農(nóng)民收入和農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平的提高，而且還嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的步伐。并且，農(nóng)村邪教組織的非法活動還惡化了農(nóng)村精神文明建設(shè)的環(huán)境，它們利用農(nóng)村的精神文明建設(shè)和思想政治工作相對落后之機(jī)，散布“世界末日即將來臨”的謊言和所謂的“超度”、“修煉”等邪說，企圖把農(nóng)村的社會風(fēng)氣搞亂。這些非法活動，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的精神文明建設(shè)。
　　二、反邪教對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是惠及億萬農(nóng)民、關(guān)系國家長治久安、從根本上解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。而邪教在農(nóng)村的非法活動，不僅威脅著農(nóng)村居民正常的生產(chǎn)生活秩序和生命安全，而且嚴(yán)重影響農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)過程中起著極大的阻礙作用。因此，反對邪教既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，又對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有促進(jìn)作用。主要體現(xiàn)在：
　　（一）有利于促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)
　　在農(nóng)村廣泛開展反邪教斗爭，一方面，通過深入的宣傳教育，使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識邪教的偽科學(xué)性和險(xiǎn)惡用心，認(rèn)識到邪教對自身財(cái)產(chǎn)和生命的危害性，即認(rèn)識到參加邪教組織不僅不能發(fā)家致富，而且還有可能落個傾家蕩產(chǎn)、家破人亡的下場。另一方面，通過對農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)的正面指導(dǎo)和培訓(xùn)，使他們認(rèn)識到要發(fā)家致富、提高收入和生產(chǎn)生活水平，只能靠自己辛勤勞動。一旦廣大農(nóng)民群眾提高了認(rèn)識，他們作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，就能發(fā)揮其主觀能動性，積極投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，從而加快自己增收的速度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高的步伐，進(jìn)而推動農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
　?。ǘ┯欣诖龠M(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)
　　在農(nóng)村廣泛開展反邪教斗爭，一方面可以從理論上深刻揭批邪教理論的偽科學(xué)性，摧毀邪教在理論上的支撐點(diǎn)；另一方面可以利用法律武器狠狠打擊邪教組織，包括嚴(yán)厲打擊邪教組織核心成員的非法傳教、取締邪教學(xué)說的印刷和傳播，從而徹底消滅邪教在組織上的支撐點(diǎn)。同時(shí)，還應(yīng)該通過宣傳正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深入持久地開展社會主義榮辱觀教育等活動。使廣大農(nóng)民群眾思想上得到解放，精神上得到解脫，不僅相信社會主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)能給自己和家人帶來實(shí)惠，而且作為建設(shè)的主體，能夠積極投身于精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，從而促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
　　
　　三、構(gòu)建反邪教長效機(jī)制
　　我國農(nóng)村的反邪教斗爭具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村的反邪教工作，建立長期、有效的反邪教工作機(jī)制，才能最終鏟除邪教，完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村和諧社會構(gòu)建的重大歷史任務(wù)。
　?。ㄒ唬┙⑥r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展機(jī)制
　　加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民的收入，使廣大農(nóng)民盡快富裕起來，從根本上解決農(nóng)民生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活無憂無慮，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)，也是避免邪教滋生蔓延的物質(zhì)條件，更是徹底解決農(nóng)村邪教問題的根本途徑。應(yīng)繼續(xù)落實(shí)好中央實(shí)施的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，多方位發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。
　?。ǘ┙⒔∪r(nóng)村反邪教組織機(jī)構(gòu)和制度
　　在農(nóng)村應(yīng)建立反邪教的專門組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，完善反邪教工作制度。農(nóng)村反邪教隊(duì)伍應(yīng)動員各方面力量加入，既要包括專門的反邪教人士（專家和專門工作人員），建立具有專業(yè)理論水平的專家隊(duì)伍，他們是反邪教工作能夠深入開展的中堅(jiān)力量；也要包括一般農(nóng)民群眾，廣大農(nóng)民群眾是反邪教的基本依靠力量。要利用各種方式，發(fā)動農(nóng)村各方面力量投入到反邪教工作中，形成良好的反邪教氛圍。不斷加強(qiáng)反邪教隊(duì)伍建設(shè)，對反邪教隊(duì)員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高他們的理論水平和工作能力。還應(yīng)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)村兩委班子在基層的反邪教作用，在農(nóng)村建立一支穩(wěn)定的反邪教工作隊(duì)。
　?。ㄈ┙⒑屯晟妻r(nóng)村反邪教宣傳教育工作機(jī)制
　　農(nóng)村反邪教工作具有長期性和復(fù)雜性。因此，應(yīng)建立與反邪教宣傳教育工作相關(guān)的規(guī)章制度、獎懲制度和“臺賬”制度，使宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。在反邪教宣傳教育工作中，各級工作隊(duì)員應(yīng)提高工作的主動性、積極性，增強(qiáng)責(zé)任感和創(chuàng)新意識，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳教育的方式方法，增強(qiáng)反邪教宣傳教育工作的實(shí)效性。充分利用農(nóng)村廣播、電視、宣傳欄等傳媒，開展社會主義教育、愛國主義教育、科學(xué)知識普及教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)教育。要進(jìn)一步發(fā)揮反邪教民間組織在宣傳教育中的作用。如反邪教協(xié)會，它由社會各界的專家學(xué)者組成，他們具有專業(yè)和智力優(yōu)勢，有的社會知名度較高，在社會上具有較大的影響力和感召力，他們參與宣傳教育活動，有較強(qiáng)的說服力，會起到應(yīng)有的效果。
　?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)
　　從邪教的產(chǎn)生和發(fā)展過程來看，有一個從意識到行動，從個人行為到社會活動，再到有組織進(jìn)行活動的過程。如果在其產(chǎn)生和發(fā)展的每一階段都能及時(shí)運(yùn)用法律武器，進(jìn)行懲治，就會避免邪教的滋生和蔓延。因此，開展反邪教活動，僅僅從理論上進(jìn)行批判、對邪教組織的簡單取締和對農(nóng)民群眾的宣傳教育是不夠的，只有結(jié)合法律手段，即按照《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員關(guān)于取締邪教組織，防范和懲治邪教活動的決定》，對邪教各個時(shí)期的活動予以嚴(yán)懲，才能增強(qiáng)對邪教非法活動的打擊力度和震懾力，提高反邪教的實(shí)效。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村的普法宣傳教育活動，使法律變成農(nóng)民群眾的日常生活準(zhǔn)則，提高農(nóng)民的法制意識，使他們能夠清楚地知道自己的行為是否違法，從而增強(qiáng)抵制邪教的自覺性。
　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
　　農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村居民生存和發(fā)展的基本場所，它建設(shè)的質(zhì)量直接影響著農(nóng)村居民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，為農(nóng)村居民營造一個良好的生存和發(fā)展環(huán)境，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，又是農(nóng)村居民遠(yuǎn)離邪教的必要條件。因此，一方面，應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，為農(nóng)村居民生存創(chuàng)造物質(zhì)條件；另一方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的文化建設(shè)，豐富農(nóng)村居民的業(yè)余文化生活。通過在農(nóng)村社區(qū)建立圖書室和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)推廣站，并經(jīng)常開展科技和文化活動，正確地引導(dǎo)農(nóng)民閑有所學(xué)、閑有所樂。廣大農(nóng)民群眾有了較好的物質(zhì)生存條件和健康向上的精神追求，邪教也就喪失了蠱惑他們的條件和機(jī)會。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]房文杰主編.創(chuàng)新與求是--2006年新疆社會科學(xué)界青年學(xué)者論壇論文集 [M].新疆人民