貧困縣窘境

　　當前的貧困縣不時會引起媒體關(guān)注、吸引公眾眼球，這倒不是因為貧困縣經(jīng)過發(fā)展已經(jīng)脫貧致富了，而是地方官員搞一些中看不中用的形象工程撐門面、賺政績，出現(xiàn)許多百姓視為怪現(xiàn)象的事兒。人民論壇調(diào)查顯示，71%的受調(diào)查者認為“貧困縣負面新聞多”；熱衷形象工程、官富民窮、副職扎堆成公眾最不能容忍的三大貧困縣“怪象”……
　　而在接受調(diào)查時，有不少受訪貧困縣官員向人民論壇記者大倒苦水：對比發(fā)達地區(qū)，貧困縣發(fā)展更加艱難，要付出更多艱辛，常常是做出一百個成績不被外界關(guān)注，而一有負面新聞卻常被貼上標簽、放大傳播。對此，他們希望外界給予更多的理解、關(guān)愛與支持。
　　公眾對貧困縣的認知情況與貧困縣干部自身感受的較大反差，暴露了當前貧困縣的發(fā)展窘境。與發(fā)達地區(qū)相比，中國大多數(shù)的貧困縣面臨交通不便、信息閉塞、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、招商引資難等諸多難題，缺乏自我發(fā)展的能力，以至于長期不能脫貧。窮則思變，貧困縣黨政領(lǐng)導在經(jīng)濟發(fā)展尤其是GDP考核的壓力之下，往往面臨著較大的發(fā)展焦慮，希望通過超常方式發(fā)展地方經(jīng)濟，如見諸報端的貧困縣大手筆搞房地產(chǎn)開發(fā)以及大建高爾夫球場等。
　　貧困縣窘境存在的原因有哪些？貧困縣官員的心態(tài)如何？貧困縣“帽子”該如何摘戴？扶貧機制該如何創(chuàng)新？圍繞上述問題，人民論壇進行了廣泛調(diào)查，并邀請專家進行了深入探討。
　　近期召開的中央扶貧開發(fā)工作會議把我國貧困線的標準提至2300元，比原來標準提高了92%，貧困人口猛增1億多，這是最高決策層傳達給全國各級黨政機關(guān)的一個明確信號，即扶貧開發(fā)重任在肩，時不我待。隨著中央扶貧戰(zhàn)略的不斷推進，我們應更多地關(guān)注貧困縣，但不應該戴著“負面新聞多”、“越窮越折騰”的有色眼鏡去看待其存在的問題，甚至以一種居高臨下的姿態(tài)，對貧困縣指指點點，而應該更多地幫助貧困縣研究問題、制定對策，同時強化經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對貧困縣的戰(zhàn)略合作與扶持，實現(xiàn)共同富裕。
　　 ——人民論壇“特別策劃”組