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      綠色發(fā)展如何用好優(yōu)勢

      2011-12-29 00:00:00王國立
      人民論壇 2011年10期


        加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。尉氏,這個(gè)既不沿邊靠海又不毗鄰大城市的典型內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣,之所以能成功破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在的“財(cái)困民窮”難題,得益于近幾年縣委、縣政府堅(jiān)持立足縣情實(shí)際,牢固樹立“生態(tài)富民、綠色強(qiáng)縣”理念,始終把推進(jìn)綠色發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措來抓,把林業(yè)、農(nóng)業(yè)等綠色資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
        尉氏綠色發(fā)展,靠的是產(chǎn)業(yè)體系的支撐。欠發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)綠色發(fā)展,關(guān)鍵是要構(gòu)建具有自身特色的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。尉氏縣按照“高端、優(yōu)質(zhì)、低碳、環(huán)?!睒?biāo)準(zhǔn),著力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。首先,以工業(yè)化的理念謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以林業(yè)加工、對(duì)外經(jīng)貿(mào)為核心構(gòu)建林業(yè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)體系,不斷提升林業(yè)產(chǎn)品附加值,拉長做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其次,加快發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力抓好糧食功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、精品農(nóng)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃與開發(fā),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和食品深加工及休閑、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。再者,積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。此外,在擴(kuò)大開放、大力招商引資過程中,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)持科學(xué)招商,從投資規(guī)模、投資領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)政策、科技含量、環(huán)保屬性等方面嚴(yán)格把關(guān),突出大招商、招好商,大上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。
        尉氏綠色發(fā)展,靠的是生態(tài)文化的引領(lǐng)。要使綠色發(fā)展理念深入人心,最重要的是建設(shè)生態(tài)文化。為此,尉氏縣注重強(qiáng)化生態(tài)危機(jī)意識(shí),多形式、多層次開展生態(tài)文明教育,引導(dǎo)廣大干部群眾、企業(yè)組織增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),倡導(dǎo)綠色健康的生活方式,鼓勵(lì)開展綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)等一系列生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),讓全民在教育中行動(dòng),在行動(dòng)中受教育,較好地激發(fā)了全社會(huì)崇尚生態(tài)道德、善待生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)資源、推動(dòng)綠色發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
        尉氏綠色發(fā)展,靠的是體制機(jī)制的保障。推動(dòng)綠色發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,必然要有一系列體制機(jī)制創(chuàng)新作保障。尉氏縣堅(jiān)持把深化改革、完善體制機(jī)制作為綠色發(fā)展的核心動(dòng)力。在推進(jìn)要素配置市場化改革上,加大企業(yè)污染治理資金投入,逐步建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。在完善政策扶持機(jī)制上,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色先進(jìn)企業(yè)的支持,制定財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類補(bǔ)助政策,整合各種資源,提高綠色發(fā)展水平。在督查、考核制度建設(shè)上,實(shí)施一票否決,并逐步將綠色發(fā)展的要求延伸到保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)制度中去。
        片面追求GDP、單純強(qiáng)調(diào)快,往往是“欲速則不達(dá)”;只有牢固樹立“既要‘金山銀山’,又要‘碧水藍(lán)天’”的理念,縣域科學(xué)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn),這是尉氏縣多年探索綠色發(fā)展得來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
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