如何續(xù)寫“中國奇跡”
中國經(jīng)濟問題何時能夠超美?其中最核心的問題就是中國經(jīng)濟未來的增長速度。通過對調(diào)查結(jié)果進行加權(quán)處理與數(shù)據(jù)分析,公眾對中國經(jīng)濟持續(xù)高增長的總體信心指數(shù)為73.11,處于信心較強區(qū)間。但是,我們要清醒地看到,中國持續(xù)高增長也面臨著許多挑戰(zhàn),30多年制度創(chuàng)新的動力已經(jīng)慣性疲勞,“人口紅利”也已經(jīng)無利可圖,中國已經(jīng)進入老齡化社會。因此,要續(xù)寫持續(xù)高增長的“中國奇跡”,必須尋找發(fā)展新動力,應(yīng)對好各種挑戰(zhàn)。
中國經(jīng)濟總量何時超越美國的關(guān)鍵在于中國式高增長還能否延續(xù)。如果中國繼續(xù)保持過去三十年那樣9%以上的年增長率,那么就有可能在2030年到來之前,世界經(jīng)濟版圖將改寫,21世紀的后半世紀就有可能成為“中國的世紀”。
續(xù)寫“中國奇跡”的機遇和有利因素已初步形成
可以說,續(xù)寫“中國奇跡”的機遇和有利因素確實已經(jīng)初步形成。
一是中國已經(jīng)積蓄了續(xù)寫“中國奇跡”的能量。中國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大外匯儲備國、第一大能源生產(chǎn)國、第二大出口國和第二大貿(mào)易國,國家財政收入突破8萬億元大關(guān)。積累起來的這一巨大能量的釋放,完全有能力產(chǎn)生驅(qū)使這輛列車繼續(xù)前進的巨大慣性,任何小于這一能量的力量很難使這一趨勢逆轉(zhuǎn)。
二是催生“中國奇跡”的制度模式,即“中國模式”已經(jīng)形成,且在相當長的時期內(nèi)具有較強的生命力。中國社會具有很強的開放性,既發(fā)揮市場經(jīng)濟這只“看不見的手”的作用,有效地利用全球資源,又能夠高效地發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用,集中資源應(yīng)對風險、化解矛盾的能力很強。中國政府的民主決策體系初步形成,整個官僚體系具有很強的執(zhí)行力。這是“中國奇跡”能夠續(xù)寫的制度保障。
三是在“中國奇跡”形成的過程中,形成了支撐這一奇跡的精神支柱,凝聚了整個民族的力量,煥發(fā)了民族自尊心、自豪感、自信力,這是“中國奇跡”能夠續(xù)寫的強大精神支柱和軟實力。
四是續(xù)寫“中國奇跡”的社會結(jié)構(gòu)已成雛形,中產(chǎn)階級成為社會主流,文明程度大幅提升,構(gòu)建起了“兩頭小中間大”的橄欖形的社會結(jié)構(gòu)。這種社會結(jié)構(gòu)能夠在社會變化的風浪中盡管可能左右搖晃,但絕對不會造成社會傾覆性的動蕩,這是“中國奇跡”能夠續(xù)寫的社會基礎(chǔ)。
五是續(xù)寫“中國奇跡”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場潛力逐漸形成。在世界各國搶占新一輪國際競爭發(fā)展制高點的時候,中國以信息、航空航天、生物醫(yī)藥、新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第三位,為未來的發(fā)展提供了強勁動力。服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等也表現(xiàn)出了較強的競爭力。世界主要發(fā)達國家的經(jīng)濟增長路徑表明,如果一個國家、尤其是一個大國能夠?qū)⒔?jīng)濟增長建立在國內(nèi)消費的基礎(chǔ)上,尤其是能夠啟動包括汽車、住宅、現(xiàn)代交通和通訊等在內(nèi)的那些附加值較高和產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)品的大眾消費,那么這個國家的增長將更少受到國際經(jīng)濟周期波動的干擾,從而大大地增強其經(jīng)濟增長的力度和持續(xù)期。中國的內(nèi)需消費動力機制已經(jīng)產(chǎn)生,中國已經(jīng)成為世界上最大的奢侈品消費國。2009年,中國的汽車銷售量第一次超過美國,成為世界上不僅成長最快、而且絕對銷量最高的汽車市場。中國還是世界上最大的旅游進入和輸出國,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費市場成為續(xù)寫“中國奇跡”的內(nèi)生力量。
需要尋找續(xù)寫“中國奇跡”的新動力源和引擎
1978年十一屆三中全會召開,中國從一個完全沒有效率的舊體制中開始改革開放,包括農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、城市經(jīng)濟體制改革、國有企業(yè)改革、行政體制改革等,以及由此帶來的包括意識形態(tài)、價值觀念、行為準則等方面的非正式制度的變革,生產(chǎn)力的核心要素——人——的潛力極大地得到釋放,再加上中國加大了開放力度,加入了WTO等國際性的組織,全面融入世界,極大地擴展了中國的市場,提高了利用國際國內(nèi)兩種資源的能力?!爸袊孥E”產(chǎn)生了。在某種程度上說,“中國奇跡”是制度創(chuàng)新的結(jié)晶,是新制度經(jīng)濟學(xué)的最完整的案例。再加上中國的“人口紅利”,巨大的人口基數(shù)和低廉的勞動力價格,增強了中國經(jīng)濟在世界上的競爭力。但是,我們要清醒地看到,催生“中國奇跡”產(chǎn)生的這些原生動力已經(jīng)消耗殆盡,30多年制度創(chuàng)新的動力已經(jīng)慣性疲勞,“人口紅利”也已經(jīng)無利可圖,中國已經(jīng)進入老齡化社會。因此,“中國奇跡”要續(xù)寫,必須克服下列一些障礙:
首先,需要尋找續(xù)寫“中國奇跡”的新動力源和引擎。作者認為,知識和信息經(jīng)濟社會,中國在知識、信息和技術(shù)的獲取上已經(jīng)和世界站在同一個起跑線上,制度成為經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的核心要素,成為吸引資本、技術(shù)、人才最大磁力場。“中國奇跡”能否續(xù)寫,就在于能否克服30多年來制度創(chuàng)新疲勞癥,產(chǎn)生新的爆發(fā)力。因此,以政治體制創(chuàng)新為龍頭的制度創(chuàng)新,包括安全而穩(wěn)定的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和有效的合同執(zhí)行制度,具有自我創(chuàng)新能力的公司治理制度,具有對企業(yè)創(chuàng)新進行正面激勵的市場制度,公平合理的收入分配制度,既能保護勞動者合法權(quán)益、又能激勵勞動者努力工作的勞動力市場立法,對地方政府合理有效的激勵制度等,將成為“中國奇跡”能否續(xù)寫的關(guān)鍵。
其次,“中國奇跡”能否續(xù)寫,一個重要的因素在于中國經(jīng)濟增長方式能否成功地由要素數(shù)量投入的擴張轉(zhuǎn)變?yōu)橐匦实奶岣?。眾所周知,中?010年GDP總量只占世界GDP總量的9.5%,但消耗了22.5億噸石油當量的能源,甚至比美國都高出了4%,鋼、銅、鋁、水泥等也遠遠超過了9.5%。按照這種指標等比例擴大計算,中國保持這樣高的經(jīng)濟增長速度所需要的資源不僅自身無法支撐,就算全世界也無法支撐。因此,發(fā)展由服務(wù)業(yè)、國內(nèi)消費和城鎮(zhèn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的經(jīng)濟增長方式,減少對能源、環(huán)境的消耗和城鄉(xiāng)差距,這是“中國奇跡”續(xù)寫得保障。
最后,“中國奇跡”能否續(xù)寫,需要有一系列持續(xù)性、革命性的突破和“巧實力”作支撐?!爸袊孥E”的取得得益于中國不失時機地抓住了知識革命、信息革命的機遇,續(xù)寫“中國奇跡”同樣需要中國自覺地創(chuàng)造出這種機遇,包括技術(shù)革命和中國社會進一步的思想大解放。眾所周知,中國的希望在廣袤的西部和農(nóng)村,諸如美國的崛起在西部開發(fā)、在城市化提升一樣,中國西部的國土貢獻率如果與東部接近,中國的農(nóng)村市場如果發(fā)展到今天的城市一樣,“中國奇跡”的續(xù)寫何愁十年二十年。而西部崛起、城市化如果只像現(xiàn)在這樣喊喊口號,沒有實質(zhì)性、革命性的突破,那么“中國奇跡”的續(xù)寫就會大打折扣。
(作者為北京師范大學(xué)教授、博導(dǎo))
■( 責編/陳陽波 美編/李祥峰)