孟繁程,曾是一個(gè)區(qū)屬國有企業(yè)管理者,執(zhí)掌著“北京紅義物業(yè)管理公司”的帥印。他對(duì)金錢的胃口巨大,把國企和國企職工視為自己的私人財(cái)產(chǎn),視國家財(cái)產(chǎn)為囊中之物,對(duì)外宣稱公司虧損,實(shí)際卻把國有資產(chǎn)裝進(jìn)自己的腰包,他和他的班子成員貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)上千萬元人民幣。從國企領(lǐng)袖到階下囚,從頤指氣使到命懸一線,孟繁程付出的代價(jià)可謂沉重。
孟繁程其人
孟繁程1953年1月生于北京。其父是北京市宣武區(qū)房地產(chǎn)管理局退休的一名老工人。從履歷上看,1966年9月,剛滿16歲的孟繁程就參加了工作,成為黑龍江省“嫩北”農(nóng)場(chǎng)的一名知青。1979年12月回京后在其父親的工作單位當(dāng)上工人。至此孟繁程并沒有停下腳步,在回京后的半年時(shí)間里就考取了北京紅旗大學(xué),經(jīng)過4年的刻苦學(xué)習(xí)取得大專文憑,升任為北京市宣武區(qū)房地產(chǎn)管理局廣外所的一名干部。
而從一名普通干部向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)角色的轉(zhuǎn)變,發(fā)生在他42歲那年。這一年,他調(diào)任北京市紅義物業(yè)公司副經(jīng)理。其后,又擔(dān)任總經(jīng)理的職務(wù),成為“紅義公司”的一把手。
角色的轉(zhuǎn)變,孟繁程的個(gè)性也逐漸顯現(xiàn)。他為人霸道,公司里一人說了算,根本不把領(lǐng)導(dǎo)班子成員和上級(jí)主管部門放在眼里。他在公司之外另立公司,獨(dú)立開設(shè)賬戶。財(cái)務(wù)賬目一人獨(dú)自掌控,把國企和國企職工視為自己的私人財(cái)產(chǎn),把國家財(cái)產(chǎn)視為自己的囊中之物,北京紅義物業(yè)管理公司已成為孟繁程的“獨(dú)立王國”。
2005年11月10日,“紅義公司”突然宣布孟繁程被檢察院立案?jìng)刹?。孟繁程——這個(gè)管轄著廣安門外涼水河以西。馬連道茶葉一條街以東地區(qū),有著上千家商戶和上萬戶居民的北京紅義物業(yè)管理公司經(jīng)理,對(duì)于北京市宣武區(qū)的干部來說,是再熟悉不過了。作為一位區(qū)屬企業(yè)的“一把手”,孟繁程每年都會(huì)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)廉潔問題。在檔案室里可以看到孟繁程上任以來歷年所做的關(guān)于預(yù)防和解決腐敗問題的報(bào)告?,F(xiàn)在看來,這實(shí)在是極大的諷刺。
經(jīng)查,2002年6月至2005年10月間,孟繁程利用職務(wù)便利,在主管工程項(xiàng)目的過程中,采取多支出工程款、支付咨詢費(fèi)、虛假投資等手段,貪污公款人民幣900萬元;索取他人賄賂人民幣10萬元;與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員私分國有資產(chǎn)59.18萬元。法院認(rèn)為,孟繁程所犯貪污罪數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,依法應(yīng)予判處死刑,鑒于部分贓款已被追回,可不立即執(zhí)行。
法網(wǎng)之下 無所遁形
2005年11月9日下午,原宣武院反貪局接到原宣武區(qū)紀(jì)委移送的舉報(bào)線索。反映區(qū)屬國有企業(yè)“北京紅義物業(yè)管理公司”經(jīng)理孟繁程在負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目過程中存在重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑。根據(jù)區(qū)紀(jì)委同志的介紹。該線索經(jīng)過紀(jì)委同志的調(diào)查,已經(jīng)掌握了零星涉嫌犯罪證據(jù),近日發(fā)現(xiàn)孟繁程有毀滅證據(jù)或潛逃動(dòng)向。
案情緊迫,需要做出正確判斷。此時(shí)的北京已是初冬時(shí)節(jié),天氣已經(jīng)有了一些寒意,但會(huì)議室里的氣氛卻非常熱烈,案情討論會(huì)議正在緊張的進(jìn)行。經(jīng)過縝密的分析。初步做出了被舉報(bào)人孟繁程及北京紅義物業(yè)管理公司班子成員邵勝勇、孫秀蘭、葛文娟有涉嫌受賄的判斷。根據(jù)被舉報(bào)人已有所察覺并存在毀滅證據(jù)或潛逃可能的情況,檢察院果斷做出了當(dāng)晚迅速出擊,直接接觸被舉報(bào)人進(jìn)行調(diào)查談話的決定。
這是一個(gè)不眠之夜,多個(gè)辦案組全面出擊,調(diào)查談話、檢查賬目、調(diào)查取證同時(shí)進(jìn)行,一張無形大網(wǎng)悄悄地撒開了。
此時(shí)的孟繁程正在平谷的一個(gè)度假村里享受著悠閑的生活。經(jīng)過2個(gè)小時(shí)的奔波。偵查員出現(xiàn)在孟繁程的面前。孟繁程對(duì)偵查人員的突然到來感到異常緊張。他不斷喘著粗氣,滿臉是汗,身體有一絲不易察覺的顫抖。
權(quán)衡,再權(quán)衡!
調(diào)查談話開始了。孟繁程小心翼翼的不斷地進(jìn)行著試探,在進(jìn)行試探的同時(shí)也暴露出了其忐忑的心態(tài)。此類人員在談話中往往表現(xiàn)出兩個(gè)極端:或心理防線很脆弱,很快崩潰;或非常頑固,事實(shí)面前不低頭、百般抵賴。職業(yè)的敏感告訴偵查人員,孟繁程屬于后一種類型。這是一次艱難的談話。也是一場(chǎng)智慧和耐力的比拼。幾個(gè)小時(shí)過去了,對(duì)孟繁程的調(diào)查談話絲毫沒有進(jìn)展,孟繁程百般抵賴,喊冤叫屈,蠻不講理,甚至拒絕回答問題。
此時(shí)。與紅義公司黨支部書記邵勝勇的談話也在進(jìn)行。談話室里承辦人并沒有急于展開攻勢(shì),談話在寒暄中開場(chǎng)。與邵勝勇談話的承辦人,不緊不慢的與其對(duì)著話,留意觀察著對(duì)手的表現(xiàn),所有談話進(jìn)程盡在承辦人掌握之中。邵勝勇在滔滔不絕地大談自己的成長經(jīng)歷和工作業(yè)績,而此時(shí)的承辦人卻一言不發(fā),冷靜地看著他。邵勝勇感覺不對(duì)勁,心理開始發(fā)毛,談話突然終止。沉默,還是沉默。此時(shí)的邵勝勇已經(jīng)沉不住氣了,試探地問道:檢察院找我什么事兒呀?承辦人默不做聲。翻看著手里的卷宗。過了一會(huì)兒,承辦人輕聲問了一句:“三義里住宅樓”是哪個(gè)單位施工的?邵勝勇呆住了,他怎么也沒想到,承辦人直擊要害,竟把他的“死穴”查出來了。額頭上細(xì)細(xì)的汗珠冒出來了,邵勝勇長時(shí)間的沉默,向承辦人要了一支煙。承辦人此時(shí)已是胸有成竹,又輕聲的問了一句:是你說還是我說?邵勝勇看到大勢(shì)已去,只有繳械。
清晨,孟繁程被帶回檢察院進(jìn)行調(diào)查,偵查人員有意讓孟繁程從他們與邵勝勇的談話室前經(jīng)過。兩人目光剛一接觸,邵勝勇馬上就把眼光轉(zhuǎn)向別處。就是這一短暫的目光交流,孟繁程的心理卻發(fā)生了巨大的變化。他感到了分崩離析的壓力,也感到事情的發(fā)展并沒有按照他們事先的設(shè)想發(fā)展,完了!孟繁程這些細(xì)微的舉動(dòng)和情感上細(xì)小的變化絲毫都沒有逃過偵查員的眼睛,偵查人員抓住時(shí)機(jī),闡明利害關(guān)系,不斷對(duì)孟繁程進(jìn)行坦白心理的強(qiáng)化,消除其畏罪心理,不斷促使孟繁程在利與弊之間進(jìn)行權(quán)衡。時(shí)間在一分一秒的過去。談話室里的空氣讓人喘不過氣來。交代問題還是負(fù)隅頑抗?權(quán)衡,再權(quán)衡!孟繁程在內(nèi)心做著激烈的思想斗爭。此時(shí),偵查員開展旁敲側(cè)擊,點(diǎn)而不露的方法,擊碎了孟繁程的幻想,其看到大勢(shì)已去,只好交代了紅義公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員向施工方“金壇公司”索要10萬元感謝費(fèi)并進(jìn)行私分的犯罪事實(shí)。
審訊的突破,打開了孟繁程的閘口。但偵查人員也知道。這10萬元僅僅是犯罪事實(shí)中微不足道的部分。他們充分利用此時(shí)涉案人員的交罪心理,適時(shí)采用“點(diǎn)證”的方法,使孟繁程等人“心領(lǐng)神會(huì)”,自知難逃其責(zé),戰(zhàn)果繼續(xù)擴(kuò)大。
2005年11月10日,原宣武檢察院決定對(duì)北京紅義公司經(jīng)理孟繁程、書記邵勝勇、副經(jīng)理葛文娟、副經(jīng)理孫秀蘭立案?jìng)刹椤?br/>
抽絲剝繭、向縱深推進(jìn)
紅義公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同受賄,這只是冰山一角。經(jīng)過偵查,偵查人員了解到北京紅義物業(yè)管理公司雖為國有企業(yè),但在管理上是一言堂。多年來,由于上級(jí)單位疏于管理和監(jiān)督,該單位已成為孟繁程一人的天下。一個(gè)小小的物業(yè)公司竟然從2000年開始,從事了3個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。這些開發(fā)項(xiàng)目,在孟繁程的直接操控下,另立北京大厚房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)部和廣外住宅合作社第二開發(fā)部,獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶,財(cái)務(wù)賬目由其一人獨(dú)自掌控,甚至其他班子成員亦無人知曉。北京紅義物業(yè)管理公司已成為盂繁程的“獨(dú)立王國”。
根據(jù)孟繁程等人的案件特點(diǎn),偵查人員制定了周密、詳細(xì)的偵查計(jì)劃,層層剝筍,步步深追,從該公司日常物業(yè)管理和參與的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目兩個(gè)主要業(yè)務(wù)方面人手,通過銀行查詢、核對(duì)財(cái)務(wù)憑證、詢問證人等全面、細(xì)致的調(diào)查,進(jìn)行取證工作。
首先,是對(duì)北京紅義物業(yè)管理公司日常物業(yè)管理工作進(jìn)行全面審查,調(diào)取了該公司數(shù)年來的財(cái)務(wù)賬和記賬憑證,走訪近百戶商家和居民,發(fā)現(xiàn)其中問題非常嚴(yán)重。該公司連年上報(bào)虧損,但實(shí)際是犯罪嫌疑人孟繁程與邵勝勇、孫秀蘭、葛文娟經(jīng)過合謀的“杰作”。自2001年以來,孟繁程指使紅義公司物業(yè)部李某、閆某、馬某、盧某等人,多次截留物業(yè)管轄范圍內(nèi)單位、居民繳納的房屋租金和受委托為北京市自來水公司、北京市供電局代收的水費(fèi)、電費(fèi)。孫秀蘭將截留的300余萬存于帳外。在這些人的密謀下,有50多萬元以單位的名義被集體私分:有10多萬元以給班子成員補(bǔ)貼的名義被貪污;有數(shù)十萬元被這些蛀蟲揮霍。
孟繁程全權(quán)負(fù)責(zé)的三個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)賬絕非一個(gè)“亂”字能夠形容。少記賬、不記賬、重復(fù)記賬比比皆是,甚至連最基本的投資情況都含混不清。當(dāng)詢問孟繁程外聘的會(huì)計(jì)時(shí),得到的答案卻是這些混亂的賬目都是按照孟繁程要求做的賬,具體目的會(huì)計(jì)也不知道。大量的銀行查詢工作開始了,偵查人員通過銀行兌賬單,一筆一筆地與其財(cái)務(wù)憑證核對(duì),重新建立起了從2001年至2005年的全部財(cái)務(wù)賬。在建賬的同時(shí),偵查人員發(fā)現(xiàn)孟繁程在“木樨園糧油住宅樓項(xiàng)目”的記賬中。有200萬元的“棄房補(bǔ)償款”是重復(fù)記賬。偵查人員為了查清案情,白天找項(xiàng)目開發(fā)過程中的證人取證,晚上逐一登門走訪上百戶拆遷居民,終于使案件取得重大進(jìn)展。查清了孟繁程在負(fù)責(zé)開發(fā)“木樨園糧油住宅樓項(xiàng)目”的過程中,與社會(huì)人員王某強(qiáng)、王某義合謀,采取截留拆遷戶回遷款;虛報(bào)、重報(bào)拆遷戶“棄房款”的手段。虛構(gòu)應(yīng)付王某強(qiáng)個(gè)人設(shè)立的“北京柏楊咨詢有限公司”4百萬余元的財(cái)務(wù)科目,將其中177萬余元轉(zhuǎn)出侵吞。
孟繁程的胃口大得很。在“北京市面粉五廠開發(fā)項(xiàng)目”過程中,使用同樣的手段,編造應(yīng)支付面粉五廠項(xiàng)目“交通評(píng)估”咨詢費(fèi)的財(cái)務(wù)科目,指使孫秀蘭將本單位帳外款50萬元現(xiàn)金提出并侵吞。孟繁程為侵占公款,虛構(gòu)與北京正大建筑工程有限公司簽訂工程協(xié)議。以“電改造”工程款的名義,騙取本單位公款100萬元。
在“三義里住宅樓項(xiàng)目”工程中,孟繁程更是變本加厲。他故伎重演,親自偽造與“金壇市建筑安裝工程公司”的《利潤分配協(xié)議書》,將本單位應(yīng)得的500萬元工程利潤,以“工程款”的方式支付給了“金壇公司”,再由“金壇公司”把該款返還給孟繁程。事已至此,孟繁程并不滿足,他公開向“金壇公司”索取賄賂。要求“金壇公司”將工程結(jié)算款中的100萬元返給其本人。否則,就不給結(jié)算。“金壇公司”沒有辦法只能照辦,孟繁程又狠狠的撈到了100萬元。
孟繁程為了能夠撈到更多的“好處”。又想出來一條毒計(jì)。他以本單位的名義編造虛假事實(shí),向外單位借款150萬元,并將借款截留于帳外。為了能將這150萬元侵吞,孟繁程又與借款單位協(xié)商,出具了《三義里項(xiàng)目合作進(jìn)展情況說明》,將這150萬元的借款轉(zhuǎn)化成了對(duì)本單位的投資款,并指使外聘的財(cái)務(wù)人員將單位的財(cái)務(wù)賬做平,從而150萬元又落入了孟繁程的腰包。
經(jīng)過六個(gè)月的艱苦偵查,終于查清了孟繁程等人涉嫌貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)1000余萬元的犯罪事實(shí),為國家、企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元。
歷史的審判
2007年10月16日,北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)孟繁程一案做出判決:被告人孟繁程犯貪污罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);犯受賄罪,判處有期徒刑十一年;犯私分國有資產(chǎn)罪,判處有期徒刑一年零六個(gè)月。數(shù)罪并罰最終決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。孟繁程接到法院宣判后沒有提出上訴。2008年3月17日,北京市高級(jí)人民法院終審裁定。維持原判。
話外音
腐敗對(duì)于法治而言,就像車輪里的蛀蟲,如果不將其清除,車輪終有一天會(huì)不能轉(zhuǎn)動(dòng)。面對(duì)腐敗分子的多變,必須不斷完善反腐倡廉制度體系,加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè),提高國家工作人員廉潔從政的素質(zhì)和意識(shí),加強(qiáng)公民依法監(jiān)督的自覺性,加強(qiáng)預(yù)防、揭露、發(fā)現(xiàn)、查處的機(jī)制。同時(shí),要提高制度的執(zhí)行力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭行之有效的長期進(jìn)行下去。
在本案的查辦過程中。合理利用各種偵查方法和強(qiáng)制措施,提高了該案的準(zhǔn)確性和工作效率。如案件突破階段偵查人員巧妙運(yùn)用立案的時(shí)機(jī)和強(qiáng)制措施給涉案人員以壓力,從而進(jìn)一步取得了嫌疑人共同貪污和集體私分的犯罪事實(shí)。巧妙利用矛盾,擊潰犯罪嫌疑人心理防線,是又一個(gè)亮點(diǎn)。犯罪行為是在特定時(shí)空下出現(xiàn)的一種特殊的客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象,而犯罪嫌疑人因?yàn)楦鞣N心理,往往要掩蓋自己的犯罪事實(shí),會(huì)編造一些違背客觀規(guī)律的謊言,從而出現(xiàn)諸多矛盾。偵查中,發(fā)現(xiàn)并利用這些矛盾,會(huì)成為偵破案件的有力武