時(shí)事概覽

　　泰柬邊境沖突升級(jí)
　　
　　2月4日～7日，柬埔寨和泰國(guó)軍隊(duì)在柏威夏寺附近有爭(zhēng)議地區(qū)先后發(fā)生多次嚴(yán)重交火，雙方動(dòng)用火箭炮、大炮等重型武器，互有人員傷亡。
　　4日～7日，柬泰兩國(guó)軍隊(duì)在邊境爭(zhēng)議地區(qū)爆發(fā)四次武裝沖突，在前兩次沖突后，兩國(guó)軍隊(duì)高級(jí)指揮官先后于5日和6日舉行了兩次會(huì)談，表示將努力緩和兩國(guó)邊境地區(qū)緊張局勢(shì)，避免再次發(fā)生交火，但并未奏效。柬埔寨首相洪森7日表示，柬埔寨在領(lǐng)土問(wèn)題上絕不退讓?zhuān)矸綄⑼ㄟ^(guò)外交和軍事手段解決與泰國(guó)的邊境沖突。
　　柬埔寨與泰國(guó)在柏威夏寺附近地區(qū)的主權(quán)歸屬上存有爭(zhēng)議。柏威夏寺建于公元10世紀(jì)至12世紀(jì)，兩國(guó)在歷史上都宣稱(chēng)對(duì)該寺所屬區(qū)域擁有主權(quán)。1962年，海牙國(guó)際法院把柏威夏寺判歸柬埔寨所有，這一裁決結(jié)果在泰國(guó)引發(fā)爭(zhēng)議。2008年7月，聯(lián)合國(guó)教科文組織正式批準(zhǔn)柏威夏寺為世界文化遺產(chǎn)，兩國(guó)有關(guān)柏威夏寺的主權(quán)爭(zhēng)議升級(jí)，雙方在這一區(qū)域多次發(fā)生武裝沖突，互有人員傷亡。
　　
　　奧巴馬發(fā)表國(guó)情咨文表示美國(guó)需要保持競(jìng)爭(zhēng)力
　　
　　1月25日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在華盛頓國(guó)會(huì)山發(fā)表國(guó)情咨文。奧巴馬將此次演講重點(diǎn)放在如何提升美國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力方面，討論如何在教育和基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行投資并產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會(huì)，并就美國(guó)未來(lái)方向給出正確信號(hào)。
　　奧巴馬說(shuō)，在經(jīng)歷了這場(chǎng)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退后，美國(guó)股市已經(jīng)回升，公司利潤(rùn)在增加，經(jīng)濟(jì)重新增長(zhǎng)。當(dāng)前，世界已發(fā)生變革，美國(guó)要想贏得未來(lái)，就不能停滯不前。奧巴馬表示，今后將會(huì)增加在生物醫(yī)療、信息技術(shù)，特別是清潔能源技術(shù)方面的投資。美國(guó)將在25年內(nèi)建成覆蓋80％人口的高速鐵路網(wǎng)；并大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)通路，以及覆蓋98％國(guó)民的下一代高速無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。在醫(yī)保方面，奧巴馬為他具有歷史意義的醫(yī)保改革方案進(jìn)行了辯護(hù)。奧巴馬稱(chēng)，他知道有人反對(duì)法案中有關(guān)向3000萬(wàn)美國(guó)人提供醫(yī)保的條款，但是，他不會(huì)使美國(guó)重返讓保險(xiǎn)公司用先決條件來(lái)否決人們申請(qǐng)醫(yī)保的時(shí)代。
　　
　　美俄新核裁軍條約生效
　　
　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫5日在德國(guó)南部城市慕尼黑正式交換了新的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》的簽署文本。這標(biāo)志著美餓新的核裁軍條約正式生效。
　　美俄兩國(guó)元首去年4月簽署了新的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》，以替代2009年失效的條約。新條約規(guī)定，七年內(nèi)兩國(guó)部署的戰(zhàn)略核運(yùn)載工具數(shù)量將各自削減到700件以下，各自可部署的核彈頭將減至1550枚，削減幅度近三分之一。美國(guó)參議院和俄羅斯國(guó)家杜馬分別在去年12月和今年1月批準(zhǔn)了這一條約。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬分別于今年1月28日和2月2日簽署了這一條約。奧巴馬政府將簽署這一新條約看做是“重啟”美俄關(guān)系的重要成就之一。
　　聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文當(dāng)天上午在慕尼黑安全政策會(huì)議上說(shuō)，這一條約是通往無(wú)核世界目標(biāo)的道路上的“一座里程碑”。
　　
　　韓朝在板門(mén)店開(kāi)始高級(jí)軍事會(huì)談?lì)A(yù)備會(huì)談
　　
　　自2月8日起，韓國(guó)和朝鮮的太校級(jí)軍官在板門(mén)店韓國(guó)一側(cè)的“和平之家”開(kāi)始舉行會(huì)談，就擬議中的韓朝高級(jí)軍事會(huì)談的級(jí)別、性質(zhì)和議題進(jìn)行討論。
　　韓國(guó)國(guó)防部發(fā)表的新聞公報(bào)說(shuō)，韓國(guó)國(guó)防部朝鮮政策科科長(zhǎng)文尚均大校和朝鮮人民軍大校李先權(quán)備率一個(gè)三人代表團(tuán)參加討論。韓方堅(jiān)持高級(jí)軍事會(huì)談的議題應(yīng)為“關(guān)于炸沉‘天安’艦和炮擊延坪島”，而朝方提出的議題則是“關(guān)于停止被對(duì)方視為挑釁的軍事行動(dòng)”。雙方在高級(jí)軍事會(huì)談的級(jí)別問(wèn)題上也存在分歧，并同意9日繼續(xù)就分歧進(jìn)行協(xié)商。
　　元旦以來(lái)，朝鮮向韓國(guó)提出了一系列會(huì)談建議，目前韓國(guó)僅接受了軍事會(huì)談建設(shè)。此次會(huì)談是去年9月底以來(lái)韓朝軍方首次會(huì)晤，也是延坪島事件之后韓朝當(dāng)局之間的首次會(huì)談。會(huì)談成功與否將對(duì)韓朝能否緩和關(guān)系產(chǎn)生重要影響。
　　
　　蘇丹公投絕大多數(shù)支持分離
　　
　　蘇丹南部公民投票委員會(huì)2月7日晚在喀土穆正式宣布了上月舉行的公投的最終結(jié)果：98.83％的選民支持南部地區(qū)從蘇丹分離，1.17％的選民支持國(guó)家統(tǒng)一。當(dāng)天早些時(shí)候，蘇丹總統(tǒng)巴希爾頒布總統(tǒng)令，宣布承認(rèn)和接受這一結(jié)果。
　　蘇丹南部選民當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月9日開(kāi)始投票，決定南部地區(qū)是否從蘇丹分離，15日全部結(jié)束。有超過(guò)80％的蘇丹南部選民參與了投票，北部的投票率則為50％左右。
　　蘇丹南部問(wèn)題由來(lái)已久。1983年，南方黑人軍官約翰·加朗成立“蘇丹人民解放軍”(SPLA，又稱(chēng)“蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)”，即SPLM)，對(duì)抗中央政府。2005年1月，蘇丹政府同SPLM簽署《全面和平協(xié)議》，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)22年之久的內(nèi)戰(zhàn)，成立民族團(tuán)結(jié)政府。根據(jù)協(xié)議，在此后六年過(guò)渡期結(jié)束后，南方將就北南統(tǒng)一問(wèn)題舉行全民公決。
　　
　　吳登盛當(dāng)選為緬甸聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)
　　
　　緬甸聯(lián)邦議會(huì)2月4日下午選舉緬甸現(xiàn)任總理吳登盛為緬甸總統(tǒng)。
　　據(jù)報(bào)道，緬甸聯(lián)邦議會(huì)人民院當(dāng)選議員團(tuán)、民族院當(dāng)選議員團(tuán)和軍隊(duì)議員團(tuán)三大組別3日各自選舉一名副總統(tǒng)人選，分別為吳登盛、賽貌坎和吳丁昂敏烏。聯(lián)邦議會(huì)全體會(huì)議4日再?gòu)倪@三名副總統(tǒng)人選中選舉總統(tǒng)，得票最多者吳登盛當(dāng)選為總統(tǒng)，其余兩名則為副總統(tǒng)。吳登盛、賽貌坎和吳丁昂敏烏都是緬甸聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨的當(dāng)選議員。以吳登盛為主席的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨在2010年11月舉行的多黨制全國(guó)大選中贏得各級(jí)議會(huì)多數(shù)。
　　吳登盛現(xiàn)年65歲。他早年畢業(yè)于緬甸軍事學(xué)院，1997年4月任三角軍區(qū)司令，2001年12月任國(guó)防部軍務(wù)署長(zhǎng)。2003年8月出任緬甸“國(guó)家和平與發(fā)展委員會(huì)”第二秘書(shū)長(zhǎng)，2004年10月升任“和發(fā)委”第一秘書(shū)長(zhǎng)。吳登盛2007年5月被任命為代總理，同年10月24日被任命為總理。
　　
　　俄高官再訪日俄爭(zhēng)議島嶼
　　
　　俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)阿納托利謝爾久科夫2月4日登上俄羅斯與日本存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的“南千島群島”(日稱(chēng)“北方四島”)，視察俄方駐軍。日本政府當(dāng)日就此事向俄方提出抗議，表示“極其遺憾”。
　　俄通社－塔斯社報(bào)道，謝爾久科夫這次主要視察俄羅斯第十八機(jī)槍炮兵師。“根據(jù)行程安排，部長(zhǎng)將視察部隊(duì)?wèi)?zhàn)備情況、物資供應(yīng)、軍人及家屬日常生活條件”。這是俄羅斯高級(jí)官員最新一次“登島”行動(dòng)。俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫去年11月初訪問(wèn)國(guó)后島后，俄羅斯官員多次訪問(wèn)俄日爭(zhēng)議島嶼。俄第一副總理伊戈?duì)枴な嫱呗宸?、?guó)防部副部長(zhǎng)德米特里·布爾加科夫分別于去年12月13日和今年1月20日訪問(wèn)國(guó)后島和擇捉島。地區(qū)發(fā)展部長(zhǎng)巴薩爾金1月31日率團(tuán)訪問(wèn)國(guó)后島。
　　兩國(guó)爭(zhēng)議島嶼位于日本北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南，包括色丹島、國(guó)后島、擇捉島和齒舞諸島，日本統(tǒng)稱(chēng)為“北方四島”或“北方領(lǐng)土”，俄羅斯稱(chēng)為“南千島群島”。長(zhǎng)期以來(lái)，兩國(guó)在這些島嶼的歸屬問(wèn)題上互不訃步。
　　
　　俄羅斯機(jī)場(chǎng)遭恐怖襲擊35人死亡
　　
　　1月24日，俄羅斯莫斯科多莫杰多沃機(jī)場(chǎng)抵達(dá)大廳內(nèi)發(fā)生自殺式炸彈爆炸，至少造成35人死亡，180余人受傷。
　　據(jù)報(bào)道，爆炸發(fā)生在機(jī)場(chǎng)到達(dá)等候大廳附近，由于這一區(qū)域無(wú)需接受金屬探測(cè)器檢查可自由出入，人彈很有可能是從機(jī)場(chǎng)外將爆炸物攜帶入內(nèi)。據(jù)分析，當(dāng)時(shí)正好有多個(gè)航班抵達(dá)，恐怖分子趁亂引爆了炸彈。初步調(diào)查結(jié)果顯示，此次爆炸的威力相當(dāng)于5公斤TNT當(dāng)量，爆炸物中還填充了具有殺傷性的金屬元件，正是這些金屬元件加大了爆炸對(duì)人體的傷害，致使大量旅客傷亡。俄羅斯總理普京1月26日宣布此案和車(chē)臣共和國(guó)無(wú)關(guān)，俄羅斯官方29日確認(rèn)，襲擊者是一名來(lái)自北高加索地區(qū)的20歲男子。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫26日簽署命令解除內(nèi)務(wù)部中部聯(lián)邦區(qū)交通局局長(zhǎng)安德列·阿列克謝的職務(wù)。當(dāng)天，莫斯科多莫杰多沃機(jī)場(chǎng)交通部門(mén)的三名官員也被解職。
　　
　　慕尼黑安全政策會(huì)議召開(kāi)
　　
　　第47屆慕尼黑安全政策會(huì)議2月4日～6日在德國(guó)南部城市慕尼黑閉幕。在為期三天的會(huì)議中，來(lái)自全球大約350名安全、外交領(lǐng)域的決策者就埃及局勢(shì)及中東和平進(jìn)程、金融危機(jī)對(duì)歐洲防務(wù)政策的影響、核不擴(kuò)散、裁軍和軍備控制、北約在阿富汗的作用和互聯(lián)網(wǎng)安全等話(huà)題進(jìn)行了廣泛討論。
　　埃及等阿拉伯國(guó)家局勢(shì)發(fā)展及其影響成為本屆慕尼黑安全政策會(huì)議的焦點(diǎn)話(huà)題。德國(guó)總理默克爾、英時(shí)首相卡梅倫、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓等政要都在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，應(yīng)確保埃及政權(quán)過(guò)渡和平有序地進(jìn)行。美俄5日正式交換新的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》簽署文本，是本次會(huì)議一大亮點(diǎn)。這標(biāo)志著美俄新的核裁軍條約正式生效。慕尼黑安全政策會(huì)議誕生于1962年，最初研時(shí)的重點(diǎn)僅限于跨大西洋關(guān)系和歐洲安全。隨著全球化進(jìn)程的發(fā)展，它逐漸成為全球具有廣泛影響的、獨(dú)立的安全政策論