埃及大騷亂震動世界

　　尼羅河掀起巨浪
　　
　　“尼羅河永遠(yuǎn)奔流不息，乍一看——卻像凝固不動。一望無際的河水傾瀉奔流，是如此雄渾，又如此安詳；可是只要稍微激怒，洶涌的水流便泡沫飛濺，帶著雄獅般的怒吼，掀起驚濤巨浪?！卑＜爸F(xiàn)代詩人艾哈邁德·邵基曾這樣描述祖國的母親河。就如這變幻莫測的尼羅河，在新千年的第二個十年伊始，一場多年不遇的埃及大騷亂席卷而來，世界為之震動。
　　1月25日，原本是埃及人紀(jì)念1952年反抗英國占領(lǐng)的日子。這一天，開羅如往常一樣熱鬧，街上車水馬龍，行人匆匆奔走在上班的途中。突然之間，成千上萬揮舞著埃及和突尼斯國旗的人群——其中不少是年輕人，就像從地下冒出來一樣，從四面八方涌來。他們高呼著要求總統(tǒng)穆巴拉克下臺的口號，有人滔滔不絕地向身邊的民眾介紹突尼斯人的“革命經(jīng)驗”——“他們能行，我們也能行”。
　　與此同時，在虛擬世界，數(shù)以萬計的網(wǎng)民紛紛在臉譜和推特等社交網(wǎng)站上留下“1月25日”的字樣，以示對示威者的支持。一個名叫瑪瑟赫德的網(wǎng)民每隔一小時就會上傳最新的警民對峙圖像。在他的個人博客上，到處是手機(jī)拍攝的反對派演講視頻，一夜之間，“1月25日”就成為視頻網(wǎng)站YouTube的熱門標(biāo)簽。很快，埃及當(dāng)局關(guān)閉推特等網(wǎng)站，并宣布禁止游行示威。
　　但是，示威浪潮的大閘已經(jīng)拉開。著名的改革派人士巴拉迪向穆巴拉克發(fā)出了憤怒的宣戰(zhàn)：“他統(tǒng)治這個國家已經(jīng)30年了，現(xiàn)在是他退位讓賢的時候了。”1月27日，這位國際原子能機(jī)構(gòu)前總干事、諾貝爾和平獎獲得者、人們心目中穆巴拉克的最大政敵，宣布從維也納回到埃及，并堅信自己能領(lǐng)導(dǎo)埃及度過穆巴拉克后的過渡期。與此同時，埃及最大的反對派組織“穆斯林兄弟會”宣布有意終止早先的不采取行動的立場，全面投入抗議活動。本來是不滿政府腐敗、物價上漲、失業(yè)率居高不下的草根“倒穆”運動，發(fā)生了新的變化。
　　1月28日深夜，面對愈演愈烈的示威浪潮，穆巴拉克終于打破沉默，發(fā)表電視講話回應(yīng)示威者的訴求，表示將繼續(xù)推進(jìn)改革，努力解決失業(yè)問題，提高醫(yī)療和教育服務(wù)水平。翌日，埃及政府在穆巴拉克的要求下辭職，頗引人注目的是，穆巴拉克任命情報局局長蘇萊曼擔(dān)任副總統(tǒng)——這是穆巴拉克執(zhí)政近30年來首次設(shè)立副總統(tǒng)。2月1日晚，穆巴拉克再次發(fā)表電視講話，明確表示不尋求競選下屆總統(tǒng)。當(dāng)天，美國總統(tǒng)奧巴馬傳出話來：希望埃及政權(quán)“有序過渡”，但是過渡“必須是有意義的、和平的，并且必須從現(xiàn)在開始”。
　　反對派對穆巴拉克的讓步并不滿意，堅持要求穆巴拉克立即下臺。2月2日，穆巴拉克的支持者也走上街頭，與反對派發(fā)生對峙。他們質(zhì)問反對派：“穆巴拉克已經(jīng)承諾不會久留，你們還想耍什么?”
　　2月3日，穆巴拉克表示自己“早已經(jīng)厭倦了總統(tǒng)職位，但是如果現(xiàn)在辭職，整個國家將陷入混亂”。當(dāng)天，埃及政府宣布，穆巴拉克和其子賈邁勒都不會參加下屆總統(tǒng)選舉——這是埃及首次宣布賈邁勒不參加選舉。
　　2月4日，反對派稱之為穆巴拉克的“離開日”，大批示威者聚集在開羅市中心呼吁穆巴拉克辭去總統(tǒng)一職。當(dāng)天，埃及軍方開腔表示，不會用武力對付示威群眾——此舉令不少人想到突尼斯軍隊在政變中的類似表態(tài)。次日，埃及執(zhí)政黨民族民主黨的執(zhí)行委員會集體辭職，其中包括總書記謝里夫和賈邁勒，穆巴拉克一度被傳已辭去民族民主黨主席職務(wù)。
　　2月6日，埃及政府與此前一直拒絕對話的“穆斯林兄弟會”等反對派團(tuán)體進(jìn)行對話，商討如何結(jié)束國內(nèi)政治危機(jī)。至此，持續(xù)了十天的騷亂終于平靜下來，但是局勢依然令人擔(dān)憂。埃及官方表示，事態(tài)已經(jīng)得到控制，民眾生活已經(jīng)基本恢復(fù)，穆巴拉克仍牢牢掌控著局勢。但反對派則反復(fù)強(qiáng)調(diào)游行還將繼續(xù)下去，局勢將進(jìn)一步惡化。而騷亂造成的影響還有待估量，據(jù)統(tǒng)計，埃及的支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)在這次事件中遭受了十億美元的損失，有100萬外國游客離開埃及，其中包括中國包機(jī)接回的近2000名中國公民。
　　
　　埃及怎么了
　　
　　自1952年推翻君主制、建立共和國起，埃及在三任軍人出身的強(qiáng)勢總統(tǒng)——納賽爾、薩達(dá)特和穆巴拉克的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了一系列的社會經(jīng)濟(jì)改革，取得了巨大成就，使埃及由一個贏弱的殖民地發(fā)展成為一支在中東和非洲、乃至整個世界都舉足輕重的力量。在很長一段時間，埃及是中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最穩(wěn)定的國家之一，年增長率一直保持在4％～5％，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐的2007年到2009年，甚至還取得了超過7％的傲人成績。在政治上，納賽爾建立的是一黨制，取締了一切反對黨派。不過，薩達(dá)特繼任后在1980年進(jìn)行修憲，規(guī)定埃及的政治體制為多黨制。2005年，在穆巴拉克的主導(dǎo)下，埃及第二次修憲，規(guī)定總統(tǒng)經(jīng)全民普選產(chǎn)生。埃及從此被西方認(rèn)為“真正走上了民主化道路”。也就是在這一年，年近八旬的穆巴拉克在埃及歷史上首次在有多名候選人參加的總統(tǒng)選舉中贏得壓倒性勝利，第五次當(dāng)選埃及總統(tǒng)。
　　然而，不過短短五年之后，一場“倒穆”運動便滾滾而來。人們不禁要問：素有阿拉伯世界“不倒的楔子”之稱的埃及，這是怎么了?
　　實際上，在快速增長的GDP和日益攀升的國際地位背后，埃及社會并不平靜。近年來，強(qiáng)調(diào)自由化、私有化的經(jīng)濟(jì)改革帶來的副作用在埃及日益凸顯，由此衍生出的失業(yè)，通貨膨脹、貧富差距等問題更是比比皆是。金字塔是埃及享譽世界的標(biāo)志性建筑，但在埃及社會還隱藏著另一座“金字塔”。埃及的一位學(xué)者曾撰文指出，埃及人口可以分為三個階層，第一個是處于塔尖的富裕階層，占人口總數(shù)的20％，但擁有55％的社會財富。第二個階層是占人口總數(shù)20％的中產(chǎn)階層，占有27％的社會財富，而剩下的60％人口構(gòu)成了第三個低收入和貧困階層，擁有的財富僅有18％。以穆巴拉克家族為代表的權(quán)貴階層在經(jīng)濟(jì)改革中攫取了巨額利益，普通民眾則承受著高物價、高通貨膨脹、高失業(yè)率帶來的巨大壓力。據(jù)統(tǒng)計，埃及的通貨膨脹率這些年來一直保持在10％以上，一度還飆升至20％，失業(yè)率也長期維持在9％左右的高位，其中青年人占大多數(shù)。
　　“在一些主要的阿拉伯國家，20歲出頭、尋找工作的青年人數(shù)量的擴(kuò)大將持續(xù)到2010年左右。與1990年相比，在突尼斯，進(jìn)入就業(yè)市場的就業(yè)者將增加30％；在埃及約50％。阿拉伯社會識字人口的迅速增多造成了有文化的年輕一代和很大程度上沒文化的老一代之間的鴻溝，因此‘知識和力量之間的分離’可能‘會使政治系統(tǒng)處于緊張狀態(tài)’?！笔畮啄昵?，亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書中就這樣寫道?！扒嗄耆耸欠纯?、不穩(wěn)定、改革和革命的主角”，亨廷頓的這句話在突尼斯劇變中得到淋漓盡致的體現(xiàn)，現(xiàn)如今又在埃及街頭攢動的人群中得到印證。有媒體報道，19歲以下的人占埃及總?cè)丝诘?0％，而政府卻無法為這些源源不斷進(jìn)入勞動力市場的青年人提供足夠的就業(yè)機(jī)會。
　　與日益年輕化的人口相對的是，長期統(tǒng)治這個國家的卻是一位名副其實的“老”總統(tǒng)?，F(xiàn)年82歲的穆巴拉克，從一名普通的空軍學(xué)員一路升為國防部長，自30年前登上總統(tǒng)寶座后便未離開過，他的身邊甚至一直未設(shè)副總統(tǒng)一職。與自由化的經(jīng)濟(jì)政策不同，穆巴拉克和他的前任們一樣，在政治上大權(quán)獨攬。政治空間不足、經(jīng)濟(jì)滑落，以及時而出現(xiàn)的賈邁勒“子繼父位”的傳聞，使民眾對這位名震四海的政治強(qiáng)人愈感失望。同時，埃及政府的溫和親美立場以及與以色列之間的微妙關(guān)系，不僅飽受阿拉伯世界的非議，也令埃及民眾頗為不滿，尤其遭到了擁有廣泛群眾基礎(chǔ)、在此次騷亂事件中表現(xiàn)活躍的穆斯林兄弟會的反對。
　　2011年1月14日，倉皇出逃的突尼斯總統(tǒng)本·阿里吸引了全世界的目光，誰也沒意識到，非洲東北部的埃及已經(jīng)站在了風(fēng)口浪尖上——此前已有數(shù)名埃及人仿效掀起突尼斯政變的失業(yè)青年自焚。11天后，埃及人直接以一場突如其來的大騷亂回答了外界“誰是下一個突尼斯”的猜測。
　　
　　美國為難了
　　
　　“有一個著名的童話，說的是一群老鼠受到一頭兇貓的迫害。老鼠們開了一個會，一致認(rèn)為對付這只貓的最好辦法是在它的脖子上掛一只鈴。不論貓走到哪里，鈴聲就會發(fā)出警告。惟一難以解決的是派誰去掛鈴?！睋?jù)說，巴解組織領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特面對一盤散沙的阿拉伯國家，曾經(jīng)發(fā)出如此感慨。不過，有勇氣且有資格去掛鈴的“老鼠”并非沒有過，那就是埃及。
　　埃及在中東所處的地位和作用，取決于其特殊的地理位置和歷史。據(jù)稱，巴林國王在騷亂發(fā)生后給穆巴拉克打電話說，“埃及不能亂，埃及一亂，整個阿拉伯世界都將跟著亂，因為埃及是阿拉伯國家具有象征和代表意義的一員”。事實的確如此，半個世紀(jì)來，埃及曾是阿拉伯世界對抗以色列的“領(lǐng)頭羊”，四次卷入中東戰(zhàn)爭，而且都是阿方的主力軍。埃及共和國的奠基者納賽爾是“泛阿拉伯主義”的代名詞，他認(rèn)為，阿拉伯世界最終應(yīng)該走向統(tǒng)一的大阿拉伯聯(lián)邦，不論民族和宗教信仰。在他的影響下，埃及、敘利亞和也門曾一度組成阿拉伯聯(lián)合共和國。
　　1973年，薩達(dá)特為了洗刷國恥，發(fā)動第四次中東戰(zhàn)爭，但未能獲得全勝。此后，埃及的中東政策發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，開始把國家利益，而不是阿拉伯世界的利益放在第一位。1977年，在沒有與任何阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人事先通氣的情況下，薩達(dá)特只身飛往耶路撒冷同以色列總理貝京會晤，次年埃以在美國簽署了著名的《戴維營協(xié)議》。雖然薩達(dá)特因此招來殺身之禍，倒在了穆斯林極端分子的槍口下，但從此，屢次兵戎相見的埃以達(dá)成和解，埃及也隨之成為美國的重要盟友，也是除了以色列外接受美國軍援最多的國家。盡管埃以媾和并未使中東爭端得到根本解決，但輿論普遍認(rèn)為，埃以關(guān)系的緩和保證了中東未再發(fā)生大規(guī)模的地區(qū)性戰(zhàn)爭，而且推動了阿以之間由敵對走向和談的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。在埃及的斡旋下，巴解組織和以色列1991年簽訂《奧斯陸協(xié)議》，約旦、毛里塔尼亞等溫和的阿拉伯國家也相繼同以色列建立了不同級別的邦交關(guān)系。
　　如今，隨著阿拉伯國家老一代領(lǐng)導(dǎo)人紛紛離世，碩果僅存的穆巴拉克被認(rèn)為“在中東和平進(jìn)程問題上具有他人無法比擬的發(fā)言權(quán)和不可替代的作用”。也正因如此，在過去的30年間，當(dāng)所謂的民主浪潮在壘球范圍內(nèi)此起彼伏時，埃及依然是穆巴拉克一個人說了算——美國從始至終都沒有承認(rèn)執(zhí)政時間超過薩達(dá)姆的穆巴拉克是一個獨裁者，也沒有任何一個西方國家像當(dāng)年譴責(zé)伊朗一樣譴責(zé)埃及在這次騷亂中關(guān)閉推特和臉譜。
　　現(xiàn)在面對埃及局勢的突變，美國的心態(tài)也頗為復(fù)雜、矛盾，試圖表現(xiàn)出不偏不倚、模棱兩可的態(tài)度，但又“不想改變埃及領(lǐng)導(dǎo)人親美所帶來的實惠”。有專家分析說：“如果埃及這根親美的‘支柱’倒塌，美國在中東構(gòu)建的地區(qū)格局就會發(fā)生根本性變化?！睔v史經(jīng)驗告訴美國，一旦專制政權(quán)崩潰，填補權(quán)力真空的往往是宗教勢力——黎巴嫩的真主黨、巴勒斯坦的哈馬斯等都是通過民主選舉的方式在政壇崛起。而作為目前世界上幾乎所有伊斯蘭原教旨主義極端組織鼻祖的穆斯林兄弟會，也同樣在2005年的埃及議會選舉中表現(xiàn)不俗，一舉成為埃及最大的反對黨。有人認(rèn)為，在“專制主義盟友的穩(wěn)定”與“民主變化的不確定”之間，美國更傾向于選擇前者。
　　不過，鑒于埃及尚不明朗的局勢，任何定論現(xiàn)在看來都為時過早。政治訴求、利益取向各異的反對派能否為反對穆巴拉克團(tuán)結(jié)起來仍是個未知數(shù)，最近頻頻在媒體亮相的巴拉迪，盡管獲得了不少支持，但也被批評為機(jī)會主義者。而美國在密切關(guān)注埃及形勢的同時，則采取了“雙軌”策略，一邊與反政府力量進(jìn)行接觸，一邊向埃及政府施壓，但迄今為止都未明確要求穆巴拉克立即下臺，僅一再強(qiáng)調(diào)要求埃及政府進(jìn)行“政治改革”。
　　但對于騷亂過后的埃及民眾而言，現(xiàn)在已不再是簡單意義上的支持誰或反對誰，而是擔(dān)憂埃及下一步是否會陷入暴力和混亂的漩渦，從而使業(yè)已困頓的生活更加難以為繼。
　　
　　埃及的三位強(qiáng)人總統(tǒng)
　　
　　加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾(1954年～1956年任代總統(tǒng)，1956年～1970年任總統(tǒng))
　　陸軍軍官出身的納賽爾，是埃及自由軍官運動的創(chuàng)建人和領(lǐng)導(dǎo)人。1952年7月，納賽爾與89名自由軍官發(fā)動政變，推翻帝制，成立埃及共和國。1956年夏，剛就任總統(tǒng)的納賽爾宣布將蘇伊士運河收歸國有，引起實際控制運河的英法的不滿。10月，英、法、以聯(lián)合進(jìn)攻埃及，第二次中東戰(zhàn)爭(即蘇伊士運河戰(zhàn)爭)全面爆發(fā)，納賽爾領(lǐng)導(dǎo)埃及人民奮起抵抗，最終英、法、以在國際壓力下被迫撤軍。
　　納賽爾在執(zhí)政期間勵精圖治，取得了一定的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掀開了埃及的新篇章，同時還致力于阿拉伯團(tuán)結(jié)事業(yè)和不結(jié)盟運動。他本人也成為阿拉伯世界的重要領(lǐng)導(dǎo)人，在整個第三世界乃至全世界享有盛譽。1967年，以色列發(fā)起第三次中東戰(zhàn)爭，阿拉伯方面戰(zhàn)敗，心力憔悴的納賽爾于1970年病卒。穆罕默德·安瓦爾·薩達(dá)特(1970年～1981年任總統(tǒng))
　　納賽爾去世后，擔(dān)任副總統(tǒng)的薩達(dá)特于1970年10月繼任總統(tǒng)。
　　薩達(dá)特繼任總統(tǒng)時，埃以“不戰(zhàn)不和”狀態(tài)使埃及精疲力竭，經(jīng)濟(jì)幾近崩潰。在這種情況下，薩達(dá)特被迫“以戰(zhàn)求和”，1973年10月6日(即伊斯蘭齋戒節(jié)和猶太教贖罪日)，埃及、敘利亞和巴勒斯坦突然發(fā)起攻擊以色列的第四次中東戰(zhàn)爭(又稱十月戰(zhàn)爭)。埃及在這次戰(zhàn)爭中取得了勝利，但西奈半島仍未收復(fù)。
　　第四次中東戰(zhàn)爭后，薩達(dá)特意識到，戰(zhàn)爭無法解決阿以矛盾，和解才是正道。1977年11月，薩達(dá)特親赴耶路撒冷與以色列總理貝京會晤，次年埃以在美國的斡旋下簽署了具有劃時代意義的“戴維營協(xié)議”，薩達(dá)特和貝京也因此獲得諾貝爾和平獎。1980年埃以正式建交，結(jié)束了兩國之間長達(dá)30年之久的戰(zhàn)爭狀態(tài)，埃及收回西奈半島三分之=的領(lǐng)土。1981年10月6日，薩達(dá)特在開羅舉行慶祝十月戰(zhàn)爭勝利八周年的閱兵式上遇刺身亡。
　　
　　穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克(1981年任總統(tǒng)至今)
　　
　　薩達(dá)特遇刺后，1981年10月、時任副總統(tǒng)的穆巴拉克當(dāng)選總統(tǒng)，并于1987年、1993年和1999年三次連任總統(tǒng)。2005年，穆巴拉克在埃及歷史上首次有；名候選人參加的總統(tǒng)選舉中贏得壓倒性勝利，第五次當(dāng)選埃及總統(tǒng)。
　　穆巴拉克努力打開埃及的外交困境，逐步恢復(fù)了與阿拉伯國家之間固埃以媾和而惡化的關(guān)系，并于1989年重返阿拉伯國家聯(lián)盟。同時，穆巴拉克致力于推動中東和平進(jìn)程，主張在安理會242、338號決議和“土地?fù)Q和平”原則基礎(chǔ)上通過談判解決阿以爭端。但是沙龍2001年就任以色列總理后，埃以關(guān)系一度緊張。同年11月，埃及召回駐以色列大使。2002年4月，埃及宣布除為爭取地區(qū)和平進(jìn)程的接觸外，中斷與以色列的一切聯(lián)系。但雙邊關(guān)系并未凍結(jié)，仍保持一定往來。緊張的中東形勢對埃及吸引外資外援，以及對埃及國內(nèi)政局都帶來一些不利影響。
　　在埃及國內(nèi)，穆巴拉克執(zhí)政后注重國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，采取了一些民主化措施，還堅決打擊恐怖主義活動。但是，穆巴拉克的改革也帶來了一些副作用，政府腐敗、物價上漲和失業(yè)率高等問題日益嚴(yán)重，并最終引發(fā)大騷