真的有“中等收入陷阱”嗎

　　編者手記
　　“中國與世界”欄目本期刊發(fā)的三篇文章涉及了時下一個熱點話題——中等收入陷阱。當然，三位專家對此問題有著不同的看法，甚至有專家認為“中等收入陷阱”本是一個偽命題。但三位專家都認為，“中等收入陷阱”提示了我們加快調(diào)整、發(fā)展的必要性和緊迫性，有警示意義。文章對當下一些熱點、難點問題的解決提出了自己的看法。
　　
　　中國已步入中等收入國家的行列。因此近幾年，“中等收入陷阱”這一概念在國內(nèi)頗為流行。這種說法相信很多人都不陌生：“不少新興市場國家，當人均GDP到3000美元附近時，快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)，自身體制與機制的更新進入臨界，經(jīng)濟增長回落或長期停滯，陷入‘中等收入陷阱’”。有報道還說，《人民論壇》雜志在征求50位國內(nèi)知名專家意見的基礎(chǔ)上，列出了掉進“中等收入陷阱”國家的十個方面的特征，包括經(jīng)濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。
　　
　　含糊不清的定義
　　
　　據(jù)說“中等收入陷阱”這一概念來自世界銀行，而世界銀行給出的定義也是含糊不清的。例如，在2007年發(fā)表的題為《東亞復興：經(jīng)濟增長的思想》的研究報告中，世界銀行的經(jīng)濟學家說：“由于缺乏規(guī)模經(jīng)濟，東亞的中等收入國家不得不努力保持其前所未有的高增長率。以生產(chǎn)要素的積累為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略可能會導致持續(xù)惡化的后果。這一后果必然會出現(xiàn)，因為資本的邊際生產(chǎn)率會下降。在長達幾十年的時間內(nèi)，拉美和中東是中等收入地區(qū)，但它們無法走出這一陷阱?！痹?010年發(fā)表的題為《有力的增長與不斷增加的風險》的研究報告中，世界銀行的經(jīng)濟學家認為：“在長達幾十年的時間內(nèi)，拉美和中東的許多經(jīng)濟體陷入了中等收入陷阱。在這一陷阱中，作為高產(chǎn)、低成本的生產(chǎn)國，它們力圖在工資成本不斷上升的情況下保持自身的競爭力，但無法提升其價值鏈，也無法進入正在不斷擴大的、以知識和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的產(chǎn)品和服務市場?！?br/>　　相比之下，世界銀行行長佐利克給出的定義似乎還較為明確。2010年9月13日，他在北京參加中國與世界銀行合作30周年座談會上表示，目前擺在中國面前的新問題是“中等收入陷阱”，即從中等收入發(fā)展到高收入比從低收入發(fā)展到中等收入更難。但他又認為：“中國已開始在研究產(chǎn)生新的增長源的各種方式，尤其是通過城市化、人力資本形成、創(chuàng)新政策等，避免落入這個陷阱。中國從中低收入經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高收入社會的經(jīng)驗，可供其他中等收入經(jīng)濟體借鑒?！?br/>　　
　　令人誤入歧途
　　
　　一個國家人均GDP高低既與其GDP總量有關(guān)，也與其人口數(shù)量密切相連。因此，人口大國的人均GDP要進入高收入國家行列，將是非常困難的，是一個更加漫長的過程。難道這就意味著它們將長期陷于“中等收入陷阱”？
　　“中等收入陷阱”的假設(shè)忽視了發(fā)展的艱難性。美國經(jīng)濟學家W. W. 羅斯托認為，世界各國經(jīng)濟發(fā)展要經(jīng)歷五個不同的發(fā)展階段，即傳統(tǒng)社會、為“起飛”創(chuàng)造前提的階段、 “起飛”階段、向“成熟”發(fā)展的階段、民眾的高消費階段。他認為，從“起飛”階段到“成熟”發(fā)展階段的過程大約要60年左右。由此可見，發(fā)展中國家從中等收入階段向高收入階段跨越的時間是漫長的。
　　世界經(jīng)濟發(fā)展進程表明，在世界上的100多個發(fā)展中國家中，能夠脫穎而出的畢竟是少數(shù)。再說，中等收入和高收入是相對而言的。沒有中等收入國家，哪來的高收入國家。世界上總會有一些國家永遠處于追趕他國的位置，而這些國家在“后發(fā)劣勢”的影響下，總會長期處于不利的地位。
　　如果我們將人均GDP高低與“中等收入陷阱”這一概念掛鉤，那就可能會導致更多的人崇拜GDP。可以預料，某些地方官員完全可能在數(shù)字上造假，使他領(lǐng)導的省、市、縣、鎮(zhèn)“率先”跳出“中等收入陷阱”。
　　將人均GDP與“中等收入陷阱”的概念掛鉤，或許還能鬧出天大的笑話。例如，我們假設(shè)一個國家因種種原因而長期無法躋身于高收入國家的行列，只能在“中等收入陷阱”中徘徊。忽然有一天，這個國家遇到了一次極大的地震或其他自然災害，無數(shù)人失去了生命，人口大量減少，其人均GDP也就隨之上升，甚至達到或超過了高收入國家的標準線，因此它就會跳出“中等收入陷阱”。這豈不是天大的笑話？
　　須知，發(fā)展中國家的人均GDP在提高時，發(fā)達國家的人均GDP也在不斷提高，高收入的“門檻”也會隨之提高。世界銀行確定的中等收入和高收入的“分界線”并非一成不變，過去幾十年的情況已說明了這點。這就意味著，今天進入高收入行列的國家，或許會在世界銀行調(diào)整 “分界線”后再次陷入“中等收入陷阱”。
　　令人擔憂的是，因為“中等收入陷阱”強調(diào)的是人均數(shù)值的高低，因此它可能會鼓勵我們?nèi)ネ鏌o聊的數(shù)字游戲。例如，世界銀行將12196美元作為中等收入和高收入的分界線，那么，如果一個國家的人均值為12195美元、12190美元或12000美元，這個國家算是跳出了“中等收入陷阱”還是仍然在這個陷阱中？這一問題肯定會使有理智的人再次捧腹大笑。
　　
　　別總拿拉美說事兒
　　
　　數(shù)年前在討論人均GDP達到和超過1000美元時，許多人把拉美國家拿出來作為“失敗”的反面教材。其實，拉美國家在人均達到和超過1000美元時，其國民經(jīng)濟并有出現(xiàn)停滯不前的“衰落”。豈料目前在討論“中等收入陷阱”時，有人再次把拉美國家作為“不成功”的例子。
　　誠然，拉美國家的發(fā)展道路崎嶇不平，不時遇到這樣那樣的問題。但我們不能因此而斷言它們陷入了“中等收入陷阱”。事實上，拉美有多個國家早已躋身于高收入國家的行列。令人遺憾的是，除智利以外，其他所謂的高收入國家都是加勒比海中的一些小國家。這些國家的特點是人口少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，綜合國力弱。因此，雖然它們的人均收入令人刮目相看，但我們很難將其視為發(fā)達國家。
　　當然，我們拋棄以人均GDP為基礎(chǔ)的所謂“中等收入陷阱”之說，并不意味著我們應該無視拉美國家和其他一些發(fā)展中國家在發(fā)展道路上面臨的種種挑戰(zhàn)。像本文一開始所提到的諸多專家總結(jié)出的“十個方面的特征”，對此問題我們必須要給予高度重視。從這個意義上講，“中等收入陷阱”這一概念的惟一可取之處就是：它指出了加快發(fā)展的緊迫性和必要性。要及時調(diào)整發(fā)展模式，積極應對內(nèi)外條件的變化，大力推動社會發(fā)展。