冷戰(zhàn)后歐洲對(duì)華“人權(quán)”外交
2011-12-29 00:00:00王湖清
世界知識(shí) 2011年22期
歐洲人權(quán)觀念的發(fā)展
歐洲人對(duì)中國人權(quán)的關(guān)注是伴隨著自身人權(quán)觀念發(fā)展而來的。二戰(zhàn)后，隨著歐洲一體化的加深，歐洲國家開始在內(nèi)部和對(duì)外方面凸顯人權(quán)大旗，以解決國家主權(quán)弱化帶來的人權(quán)保障問題，樹立歐洲作為一個(gè)整體在國際舞臺(tái)上的形象。
從1986年2月簽署的《單一歐洲法令》到2003年6月歐盟公布的《歐盟憲法條約草案》，歐盟逐步將人權(quán)問題引入憲法的方式。在對(duì)外政策上，歐洲國家也開始將人權(quán)問題提上日程，但是，出于對(duì)蘇東各國的顧慮，在外交上，歐洲的人權(quán)政策并不凸顯。
上世紀(jì)80年代中后期，隨著蘇聯(lián)國力的下降和國際政治格局的變動(dòng)，歐洲的人權(quán)外交迅速彰顯起來。1986年歐洲12國發(fā)布了《人權(quán)宣言》，宣言稱：“12國尋求普遍地遵守人權(quán)。保護(hù)人權(quán)是國際社會(huì)和每個(gè)國家合法的持久的義務(wù)。對(duì)侵犯人權(quán)表達(dá)關(guān)切不能視為是對(duì)一國內(nèi)政的干涉?！薄度藱?quán)宣言》出臺(tái)后，針對(duì)他國人權(quán)狀況的各種渠道紛紛建立，如通過大使館監(jiān)督他國的人權(quán)狀況，并向歐盟委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。歐共體還于1987年建立了致力于人權(quán)問題的工作組，負(fù)責(zé)制訂歐共體人權(quán)政策和確保各國在政治合作的各個(gè)層面上關(guān)注人權(quán)，同時(shí)進(jìn)一步將對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助和被援助國的人權(quán)狀況捆綁起來，人權(quán)外交成為歐洲外交中的一個(gè)重要內(nèi)容。1993年生效的《馬斯特里赫特條約》則在提出歐盟的發(fā)展合作目標(biāo)
