歐元區(qū)繁

　　歐洲的聯(lián)合之路
　　20年前——1991年12月10日，歐共體在馬斯特里赫特召開歐洲一體化的標(biāo)志性會(huì)議，會(huì)議通過了建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟的《歐洲聯(lián)盟條約》（簡稱《馬約》）。1992年2月各國正式簽署，1993年11月1日正式生效，歐洲聯(lián)盟接替歐共體登上了歷史的舞臺(tái)，為未來的歐洲聯(lián)合之路夯實(shí)了最堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
　　1999年1月1日，歐盟開始實(shí)行單一貨幣歐元，并在實(shí)行歐元的國家實(shí)施統(tǒng)一貨幣政策。歐盟當(dāng)時(shí)15個(gè)成員國中的11個(gè)——奧地利、比利時(shí)、芬蘭、法國、德國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙和西班牙，達(dá)到了加入歐元體系的四項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，組成了“歐元區(qū)”。瑞典、丹麥和英國當(dāng)時(shí)決定暫時(shí)不實(shí)行單一貨幣政策，至今沒有加入歐元區(qū)。而歐債危機(jī)中的“主角”——希臘，是在2001年1月1日加入歐元區(qū)的。
　　2002年1月1日歐元紙幣和硬幣正式流通，該年7月成員國本幣退出流通，歐元成為歐元區(qū)惟一的合法貨幣，真實(shí)意義上的統(tǒng)一貨幣區(qū)正式運(yùn)行。2007年以來，斯洛文尼亞、馬耳他、塞浦路斯、斯洛伐克和愛沙尼亞等五國加入歐元區(qū)，組成歐元區(qū)17國。
　　
　　歐元區(qū)的繁榮
　　作為歐洲聯(lián)盟最為重要的一個(gè)載體就是經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，這個(gè)聯(lián)盟的宗旨是在歐盟內(nèi)部實(shí)現(xiàn)商品資本等的自由流通，實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一市場，并使得成員國的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)發(fā)展，形成共同的經(jīng)濟(jì)政策。在《馬約》簽訂之時(shí)，歐共體領(lǐng)導(dǎo)人希望通過統(tǒng)一的市場，實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟貨幣，制定統(tǒng)一的匯率，建立一個(gè)制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟政策的歐洲中央銀行體系，以共同的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)成員國的共同繁榮。
　　歐元區(qū)成立以來，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)確實(shí)得到了快速發(fā)展。歐元區(qū)的繁榮極大程度上受益于歐元區(qū)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展和要素的自由流動(dòng)。歐元區(qū)貿(mào)易總規(guī)模2001年至2011年大約增長了100%，單月出口規(guī)模從2001年底的800億歐元左右大幅提升至2011年3月的1600億歐元左右，其中一半以上是歐元區(qū)內(nèi)部的貿(mào)易。在成員國中，貿(mào)易增長e0607bed35e7e8d665082f943df27d78ef13450bfc5dd333f2d80e2a93406bba幅度較小的芬蘭、法國、愛爾蘭等出口分別增長了34%、54%和66%。2010年前，希臘是出口增長最緩慢的經(jīng)濟(jì)體之一，增長幅度為30%。前英國首相布朗曾經(jīng)指出，加入單一貨幣區(qū)之后，貿(mào)易將可能新增5%～10%，10年就能實(shí)現(xiàn)提升生活水平10%的目標(biāo)。
　　歐元區(qū)內(nèi)部的要素流動(dòng)對促進(jìn)歐元區(qū)的繁榮起到了積極作用，歐元區(qū)勞動(dòng)力成本指數(shù)在2001～2002年高達(dá)3.5%，其后持續(xù)下降，至2005年12月僅為2%，2006～2007年保持在2.3%～2.5%的水平。其間，歐元區(qū)失業(yè)率也明顯降低。2003年歐元區(qū)失業(yè)率保持在9%以上，之后持續(xù)下降，2008年1季度降低至7.3%。整個(gè)歐元區(qū)都從聯(lián)合中得到了經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易發(fā)展和就業(yè)提高等好處，歐元區(qū)的聯(lián)合是利于整個(gè)歐元區(qū)的。
　　
　　誰更受益
　　歐元區(qū)的聯(lián)合對所有成員國都是有利的，但是，不同經(jīng)濟(jì)體在聯(lián)合的利益享受中是不均勻的。在歐元區(qū)的聯(lián)合進(jìn)程中，不同成員國的利益是存在差異性的，從而出現(xiàn)了歐元區(qū)成員國在應(yīng)對全球金融危機(jī)的沖擊中，出現(xiàn)了不同程度的脆弱性，最后引發(fā)債務(wù)危機(jī)。
　　我們以歐元區(qū)正式運(yùn)行時(shí)的12個(gè)成員國作為樣本，來分析歐元區(qū)繁榮過程中的利益差異。12個(gè)成員國中，德國、法國、意大利、荷蘭和西班牙是大中型成員國，而比利時(shí)、盧森堡、希臘、愛爾蘭、奧地利、葡萄牙和芬蘭是中小型成員國。
　　從經(jīng)濟(jì)增長的角度看，德國、荷蘭和西班牙是歐元區(qū)中增長較快的經(jīng)濟(jì)體，從2002年至金融危機(jī)之前，平均增長水平略高于3%，德國在2006年第四季度達(dá)到了4.9%的高增長；而意大利的增長水平最差，基本都在2%以下，其中2005年的增長不足1%；法國略高于2%的水平。對于中小型經(jīng)濟(jì)體，大部分都出現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)增長率，其中愛爾蘭的平均增長水平超過4%，而盧森堡、芬蘭、比利時(shí)、奧地利甚至希臘等成員國的經(jīng)濟(jì)增長比較良好，都超過3%的增長率，希臘在2006年第二季度達(dá)到了5.9%的高增長；只有葡萄牙的增長水平較低，不到2%。
　　在經(jīng)濟(jì)增長上，實(shí)際上小型經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)是好于大型經(jīng)濟(jì)體的。以愛爾蘭為例，金融危機(jī)之前，愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)增長狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于歐元區(qū)的整體水平。經(jīng)過2000～2002年的短暫調(diào)整之后，愛爾蘭又進(jìn)入了一個(gè)高增長區(qū)間，平均增長速度仍然保持在5%以上，而這個(gè)階段歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長整體水平不到3%。愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn)，使得人們認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)增長就像凱爾特人那么“兇悍”，為愛爾蘭贏得了“凱爾特之虎”的美譽(yù)。金融危機(jī)之前，愛爾蘭人均收入超過5萬美元，是歐元區(qū)僅次于盧森堡的第二富國。
　　但在貿(mào)易領(lǐng)域，小型成員國的優(yōu)勢并不是特別明顯。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，筆者簡單計(jì)算了2001年底至2011年3月的貿(mào)易數(shù)據(jù)，出口增長最快的成員國順序大致為：葡萄牙、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、德國、盧森堡、奧地利、意大利、愛爾蘭、法國、希臘和芬蘭。在歐元區(qū)的發(fā)展中，葡萄牙、西班牙、荷蘭、比利時(shí)和德國等的貿(mào)易得到了更好的發(fā)展。
　　從競爭力看，歐元區(qū)成員國的表現(xiàn)沒有出現(xiàn)明顯的趨勢性特征。大型經(jīng)濟(jì)體中，德國和荷蘭是最大的受益者，而西班牙和意大利則相對落后；在小型經(jīng)濟(jì)體中，盧森堡、比利時(shí)、芬蘭等相對更有優(yōu)勢，而希臘、葡萄牙等表現(xiàn)較差。根據(jù)相關(guān)研究，2008年歐元區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平德國提高了3.1%，意大利和西班牙則衰減了4.5%和3.2%；盧森堡、芬蘭、比利時(shí)和奧地利是正增長，而愛爾蘭、希臘和葡萄牙都是負(fù)增長。
　　更為重要的是，在金融風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對中，歐元區(qū)為成員國提供了極為堅(jiān)實(shí)的政策和資金后盾。如果沒有歐元區(qū)的聯(lián)合救援機(jī)制，希臘、愛爾蘭和葡萄牙等經(jīng)濟(jì)體比較容易陷入國家破產(chǎn)的境地。再以愛爾蘭為例，在2008年之前，愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況都優(yōu)于歐元區(qū)其他國家，但是由于全球金融危機(jī)的沖擊，愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，房地產(chǎn)危機(jī)引發(fā)了銀行危機(jī)，愛爾蘭在接收銀行債務(wù)之后，銀行業(yè)大致500億歐元的負(fù)債成為愛爾蘭的主權(quán)債務(wù)。如果是一個(gè)沒有在歐元區(qū)的愛爾蘭，那面臨的將是主權(quán)債務(wù)違約和可能的貨幣危機(jī)，將繼續(xù)演繹歷史上諸如拉美債務(wù)危機(jī)、俄羅斯債務(wù)危機(jī)等引發(fā)的貨幣、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其造成的沖擊將更為巨大。
　　
　　歐元區(qū)聯(lián)合的未來
　　歐元區(qū)財(cái)政政策和貨幣政策的二元結(jié)構(gòu)矛盾是歐洲債務(wù)危機(jī)的制度基礎(chǔ)，歐元區(qū)成員國貨幣政策是統(tǒng)一制定的，成員國只能更多地以財(cái)政政策來救援經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)增長和就業(yè)，歐洲債務(wù)問題更為內(nèi)在，更具有必然性。很多研究認(rèn)為，歐洲債務(wù)危機(jī)暴露了歐洲一體化進(jìn)程中的財(cái)政、貨幣二元結(jié)構(gòu)的制度性矛盾，如果不能實(shí)行及時(shí)而恰當(dāng)?shù)恼吆透母锛右詰?yīng)對，債務(wù)問題可能深刻地影響歐盟和歐元區(qū)的未來發(fā)展軌跡，甚至歐元區(qū)可能分裂甚至崩潰。
　　歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展現(xiàn)實(shí)表明，歐元區(qū)的崩潰對于任何成員國都沒有任何好處。理論分析的結(jié)果也是如此。歐洲經(jīng)濟(jì)一體化領(lǐng)域的專家理查德指出，歐元區(qū)崩潰將極大地扭曲歐洲的銀行和金融體系，極有可能導(dǎo)致歐洲的嚴(yán)重衰退。而且，由于歐元的金融市場是全球信用市場和金融體系的主要組成部分之一，歐元區(qū)的動(dòng)蕩無疑將具有系統(tǒng)沖擊力?！皻W元之父”蒙代爾、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨都認(rèn)為歐元將繼續(xù)生存并發(fā)揮積極作用，但是要進(jìn)行一些實(shí)質(zhì)性改革。
　　歐債危機(jī)救援是歐元區(qū)共同的責(zé)任。德國總理默克爾指出，歐洲債務(wù)危機(jī)是1957年《羅馬條約》簽署以來歐洲面臨的最大考驗(yàn)，歐元?jiǎng)t遭遇了正式面世10年來最為嚴(yán)重的生存危機(jī)，“歐元失敗則意味著歐洲失敗”。歐元區(qū)及各成員國需要更加團(tuán)結(jié)，以應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的沖擊。
　　2011年10月26日，歐盟峰會(huì)在希臘主權(quán)債務(wù)處置、歐洲金融穩(wěn)定基金的職能擴(kuò)大以及歐洲銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范等方面取得了積極的進(jìn)展，歐債危機(jī)的短期壓力有了一定程度上緩釋。但是，歐洲債務(wù)危機(jī)的根本解決在于償付能力的實(shí)質(zhì)性提高，在于公共收支結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)型，在于財(cái)政貨幣政策二元結(jié)構(gòu)矛盾性的解決，在于歐盟和歐元區(qū)成員國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善和增長潛力的提升。歐元區(qū)及成員國需要摒棄分歧，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，在更實(shí)質(zhì)的方面進(jìn)行合作，以更好地解決危機(jī)，促進(jìn)歐元區(qū)的新繁榮。