促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　摘要：文章詳細(xì)論證了我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性，找出當(dāng)前現(xiàn)代物流發(fā)展的瓶頸，最后提出了促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
　　關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流；發(fā)展；建議
　　
　　現(xiàn)代物流（modern times Logistics）指的是將信息、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存、裝卸搬運(yùn)以及包裝等物流活動(dòng)綜合起來(lái)的一種新型的集成式管理，其任務(wù)是盡可能降低物流的總成本，為顧客提供最好的服務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)自1978年以來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放，在體制效率不斷釋放和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置的前提下，出現(xiàn)了持續(xù)高速增長(zhǎng)的局面，令世人矚目。2008年全國(guó)社會(huì)物流總額89.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.5%。全國(guó)物流業(yè)增加值為1.99萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.4%，占服務(wù)業(yè)增加值的16.5%。物流業(yè)的發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。
　　一、發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性
　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)不僅在規(guī)模上而且在地位上將最終取代第一、二產(chǎn)業(yè)而成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。對(duì)此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流業(yè)的興旺與發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)決不是權(quán)宜之計(jì)，而是大勢(shì)所趨；不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
　　發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的公共政策是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活的方方面面。制定有效的物流業(yè)政策，加快物流業(yè)發(fā)展，提高物流業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重，盡快使物流業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路，也是緩解資源能源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切要求。
　　現(xiàn)代物流的突出核心作用是能夠系統(tǒng)整合、優(yōu)化理念，對(duì)分散的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能，運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理手段實(shí)施一體化運(yùn)作，以達(dá)到降低成本、降低耗費(fèi)、加快周轉(zhuǎn)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。
　　二、當(dāng)前現(xiàn)代物流發(fā)展的瓶頸
　　（一）物流業(yè)自身缺陷
　　物流業(yè)的特性看具有公共物品、外部性、信息不完全性、壟斷和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等特性，使得市場(chǎng)機(jī)制不能發(fā)揮作用，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。這是因?yàn)槲锪髻Y源經(jīng)營(yíng)中會(huì)出現(xiàn)很多公共產(chǎn)品，如基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)物流的整體宣傳。物流資源經(jīng)營(yíng)中存在著大量的外部性。物流資源的市場(chǎng)化會(huì)導(dǎo)致程度不一的市場(chǎng)壟斷行為；同時(shí)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)還可能導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，這是因?yàn)槲锪鳟a(chǎn)業(yè)不具備進(jìn)出無(wú)障礙的特性，物流設(shè)施開(kāi)發(fā)的沉淀成本或?qū)Ｓ觅Y產(chǎn)太多，一旦需求不足就會(huì)導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，造成投資浪費(fèi)等不經(jīng)濟(jì)性。信息不完全也會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，信息不對(duì)稱在物流業(yè)中表現(xiàn)很明顯，即物流經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)之間針對(duì)物流設(shè)施不具有對(duì)等的信息，經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己產(chǎn)品信息掌握的相對(duì)較多。信息的不對(duì)稱會(huì)造成供給不足。這都需要政府以強(qiáng)制的角色進(jìn)行干預(yù)，以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。
　?。ǘ┱w發(fā)展水平低
　　現(xiàn)階段，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展尚處于初始階段，與世界先進(jìn)物流大城市比較，尚有很大差距。國(guó)際上，如德國(guó)的物流成本已經(jīng)下降到國(guó)民生產(chǎn)總值的10%左右，日本下降到6.5%，而我國(guó)的物流成本卻占到國(guó)民生產(chǎn)總值的30%以上，在運(yùn)輸電子產(chǎn)品的成本上要比美國(guó)高出40%-50%。我國(guó)物流在產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、組織化程度、物流布局、物流網(wǎng)絡(luò)、物流技術(shù)含量、現(xiàn)代化程度等方面都存在較大差距。2007年，我國(guó)物流業(yè)占GDP5.5%，同期，美國(guó)、日本、法國(guó)和韓國(guó)等相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，其物流業(yè)已占GDP的三成多?？梢?jiàn)，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展水平明顯偏低。
　?。ㄈ┱w管理水平低
　　我國(guó)“重工業(yè)、輕服務(wù)，重生產(chǎn)、輕流通”等傳統(tǒng)觀念在一定程度上還依然存在，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)由“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠深刻，物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，已經(jīng)不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
　　而且我國(guó)現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，組織程度低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模總體偏小，管理尚欠到位，經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范?，F(xiàn)代物流業(yè)行業(yè)的發(fā)展千差萬(wàn)別，形態(tài)各異，給宏觀管理工作帶來(lái)了一定的難度。當(dāng)前物流業(yè)特別是個(gè)體服務(wù)業(yè)在發(fā)展中的不規(guī)范現(xiàn)象如違法經(jīng)營(yíng)、無(wú)序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題比較突出。物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低，多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營(yíng)管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量較低。
　　三、促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的幾點(diǎn)建議
　?。ㄒ唬┱С?br/>　　資金投入。作為起步階段的物流要實(shí)現(xiàn)超高速發(fā)展，必須要有地方政府主導(dǎo)下的財(cái)政支持。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以區(qū)域優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)為發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施。
　　加快現(xiàn)代物流業(yè)。必須堅(jiān)持與新型工業(yè)化相結(jié)合、與支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展方向，抓好扶持成長(zhǎng)，對(duì)發(fā)展較快的縣、區(qū)，加大支持，培育典型，示范引導(dǎo)，為其他縣發(fā)展提供樣板。要緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，加大物流業(yè)前期投入力度，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大投入，整合資源，提升水平做好將來(lái)物流業(yè)發(fā)展工作，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)向著更好更快的方向發(fā)展。安排一定的財(cái)政資金，作為發(fā)展物流業(yè)的導(dǎo)向資金，用于吸引社會(huì)資金投入，支持物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財(cái)政在物流業(yè)引導(dǎo)資金原有規(guī)?；A(chǔ)上，根據(jù)財(cái)力狀況和物流業(yè)發(fā)展需要，規(guī)定財(cái)政支持物流支出增長(zhǎng)比例，確保支持物流的資金投入逐年有大幅度增長(zhǎng)。
　　加強(qiáng)組織。促進(jìn)合作，要打破行業(yè)、企業(yè)界限，提倡打破行業(yè)界限的物流企業(yè)聯(lián)合，加快物流資源整合。大力提高物流組織化水平，推進(jìn)物流布局合理化，推進(jìn)物流共同化，共享物流規(guī)模效益。通過(guò)兼并重組，資源優(yōu)化，培育一批具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流園區(qū)和物流企業(yè)。
　　（二）實(shí)行稅收優(yōu)惠
　　實(shí)行稅收扶持。物流企業(yè)將承攬的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額，為營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅基數(shù)。物流企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立的跨區(qū)域分支機(jī)構(gòu)，凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算，不設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿，并與總部計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理的企業(yè)，經(jīng)省級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，其企業(yè)所得稅由總部統(tǒng)一繳納。物流企業(yè)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可按照稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
　　進(jìn)行稅收籌劃。能最大限度地發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，是國(guó)家允許并提倡的。物流企業(yè)和其他行業(yè)的企業(yè)一樣在法律、法規(guī)允的范圍內(nèi)，實(shí)施稅收籌劃，選取對(duì)企業(yè)較為有利的納稅方案進(jìn)行申報(bào)納稅，與依法誠(chéng)信納稅是完全一致的。因此，提倡稅收籌劃和教育納稅人誠(chéng)信納稅，都是國(guó)家加強(qiáng)企業(yè)的稅收管理，培養(yǎng)企業(yè)的納稅意識(shí)，完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和促進(jìn)稅收增長(zhǎng)的重要手段。
　　（三）企業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)立足現(xiàn)有資源
　　傳統(tǒng)的物流企業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代物流企業(yè)，必須根據(jù)自己的條件，確定轉(zhuǎn)化為哪一種類型。但要轉(zhuǎn)化為一、二類，都需要大量的信息、覆蓋全球的銷售與聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和大量的專門人才，以及長(zhǎng)期的國(guó)際實(shí)踐。應(yīng)該承認(rèn)，我國(guó)具有如此雄厚實(shí)力的企業(yè)不多。因此，絕大多數(shù)都應(yīng)該首先仍然向第三類轉(zhuǎn)化，即由傳統(tǒng)的第三類向第三類現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，然后，再創(chuàng)造條件，轉(zhuǎn)化為第二類。為此應(yīng)該從軟硬件兩個(gè)方面強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力。而更重要的是采用聯(lián)合戰(zhàn)略，包括橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)合。橫向聯(lián)合是與同類企業(yè)聯(lián)合，化敵為友，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?？v向聯(lián)合是向上下游延伸，采用聯(lián)合戰(zhàn)略，鞏固市場(chǎng)，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)合當(dāng)然可以利用各種紐帶，但是，比較可靠的紐帶還是資本，即聯(lián)合以收購(gòu)、兼并、合并等方式為宜?？梢哉f(shuō)，傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流的發(fā)展過(guò)程，必然伴隨著物流業(yè)的重組。
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、李勇.論政府在物流業(yè)發(fā)展中的角色[J].北