摘要:管理與人類活動密切相關,管理是人類活動必須的,是人類向更高文明進步的必然要求。管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象,文章從管理是什么、為什么要管理、怎樣管理和現(xiàn)代管理面臨的挑戰(zhàn)四個方面出發(fā),明確管理的實質、管理的職能和方法,以此來闡述現(xiàn)代管理的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:現(xiàn)代管理;管理內(nèi)容;現(xiàn)實意義
現(xiàn)代管理是近代所有管理的綜合,它的基本目標就是要在不斷急劇變化的現(xiàn)代社會面前,建立起一個充滿創(chuàng)造活力的管理系統(tǒng)。要使這一系統(tǒng)能夠得到持續(xù)地高效率地輸出,不僅要求要有現(xiàn)代化的管理思想和管理組織,而且還要求有現(xiàn)代化的管理方法和手段來構成現(xiàn)代管理。
一、管理是什么
管理是人類活動的一個必需過程,是一個組織或個人,為了實現(xiàn)一定的目標,所采取的最有效、最經(jīng)濟的行動,是對行動的計劃、組織和控制。管理是一切有組織的集體活動所不可缺少的要素。
“科學管理之父”弗雷德里克·溫斯洛·泰羅(科學管理原理,1911年)認為管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率,在實際管理中他通過改善勞資關系,進行科學試驗來代替?zhèn)€人經(jīng)驗,實現(xiàn)工具標準化和操作標準化等等,開創(chuàng)了現(xiàn)代管理的先河。
后人在泰羅的基礎上進一步發(fā)展和豐富了管理理論?!敖?jīng)營管理之父”法約爾(工業(yè)管理和一般管理,1916年)認為,管理包括計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制五個職能或要素,從而奠定了管理的普遍性;“組織理論之父”馬克斯·韋伯(社會組織和經(jīng)濟組織,1921年)提出了所謂理想的行政組織體系理論(也稱官僚行政組織理論),他認為組織活動要通過職務或職位而不是通過個人或世襲地位來管理。他所講的“理想的”,不是指最合乎需要,而是指現(xiàn)代社會最有效和最合理的組織形式。哈羅德·孔茨(管理理論的叢林,1961;再論管理理論的叢林,1981)更是系統(tǒng)總結了管理理論的最新進展,他將管理理論從原來的六個學派擴大到十一個學派:即管理過程學派、人際關系學派、群體行為學派、經(jīng)驗(或案例)學派、社會協(xié)作系統(tǒng)學派、社會技術系統(tǒng)學派、系統(tǒng)學派、決策理論學派、數(shù)學學派或管理科學學派、權變理論學派、經(jīng)理角色學派等??梢哉f,與管理實踐的演變相適應,管理理論也力圖多角度的反映管理的變化,并解決時代賦予管理的新課題,于是便形成了管理理論的叢林。
可見,對于同一個問題,從不同的角度出發(fā),可以得到不同的答案。對于什么管理,不同的人由于其所處的環(huán)境、所受的教育不同,會有不同的認識。觀念決定行為。由于對于同一事物,不同的人有不同的認識,因此面對同一事物,不同的人會采取不同的行為。在實際工作中,每一個都是按照其對管理的這種認識來開展或對待管理工作的。
但萬變不離其宗,管理的含義應包含了以下要點:管理的目的是為了實現(xiàn)預期的目標;管理的本質就是協(xié)調;協(xié)調必定產(chǎn)生在社會組織當中;協(xié)調的中心是人;協(xié)調的方法是多樣的,需要定性的理論和經(jīng)驗,也需要定量的專門技術。
可以說,管理是指一定組織中的管理者,通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協(xié)調他人的活動,使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的活動過程。
二、為什么要管理
在人類社會的發(fā)展中,有一個永恒的難題就是:如何協(xié)調(溝通)人類欲望的無限性與所擁有的資源的有限性之間的矛盾。人類在社會實踐中總結了不少協(xié)調方法,大體有生產(chǎn)、組織、戰(zhàn)爭、貿(mào)易、道德和管理幾種方式。生產(chǎn)是人類通過勞動向自然界要資源,從而在一定程度上滿足自身欲望;組織是人類通過與他人的分工協(xié)作,形成超越個人的群體力量,從而得到靠個人的力量無法實現(xiàn)的欲望;戰(zhàn)爭是通過掠奪他人資源來擴展自身資源,從而滿足自己的欲望;貿(mào)易是人類通過將自身多余或價值不大的資源與他人交換,獲得自身稀缺的資源,以更好地滿足自身的欲望;道德是通過教育約束每一個人的欲望,使有限的資源足以滿足人的欲望;而管理是人類通過科學的方法提高資源的利用率,力求以有限的資源實現(xiàn)盡可能多的欲望。
管理產(chǎn)生的根本原因是由于人的欲望的無限性和人所擁有的資源的有限性之間的矛盾。管理的功能在于通過科學的方法來提高資源的利用率,從而達到以有限的資源實現(xiàn)盡可能多的欲望的目的。倫理道德和科學管理,一軟一硬,殊途同歸,都是協(xié)調無限欲望與有限資源之間矛盾的手段。
管理是客觀存在的。效益是管理的永恒主題,任何組織的管理都是為了獲得某種效益。管理通過實現(xiàn)組織的效益,才是解決了人類的欲望與資源稀缺的矛盾。20世紀末期,人們又提出了以人為本的管理理念,從深層次來解決為什么要管理的問題。
人之初,性本善,還是性本惡?這個問題已經(jīng)爭論了許多世紀。這個爭論,不論在中外古代的倫理思想中,還是在現(xiàn)代管理學的研究中,都得到了不同程度的反映。這兩種相互對立的觀點都可在社會生活中找到支持或反對的論據(jù)與事例。這個事實本身就表明,世界上并不存在絕對善或惡的人性。人性是受后天環(huán)境影響而形成的,因而也是可以塑造和改變的。
不同的時代,人性都不可避免地打上歷史的烙印。在封建社會,超經(jīng)濟的人身依附成為人性中最普遍的現(xiàn)象。君臣之間、官民之間、夫婦之間、父子之間、地主農(nóng)民之間、師徒之間、主仆之間……幾乎無不以人身依附作為建立正常關系的準則,并且以是否完全遵守這一準則作為評價人性是否完美的標準。一切管理也都是建立在一方完全無條件服從另一方的基礎之上的。資本主義社會摧毀了這種封建的人身依附關系,建立了以人的利己本性為基礎的商品經(jīng)濟關系。資本家擁有資本,勞動者擁有自己的勞動力,人們都是“平等”的“商品”所有者,都是為了利己的目的通過市場進行“自由”的交換和買賣,相互討價還價,然后成交、簽訂協(xié)議。因而“利己”和“守信”就成為資本主義條件下人際關系的基本準則,并以能否遵守這一準則作為評價人性是否正常、完美的標準。一切管理活動也都建立在這一準則之上。
通過成功的管理,可以引導和促進人性的發(fā)展,實現(xiàn)人性的完美,從而促進了人類文明的發(fā)展,可以說是管理價值的又一個體現(xiàn)。
三、管理的主要內(nèi)容
人類在社會實踐活動中,系統(tǒng)總結了管理的基本職能。許多新的管理論和管理學實踐已一再證明:計劃、組織、領導、控制、創(chuàng)新這五種管理職能是一切管理活動最基本的職能。計劃是制定目標并確實為達成這些目標所必需的行動。組織中所有的管理者都必須從事計劃活動;組織是根據(jù)工作的要求與人員的特點,設計崗位,通過授權和分工,將適當?shù)娜藛T安排在適當?shù)膷徫簧?,用制度?guī)定各個崗位的職責和上下左右的相互關系,形成一個有機的組織結構,使整個組織協(xié)調運轉;領導是指導人們的行為,通過溝通增強人們的相互理解,統(tǒng)一人們的思想和行動,激勵每個成員自覺地為實現(xiàn)組織目標而共同努力;控制的實質就是使實踐活動符合與計劃;創(chuàng)新職能與上述各種管理職能不同,它本身并沒有某種特有的表現(xiàn)形式,它總是在與其他管理職能的結合中表現(xiàn)自身的存在與價值。
為保障上述管理職能的實現(xiàn),人類對管理的基本方法進行了系統(tǒng)研究。管理方法是在管理活動中為實現(xiàn)管理目標、保證管理活動順利進行所采取的工作方式。管理職能必須通過管理方法才能在管理實踐中發(fā)揮作用。
管理方法一般可分為:管理的法律方法、管理的行政方法、管理的教育方法和管理的技術方法。它們構成了一個完整的管理方法體系。
?。ㄒ唬┕芾淼姆煞椒?br/> 法律,是由國家制定或認可的,體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志,以國家強制力保證實施的行為規(guī)則的總和。法律方法具有嚴肅性、規(guī)范性和強制性。法律方法從本質上講是通過上層建筑的力量來影響和改變社會活動的方法。法律方法是指國家根據(jù)廣大人民群眾的根本利益,通過各種法律、法令、條例和司法、仲裁工作,調整社會經(jīng)濟的總體活動和各單位、單位在微觀活動中所發(fā)生的各種關系,以保證和促進社會經(jīng)濟發(fā)展的管理方法。
?。ǘ┕芾淼男姓椒?br/> 行政方法是指依靠行政組織的權威,運用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段,按照行政系統(tǒng)和層次,以權威和服從為前提,直接指揮下屬工作的管理方法。行政方法的實質是通過行政組織中的職務和職位來進行管理。它特別強調職責、職權、職位,而并非個人的能力或特權。任何部門、單位總要建立起若干行政機構來進行管理。它們都有著嚴格的職責和權限范圍。由于在任何行政管理系統(tǒng)中,各個層次所掌握的信息絕對是也應當是不對稱的,所以,才有了行政的權威。上級指揮下級,完全是由于高一級的職位所決定的。下級服從上級是對上級所擁有的管理權限的服從。
?。ㄈ┕芾淼慕逃椒?br/> 教育是按照一定的目的、要求對受教育者從德、智、體諸方面施加影響的一種有計劃的活動。管理的人本原理認為,管理活動中人的因素第一,管理最重要的任務是提高人的素質,充分調動人的積極性、創(chuàng)造性。教育的目的是提高人的素質,教育的內(nèi)容也就涉及與人的素質完善有關的各方面。教育的內(nèi)容包括人生觀及道德教育、愛國主義和集體主義教育、民主、法制、紀律教育、科學文化教育和組織KWXbyGE1Lh6M1w6vmu7C6g==文化建設等。
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技術的進步直接導致了管理手段的現(xiàn)代化。同時環(huán)境的多變性和組織自身的復雜性決定了管理者必須善于運用業(yè)已發(fā)展起來的、并被管理實踐證明為行之有效的各類技術,來提高管理的效率和效果。技術方法是指組織中各個層次的管理者根據(jù)管理活動的需要,自覺運用自己或他人所掌握的各類技術,以提高管理的效率和效果的管理方法。這里所說的各類技術,主要包括信息技術、決策技術、計劃技術、組織技術和控制技術等。
四、現(xiàn)代管理面臨的挑戰(zhàn)
一是資源短缺將是一種長期的經(jīng)濟現(xiàn)象,如何將有限的資源進行合理的利用,仍是管理必須解決的問題。二是高度專業(yè)化的社會分工是現(xiàn)代化國家和現(xiàn)代單位的基礎,協(xié)調各種關系需要管理。三是實現(xiàn)社會單位的長期發(fā)展,需要靠全體成員的共同努力。四是21世紀以來,以計算機技術為基礎,信息網(wǎng)絡,互聯(lián)網(wǎng)等在中國各行各業(yè)中得到了空前迅速的應用和普及,信息越是充分和豐富,人們就越難及時搜索到自己所需要的有用信息,除非出現(xiàn)更為有效的技術與方法來管理信息。
面臨著上述挑戰(zhàn),可以說管理者的責任重大。一些新問題的出現(xiàn),給人類提出了新的難題。管理者也需要解放自己的思維,跳出組織既定的目標和責任范圍,需要思考現(xiàn)有的合理有效配置資源時,是否將這一資源消耗殆盡而危及后代的使用?需要進一步思考所創(chuàng)新的管理技術和方法是否對人類本身的人性全面發(fā)展有好處?這本身就是個管理問題。
五、結束語
管理是伴隨著人類共同勞動而出現(xiàn)的人類活動,盡管有人類的時候就出現(xiàn)了管理活動,但到目前為止,人類對管理活動的探索仍然在進行之中,從這個意義上講,管理是無止境的。
本文從管理的本質出發(fā),探討了管理的作用,給出了管理的基本職能與方法,指出了管理與人類活動息息相關,人類文明要想進步,必須有管理,這就是現(xiàn)代管理的意義。
參考文獻:
1、譚力文.論管理學的普適性及其構建[J].管