城市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的五個思考

　　摘要：文章從五個方面探討了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話題，即權(quán)衡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類型選擇和布局；積極開展活動并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；采取科學(xué)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；發(fā)揮政府在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的作用；做好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)。
　　關(guān)鍵詞：城市發(fā)展；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；思考
　　
　　一、權(quán)衡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類型選擇和布局
　　第一，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。進一步優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展的聚寶盆。第二，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升中心城區(qū)文化品位相結(jié)合。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中融入城市的文化底蘊，形成獨特的城市文化特色和文化名片，更好地提升城市的文化品位和文化競爭力。第三，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升中心城區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢相結(jié)合。第四，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和發(fā)展基礎(chǔ)、就近合理布局。根據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不同類型對空間資源的要求選擇區(qū)位，利用科研院所、高校附近能夠吸引建筑設(shè)計、研發(fā)設(shè)計、藝術(shù)工作室等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成行業(yè)集聚；咨詢策劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多是趨近所服務(wù)的對象——機關(guān)、企事業(yè)單位、會展設(shè)施密集區(qū)分布；文化傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周邊一般會吸引廣告設(shè)計、計算機服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運營等創(chuàng)意企業(yè)的聚集；時尚消費創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)往往注重商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)的休閑氛圍和歷史文化底蘊，推動消費市場。因此，各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)特色，在已有基礎(chǔ)上形成合理的空間布局。第五，集約化利用城市空間。一般城市的中心城區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間承載力有限，所以應(yīng)優(yōu)先選擇寫字樓集聚區(qū)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要空間載體。結(jié)合“舊城改造”政策和“中調(diào)”戰(zhàn)略，選擇歷史文化和商貿(mào)資源富集的街區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，打造時尚空間、動感空間和創(chuàng)意空間。
　　二、積極開展活動并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　要把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做大做強，最重要的是培育發(fā)展一批影響力大、創(chuàng)新能力強、資產(chǎn)收益好、帶動效應(yīng)明顯的創(chuàng)意設(shè)計與研發(fā)的龍頭企業(yè)，這樣，就必須加大招商引資的力度，著重吸引國內(nèi)外知名創(chuàng)意企業(yè)及其上游企業(yè)、總部型創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)落戶，大力推動總部經(jīng)濟型創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)的研發(fā)中心、分銷中心和財務(wù)服務(wù)中心等入住創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從而通過其龍頭競爭帶動作用，實現(xiàn)用市場機制來改善園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和管理水平的提高，形成更強大的輻射效應(yīng)來帶動中小型規(guī)模創(chuàng)意企業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型為高端化創(chuàng)意，爭取在較短時間內(nèi)形成龍頭產(chǎn)業(yè)帶動明顯、中等規(guī)模企業(yè)快速發(fā)展、小型企業(yè)高度活躍的現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合理分布結(jié)構(gòu)。而這些良性積極的局面，必須要有一定的活動作為技術(shù)支撐，只有搞活創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟、文化、政治氛圍，才能提高園區(qū)的知名度。
　　第一，成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，促進各部門之間的整合和互動。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種新型的產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)形態(tài)有很大差異，涉及的政府部門較多，因此需要成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過跨部門的產(chǎn)業(yè)推動小組會議和協(xié)調(diào)會，促進管轄創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的部門之間的內(nèi)部整合，推進各部門之間的互動。政府、業(yè)界、商界、學(xué)界之間應(yīng)彼此緊密合作，互相協(xié)助，以求新措施和政策都能照顧到多個行業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用，及城市發(fā)展產(chǎn)生的整體性影響。第二，充分發(fā)揮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商會等行業(yè)協(xié)會的作用，實現(xiàn)行業(yè)自律。推動城市創(chuàng)意企業(yè)實現(xiàn)自我協(xié)調(diào)、自我約束、避免不正當(dāng)競爭和過度競爭，維護共同利益，規(guī)范市場行為，同時凝聚力量，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力，促進產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。第三，建立創(chuàng)意園區(qū)的宣傳研究平臺，由政府各宣傳部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)界共同主辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園類的刊物或報刊，以創(chuàng)意為主體，緊密與國內(nèi)、國際設(shè)計界同仁合作，宣揚先進理念、提倡商業(yè)與創(chuàng)意的完美結(jié)合，建設(shè)創(chuàng)意與國內(nèi)、國際設(shè)計界的互動平臺；宣揚創(chuàng)意城市品牌形象，引導(dǎo)創(chuàng)意的發(fā)展方向。第四，建設(shè)高度市場化的交易平臺和流通渠道，創(chuàng)新交易和傳播的方式，促進內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)和終端消費品的營運、展示、交易與傳播，多形式、多途徑地開發(fā)和應(yīng)用內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的版權(quán)價值。第五，加強推進展覽、研討、宣傳推廣和文化藝術(shù)活動。開展規(guī)?；?、專業(yè)化的展覽和比賽活動，通過各項展覽和宣傳推廣活動，構(gòu)造創(chuàng)意產(chǎn)品的展示和交流平臺，進行信息和技術(shù)交流，促進創(chuàng)意產(chǎn)品和產(chǎn)權(quán)的交易，擴大創(chuàng)意企業(yè)和人才的專業(yè)視野和市場視野，增加國內(nèi)與外國知名創(chuàng)作家之間異地文化的交流；策劃切合地方文化特色的活動，包括藝術(shù)博覽會、視覺和表演藝術(shù)節(jié)等，提高人們對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的了解，營造創(chuàng)意生活氛圍。
　　三、采取科學(xué)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
　　根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和發(fā)展定位，要重點發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)內(nèi)容、流通和衍生產(chǎn)品，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)意企業(yè)一般呈小型化、扁平化、個體化和靈活化的特點，企業(yè)規(guī)模表現(xiàn)為少量的大企業(yè)和大量的小企業(yè)，因此集聚發(fā)展是創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的最佳選擇。
　　第一，通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間聚集度，建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。利用舊城改造和城中村改造有利時機，盤活閑置廠房、爛尾樓，合理調(diào)整用地規(guī)劃，轉(zhuǎn)變土地使用功能。通過盤活閑置廠房、倉儲用房、可利用的傳統(tǒng)民宅建筑和歷史文化保護街區(qū)等存量房地資源，整體租賃招商、統(tǒng)一運營管理、實行品牌發(fā)展的思路和模式，建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成集群發(fā)展的新載體。通過各種活動和渠道建立地區(qū)、國家和國際企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)，充分利用高等院校、科研機構(gòu)科研能力和人才資源，引入國內(nèi)外知名的研發(fā)、培訓(xùn)、咨詢機構(gòu)等，形成合作網(wǎng)絡(luò)。依托城區(qū)的科技優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)支持，建設(shè)信息交流和傳播平臺，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)國際信息港，建立和開通創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站，為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供政策決策資訊，為企業(yè)提供營銷與合作的國際化信息。以信息化、網(wǎng)絡(luò)化帶動實物資源共享，擴大增量，激活存量，推動資源整合，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。同時，由政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)運作總部、信息中心、多媒體中心、研發(fā)中心、教育中心、游戲產(chǎn)業(yè)支持中心、移動技術(shù)支持中心、影像技術(shù)支持中心、音樂產(chǎn)品支持中心、設(shè)計學(xué)院、藝術(shù)研究生院等，形成密集的文化產(chǎn)業(yè)，為初創(chuàng)企業(yè)提供必要的資源和服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)意企業(yè)和企業(yè)家。第二，通過行業(yè)協(xié)會，整合行業(yè)內(nèi)外企業(yè)信息資源，促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素的集聚。根據(jù)邁克爾·波特的“價值鏈”理論，產(chǎn)業(yè)整合是指在不斷創(chuàng)新和重塑產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)機制的基礎(chǔ)上，調(diào)動或激發(fā)企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟行為主體的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)造有效的利益共享和協(xié)調(diào)機制，從整體上推動產(chǎn)業(yè)效率的提升和產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。對于某一產(chǎn)業(yè)來說，如果其內(nèi)部的各個企業(yè)處于“分散、孤立”的狀態(tài)，即各企業(yè)之間沒有形成有效的分工和協(xié)作，該產(chǎn)業(yè)內(nèi)也就不可能形成有效的產(chǎn)業(yè)價值鏈。在這種情況之下，因缺乏有效分工，該產(chǎn)業(yè)內(nèi)各經(jīng)濟行為主體無法把精力集中于某一專業(yè)領(lǐng)域，從而使得技術(shù)進步慢、生產(chǎn)率低；因缺乏有效協(xié)作，各經(jīng)濟行為主體之間無法進行有效的信息和知識的交流、溝通、整合和創(chuàng)新，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)缺乏生氣與活力，整體技術(shù)水平難以提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以升級。對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，大部分企業(yè)面臨分散、競爭力水平低、規(guī)模小的問題，因此，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會有必要以“形成有效產(chǎn)業(yè)價值鏈”為基準來進行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的整合。充分發(fā)揮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用，促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各行業(yè)信息交流，建立健全信息溝通機制和共享機制；支持創(chuàng)意企業(yè)主動進入資源的整合和重新配置，有效地融入國際市場。在市場力量的推動之下，分散的小規(guī)模市場逐漸趨于融合，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)和生產(chǎn)要素會在更大規(guī)模的市場區(qū)域形成集聚。
　　
　　四、發(fā)揮政府在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的作用
　?。ㄒ唬┖暧^方面
　　第一，充分利用國家建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求和本地城市規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升，培育新的經(jīng)濟增長點。第二，政府應(yīng)當(dāng)加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶植力度，并制定相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范園區(qū)建設(shè)和準入制度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要重視數(shù)量，更要重視質(zhì)量，通過政府授權(quán)掛牌的形式可以有效保證真正的創(chuàng)意企業(yè)入駐，而淘汰那些非創(chuàng)意企業(yè)，維護產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。第三，政府應(yīng)引導(dǎo)創(chuàng)意企業(yè)在廣告設(shè)計、傳統(tǒng)工藝美術(shù)品設(shè)計、建筑設(shè)計、民俗活動策劃、營銷推廣和影視傳播等方面做出成績，促進設(shè)計業(yè)、策劃咨詢業(yè)和影視傳播業(yè)的發(fā)展。政府也應(yīng)積極為創(chuàng)意企業(yè)牽線搭橋，鼓勵動漫企業(yè)制作以亞運會背景和吉祥物為造型的宣傳片，并在資金、政策和品牌推廣上予以大力扶持。第四，政府應(yīng)當(dāng)完善園區(qū)的公共服務(wù)平臺。目前我國的創(chuàng)意企業(yè)大多是中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)渠道，獨立生存能力不強，這些特點決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共服務(wù)平臺的支撐，政府應(yīng)當(dāng)在稅收、融資、人才培訓(xùn)等方面給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當(dāng)優(yōu)惠和扶持。第五，加大版權(quán)保護力度，使有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)不斷擴大，包括出版、廣播電視、計算機軟件、信息網(wǎng)絡(luò)、工藝美術(shù)等行業(yè)，普及正版軟件、全面實現(xiàn)著作權(quán)登記、著作權(quán)合同登記等，具體措施如下：一是加強保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)執(zhí)法力度，形成知識產(chǎn)權(quán)主管部門與工商、文化、公安、法院等部門齊抓共管的局面，組織和支持有關(guān)社會團體參與反盜版活動，幫助企業(yè)進行維權(quán)和相關(guān)訴訟活動；二是政府引導(dǎo)、積極組建集登記、展示、發(fā)布（信息）、保護、策劃、交易、服務(wù)等功能于一體的知識產(chǎn)權(quán)中心，有力地支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是由權(quán)威評估機構(gòu)和專業(yè)交易平臺提供信息與代理服務(wù)，為產(chǎn)權(quán)的登記、展示、發(fā)布、保護、策劃和交易提供便利，將有利于知識產(chǎn)權(quán)交易的高效運作和降低成本，促進整個社會享有技術(shù)進步和創(chuàng)意成果的外部效應(yīng)；四是建立行業(yè)準入機制，實施專業(yè)水平認證和資質(zhì)管理，建立價格監(jiān)控機制。
　?。ǘ┪⒂^操作層面
　　第一，堅持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色。要形成真正意義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須對園區(qū)的功能和特色有明確的定位。園區(qū)的定位必須堅持專業(yè)化、差異化、特色化，避免同質(zhì)化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區(qū)的健康發(fā)展。第二，加強園區(qū)內(nèi)中介機構(gòu)的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕非單純地理和空間意義上的集合，而應(yīng)是互相聯(lián)系、競爭合作的網(wǎng)絡(luò)，中介機構(gòu)是園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成競合網(wǎng)絡(luò)的紐帶。通過中介組織可以使企業(yè)之間交流合作增多，從而形成良好的競合網(wǎng)絡(luò)，吸引更多企業(yè)的入駐，推動園區(qū)不斷發(fā)展。第三，構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)部通過有效的管理機制和中介組織最大限度地整合共享資源，形成創(chuàng)新能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，并形成高度專業(yè)化的分工和合作，實現(xiàn)園區(qū)整體外部競爭力和產(chǎn)業(yè)實力的提高。
　　五、做好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)
　　第一，提供政策支持，培養(yǎng)建筑設(shè)計人才。結(jié)合區(qū)內(nèi)設(shè)計的優(yōu)勢，創(chuàng)建專業(yè)設(shè)計教育高等院校和多元化的培訓(xùn)機構(gòu)，引進西方藝術(shù)設(shè)計教育的先進理念，注重對學(xué)生藝術(shù)設(shè)計實際工作能力的培養(yǎng)。第二，要吸引高端創(chuàng)意人才。吸引具有國際化視野的原創(chuàng)設(shè)計和管理人才入駐，重點為其解決相關(guān)配套工作，包括安家落戶、子女上學(xué)以及置業(yè)的綠色通道服務(wù)。第三，充分發(fā)揮政府培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)意企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、高等教育和職業(yè)教育等機構(gòu)和單位的積極性，開展創(chuàng)意技術(shù)與人才的培訓(xùn)。建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才教育中心；評估創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才需求類型和數(shù)量，利用大學(xué)院校藝術(shù)系及設(shè)計相關(guān)人才培養(yǎng)資源，建立新一代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才培訓(xùn)教育機制，加強與國際院校、國際創(chuàng)意設(shè)計與制作公司的合作交流，培養(yǎng)跨領(lǐng)域的文化創(chuàng)意人才。第四，發(fā)展人才繼續(xù)教育機構(gòu)。鼓勵公私機構(gòu)投資創(chuàng)意人才的繼續(xù)培訓(xùn)和教育事業(yè)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺；加強國際合作，加大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)學(xué)科對外交流的力度，為學(xué)生創(chuàng)造更多的與海外設(shè)計名家和著名的教學(xué)機構(gòu)接觸的機會，培養(yǎng)適合市場需要的創(chuàng)意原創(chuàng)設(shè)計和經(jīng)營管理人才。第五，建立專業(yè)性、規(guī)?；恼褂[比賽平臺。增強設(shè)計界的交流與互動，造就、檢驗、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)新人，促進設(shè)計的推廣；展開作品雙年展、電視頒獎活動、講壇和講座等，設(shè)立專項基金以發(fā)展專業(yè)教育，資助設(shè)計師參與國際設(shè)計比賽、著書立說、刊登作品、參與國際展覽等。
　　此外，本文還建議：一是不能重復(fù)建設(shè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園需要有其自身的特點；二是適合發(fā)展的自身產(chǎn)業(yè)類型；三是選址符合城市地區(qū)發(fā)展特色，符合園區(qū)發(fā)展定位，吸收人群；四是合理的規(guī)模設(shè)計，針對企業(yè)的發(fā)展，合理的同類型比較；五是規(guī)劃的公共空間要有創(chuàng)意的特色，適當(dāng)?shù)卣故窘涣骺臻g，建筑設(shè)計具有特色綠化景觀。
　　參考文獻：