摘要:文章把2010年“十二五”中“低碳”熱點運用到對遼寧省外商直接投資的研究中,利用FDI對環(huán)境影響的四個效用,從理論上分別分析FDI對“低碳經(jīng)濟(jì)”的影響,結(jié)合環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)的思路,對關(guān)于利用FDI下的“低碳經(jīng)濟(jì)”污染密集度六個要素,運用SPSS軟件進(jìn)行了一元三次曲線回歸分析,得出結(jié)論:工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵對FDI都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,而工業(yè)固體廢物對FDI有不明顯增長趨勢。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);外商直接投資(FDI);環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)
一、引言
2010年“十二五”能源問題的三個關(guān)鍵詞是“節(jié)能、低碳、變革”,而低碳的思路是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),降低煤炭比重,提升非化石能源比重。從國家發(fā)展和改革委員會獲悉,中國將首先在包括遼寧省在內(nèi)的5省8市中開展發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳生活的試點工作。改革開放以來,遼寧省外商直接投資從1990年的46703萬美元增加到2009年的2818381萬美元,增長了59倍,外商直接投資提高了遼寧省的產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)含量,拉動了遼寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
遼寧省是著名的工業(yè)省份,礦產(chǎn)資源豐富,是中國重要的工業(yè)和原材料基地。2009年7月,國務(wù)院批復(fù)了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》(國函[2009]104號),標(biāo)志著遼寧省“十一五”初期確定以“五點一線”為先行的沿海開發(fā)開放,正式上升為國家戰(zhàn)略。2009年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.8%,裝備制造、鋼鐵、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)增長。遼寧省的第三產(chǎn)業(yè)也各具特色:現(xiàn)代物流業(yè)方面,大連國際物流中心聞名國內(nèi)外,建設(shè)東北亞國際航運中心步伐加快;金融產(chǎn)業(yè)方面,省政府批準(zhǔn)大連為金融試點城市,形成了大連區(qū)域性金融中心的格局;信息服務(wù)業(yè)方面,電信業(yè)務(wù)、計算機(jī)信息集成、信息咨詢及控制、公共信息服務(wù)平臺等都非常發(fā)達(dá)。然而這種以犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式導(dǎo)致遼寧省污染負(fù)荷比較重,作為“十二五”低碳經(jīng)濟(jì)試點城市,遼寧省今后的環(huán)境發(fā)展將至關(guān)重要。
綜上,研究遼寧省外商直接投資對低碳經(jīng)濟(jì)的辯證影響具有重要意義。
二、文獻(xiàn)綜述
近期“低碳經(jīng)濟(jì)”風(fēng)靡全球,中國以及全世界關(guān)于“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展現(xiàn)狀以及對策進(jìn)行了深入的研究。“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念最早由英國政府在2003年英國政府發(fā)表了題為“我們能源的未來:創(chuàng)建一個低碳經(jīng)濟(jì)體”的白皮書?!赌茉窗灼分赋?,“低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出”。在環(huán)境庫茲涅茨曲線的研究方面,龍麗蓮(2010)選取上海市1991-2007年經(jīng)濟(jì)與廢水排放數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,用SPSS軟件建立了人均GDP和廢水排放量的模型,研究發(fā)現(xiàn),上海市的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)中的固廢生產(chǎn)量符合環(huán)境庫茲涅茨曲線呈倒U型,而廢水廢氣則是庫茲涅茨曲線呈正U型。馮軍旗等(2007)根據(jù)1985-2009年鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)和環(huán)境污染排放量的統(tǒng)計資料,分析了鄭州市人均GDP和工業(yè)“三廢”排放量的關(guān)系,結(jié)果表明:鄭州市EKC曲線表現(xiàn)為“U”型、倒“U”型等,目前處于工業(yè)發(fā)展期。
在遼寧省外商直接投資的研究方面,李輝、程萍(2008)在《遼寧利用外商直接投資問題研究》中,運用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)回歸分析的方法對遼寧省利用外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行了檢驗,表明外商直接投資促進(jìn)了遼寧省的經(jīng)濟(jì)增長。馬華新、馬樹才(2009)在《基于引力模型的遼寧利用外資戰(zhàn)略研究》中采用引力模型對遼寧省外商直接投資進(jìn)行了實證分析,得出結(jié)論:外商直接投資與兩地要素稟賦差異呈顯著正相關(guān)關(guān)系。
三、理論分析
早在1991年Grossman-krueger在對北美自由貿(mào)易區(qū)的分析和研究中就提出了FDI對環(huán)境的三個影響機(jī)制:結(jié)構(gòu)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)。Panayotou于2000年補(bǔ)充了管制效應(yīng)。
?。ㄒ唬┘夹g(shù)效應(yīng)
技術(shù)溢出效應(yīng)是指跨國公司通過外商直接投資內(nèi)部化實現(xiàn)其技術(shù)轉(zhuǎn)移,這種技術(shù)轉(zhuǎn)移行為對東道國會帶來外部經(jīng)濟(jì)。環(huán)境技術(shù)效應(yīng)是指FDI的技術(shù)擴(kuò)散對環(huán)境的影響。這種影響也存在正負(fù)兩面,正面是隨著一國經(jīng)濟(jì)增長,技術(shù)進(jìn)步提高生產(chǎn)率,改善資源的使用效率;清潔技術(shù)不斷開發(fā),降低了單位產(chǎn)出的污染排放。負(fù)面是FDI流入環(huán)保法規(guī)不健全的地區(qū)后,面臨使用低廉技術(shù)的誘惑,可能會將一些過時、有害的技術(shù)和工藝轉(zhuǎn)移給當(dāng)?shù)亍?br/> 一般地,F(xiàn)DI污染密集型的外資企業(yè)的生產(chǎn)和污染消除技術(shù)比遼寧省本地的企業(yè)更先進(jìn),更有利于改善環(huán)境,隨后該技術(shù)被該企業(yè)以及競爭企業(yè)復(fù)制或?qū)W習(xí),污染消除技術(shù)得到廣泛運用;遼寧省是工業(yè)大省,外商直接投資中第二產(chǎn)業(yè)占比重很大,帶來的污染是不可避免的。
?。ǘ┙Y(jié)構(gòu)效應(yīng)
結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指外商直接投資的地區(qū)分布和行業(yè)組成對投資所在地環(huán)境的影響,隨著收入水平提高,產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和投入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。從農(nóng)業(yè)向能源密集型重工業(yè)轉(zhuǎn)變,環(huán)境質(zhì)量惡化,繼而轉(zhuǎn)向低污染的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),環(huán)境量改善。根據(jù)遼寧省統(tǒng)計年鑒(2010),2004-2009年外商直接投資行業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)所占投資總額的比重分別為0.6189、0.5216、0.5983、0.4280、0.4721和0.4795,所占比重呈逐步下降趨勢;第三產(chǎn)業(yè)所占比重分別為0.3487、0.4719、0.3927、0.5626、0.5148和0.5113,逐步上升并已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)。因此,從結(jié)構(gòu)效應(yīng)方面來分析,外商直接投資對遼寧省環(huán)境要有積極影響,遼寧省應(yīng)該繼續(xù)加大對金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的引資。
?。ㄈ┕苤菩?yīng)
管制效應(yīng)是指東道國政府的“引資”行為的影響。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上的落差會從兩個方面促使發(fā)達(dá)國家的跨國公司將投資地點選擇在發(fā)展中國家:一方面,發(fā)達(dá)國家污染清除成本很高的一些污染密集型產(chǎn)業(yè)環(huán)境績效差的企業(yè)特別容易被吸引到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的發(fā)展中國家,把發(fā)展中國家當(dāng)作“污染的天堂”;另一方面,發(fā)展中國家有意利用自己寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)吸引FDI的國際競爭力。當(dāng)一國采取嚴(yán)厲的環(huán)境管制時,污染產(chǎn)業(yè)的比重降低,管制效應(yīng)對環(huán)境產(chǎn)生正面的影響;若環(huán)境管制寬松的發(fā)展中國家,從而增加污染行業(yè)FDI的流入時,管制效應(yīng)傾向于提高一國的污染水平。因此,從管制效應(yīng)方面來分析,外商直接投資對遼寧省環(huán)境要有積極影響,遼寧省應(yīng)該采取嚴(yán)厲的環(huán)境管制。
?。ㄋ模┮?guī)模效應(yīng)
規(guī)模效應(yīng)是指由于FDI導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化所造成的環(huán)境影響。一般來說,F(xiàn)DI會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,帶來經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)和消費規(guī)模的擴(kuò)大意味著需要投入更多的自然資源和能源,排放更多的污染物,對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。而另一方面,F(xiàn)DI會促進(jìn)遼寧省GDP的增長,使得人們生活水平提高,有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù),對環(huán)境產(chǎn)生正效應(yīng)。因此,從規(guī)模效應(yīng)方面來分析,外商直接投資對遼寧省環(huán)境的影響是辨證的。
四、實證分析
環(huán)境庫茲涅茨曲線是通過人均收入與環(huán)境污染指標(biāo)之間的演變模擬,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境污染程度的影響。污染與人均收入間的關(guān)系為“污染在低收入水平上隨人均GDP增加而上升,高收入水平上隨GDP增長而下降”,稱為“環(huán)境庫茲涅茨曲線”(EKC)。而研究表明EKC的適用性受到局限:
首先,研究表明環(huán)境-收入理論關(guān)系存在七種不同形態(tài)。在理論探討中,x指人均收入,y為環(huán)境指標(biāo),x與y關(guān)系如下:x與y之間沒有關(guān)系;x與y之間呈單調(diào)上升關(guān)系;x與y之間存在單調(diào)下降關(guān)系;x與y之間呈倒U型關(guān)系,即EKC;x與y之間呈U型關(guān)系;x與y呈N型;x與y的關(guān)系與N型相反。
其次,從EKC的適用時間長短來看,EKC即使在考察時間段或較短時期內(nèi)成立,在長期也可能不成立,會呈現(xiàn)N型曲線,原因在于提高資源利用率的清潔技術(shù)被充分利用后,再無潛力可挖,同時減少污染的機(jī)會成本提高,收入增加導(dǎo)致污染上升。
再次,新技術(shù)方面來分析,新技術(shù)一般提高生產(chǎn)率的同時也產(chǎn)生潛在危險。當(dāng)其危險顯露出來后,該技術(shù)的使用受到限制,最后被淘汰,為新一代的技術(shù)所取代。技術(shù)周期、收入提高與污染糾集在一起,產(chǎn)生不同的關(guān)系:倒U字型、N字型和倒L字型環(huán)境與收入理論關(guān)系的七種形態(tài)中,EKC僅是其中的一種形態(tài),其倒U型不能適用于所有的環(huán)境-收入關(guān)系。
綜合以上三種局限性分析,一元三次曲線可以描述環(huán)境與收入的關(guān)系。因此,假設(shè)污染與FDI之間的關(guān)系符合一元三次曲線,根據(jù)遼寧省1985-2009年統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù),分析FDI對環(huán)境密集度的曲線回歸關(guān)系(見表1)。
在典型的環(huán)境庫茲涅茨模型的基礎(chǔ)上,建立遼寧省環(huán)境經(jīng)濟(jì)計量模型E=β+β1FDI+β2FDI2+β3FDI3+ε。其中:E為污染物的排放量,β、β1、β2、β3為模型參數(shù),ε為隨機(jī)誤差項。運用軟件SPSS對工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)固體廢物排放量分別進(jìn)行一元三次曲線回歸,所得結(jié)果如表2和圖1-圖6所示:
結(jié)果分析:
第一,遼寧省工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)固體廢物排放量均與FDI三次曲線回歸顯著相關(guān)。
第二,分析曲線擬合性程度R2,則發(fā)現(xiàn)工業(yè)廢水R2=0.829,工業(yè)廢氣R2=0.891這兩項很高,工業(yè)二氧化硫R2=0.596,工業(yè)煙塵R2=0.697,工業(yè)粉塵R2=0.64,工業(yè)固體廢物R2=0.552這四項較高。
第三,工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵對FDI的這五條曲線都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,這表明遼寧省的污染密集度庫茲涅茨曲線處于工業(yè)化下降水平,說明近年來遼寧省不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加大了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,效果明顯,遼寧省應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)污染監(jiān)督和治理來維持一個繼續(xù)下降的趨勢;而工業(yè)固體廢物對FDI有不明顯增長趨勢,應(yīng)加強(qiáng)污染監(jiān)督和治理。
第四,由圖像可以看出,遼寧省污染密集度對FDI曲線呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)“正‘U’+倒‘U’”型,隨著FDI的增長,工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵都有遞減趨勢,這表明,遼寧省多項污染密集度指標(biāo)有明顯改善,已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境庫茲涅茨曲線的轉(zhuǎn)折點后的工業(yè)化后期水平,排放量已經(jīng)與FDI增長呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。而工業(yè)固體廢物則是呈現(xiàn)正“U”型,這表明,遼寧省工業(yè)固體廢物排放量隨著FDI增長而不斷增加,需從技術(shù)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、管制效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)四個方面分別加強(qiáng)政策措施。
第五,工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫排放量與溫室氣體排放量關(guān)系密切,符合標(biāo)準(zhǔn)“正‘U’+倒‘U’”型,并隨著FDI的增長呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,表明遼寧省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得很大的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
1、UK Energy White Paper Our Energy Future-Creating a Low Carbon Energy Feb[Z].2003.
2、龍麗蓮.上海市環(huán)境庫茲涅茨曲線分析[J].環(huán)境保