各國(guó)如何治理交通擁擠

　　美國(guó)：實(shí)行智能交通管理
　　美國(guó)是應(yīng)用智能交通系統(tǒng)管理較為成功的國(guó)家之一。1995年3月，美國(guó)運(yùn)輸部首次正式頒布了《國(guó)家智能交通系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃》，明確規(guī)定了智能交通系統(tǒng)的7大領(lǐng)域和29個(gè)用戶服務(wù)功能。7大領(lǐng)域包括：出行和交通管理系統(tǒng)、出行需求管理系統(tǒng)、公共交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、商用車輛運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)、車輛控制和安全系統(tǒng)。應(yīng)用智能交通系統(tǒng)后，可有效提高交通運(yùn)輸效益，使交通擁擠降低20%，延誤損失減少10%～25%，車禍降低50%～80%，油料消耗減少30%，廢氣排放減少26% 。而對(duì)于建立智能交通系統(tǒng)的費(fèi)用，主要是由中央財(cái)政支持。1990～1997年，美國(guó)聯(lián)邦政府用于該項(xiàng)目開發(fā)的年度預(yù)算總計(jì)為12.94億美元。
　　
　　新加坡：交通擁擠收費(fèi)
　　新加坡是最早通過實(shí)行擁擠收費(fèi)來治理交通擁堵的城市。從上世紀(jì)70年代最早的快速路收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)在的電子道路收費(fèi)系統(tǒng)。制定區(qū)域收費(fèi)的制度，對(duì)在早高峰時(shí)段進(jìn)入控制收費(fèi)區(qū)域的，除了公共車輛與高載客率的小汽車外(含駕駛員3人)的車輛收費(fèi)。1989年，政府又制定并實(shí)施對(duì)晚高峰車輛的收費(fèi)政策，晚高峰時(shí)段進(jìn)入限制區(qū)域的車輛數(shù)也同樣快速得到了有效的控制?，F(xiàn)在，新加坡政府開始采用道路電子收費(fèi)系統(tǒng)來代替快速路收費(fèi)系統(tǒng)，整個(gè)計(jì)費(fèi)過程全部由計(jì)算機(jī)控制完成，車輛通過時(shí)無須停車或減速。通過這些措施的實(shí)施，城市的快速路及主干道的車速都得到了很大的提高，使高峰時(shí)期交通量下降了45%；平均車速明顯提高，使用公交上班的出行增加了近50%，達(dá)到上班總出行的46%。
　　
　　巴西利亞：城市規(guī)劃與城市交通規(guī)劃的完美結(jié)合
　　巴西利亞是一座年輕的現(xiàn)代化城市，是1956～1960年在一片荒野上建造起來的巴西新首都。該城規(guī)劃框架為大“十字”型，左右兩側(cè)為市民居住區(qū)，中軸線前后兩端是行政和文化中心。前端是巴西的政治中樞，集中了議會(huì)、總統(tǒng)府、法院和十幾個(gè)部的辦公大樓。后端則集中了巴西利亞博物館、體育館等文化設(shè)施。中部則是兩座超級(jí)市場(chǎng)，全市的商業(yè)、餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)都集中在此。如此用地功能的集中與城市各中心的分散布置，有效避免了交通擁擠的發(fā)生。
　　同時(shí)，巴西利亞的市內(nèi)交通規(guī)劃布局合理，獨(dú)具匠心。在交通設(shè)施的建設(shè)上，道路斷面布置的人行道與汽車道完全分離，各條機(jī)動(dòng)車道都按不同的高度垂直建立，各種車輛穿梭往來，迅速又安全，交通秩序井然有序。此外，主要道路交叉口全部建立地下立交，各重要場(chǎng)所均擁有充足的停車位。
　　
　　東京：實(shí)行昂貴的停車費(fèi)
　　經(jīng)濟(jì)杠桿是最好的調(diào)節(jié)手段。為了控制車輛出行、治理交通擁擠，日本東京實(shí)行了昂貴的停車費(fèi)政策，停車費(fèi)貴到讓人心痛。東京市內(nèi)的各大政府機(jī)關(guān)、公司等每月都會(huì)給員工報(bào)銷通勤所花費(fèi)的公共交通費(fèi)用，但幾乎沒有一家給員工準(zhǔn)備內(nèi)部車位的。如果開車上班，就得支付路旁或大廈內(nèi)每小時(shí)600～1500日元(約合人民幣40～100元)的停車費(fèi)。高昂的停車費(fèi)用是東京政府治理交通的一大法寶。（文字提供：西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心教授安樹偉，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士王思薇）