社會(huì)民主主義如何在政策層面影響瑞典模式

　　社會(huì)民主黨的執(zhí)政理念強(qiáng)調(diào)自由、公正、互助的價(jià)值觀，在以此為哲學(xué)基礎(chǔ)的執(zhí)政理念指導(dǎo)下，國(guó)家福利制度和福利國(guó)家的發(fā)展具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)平等的生活機(jī)會(huì)和全面的社會(huì)保障；強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的必要性；強(qiáng)調(diào)建立人道的理想社會(huì)。目前為止，社會(huì)民主主義實(shí)行得最好的國(guó)家是瑞典。瑞典以高福利享譽(yù)世界，為國(guó)民提供了收入保障、醫(yī)療、教育、住房等福利，涉及到老年、殘疾、兒童、婦女、貧困家庭等不同群體，主要包括以下主要項(xiàng)目：（1）社會(huì)救助、（2）國(guó)民基本年金、（3）國(guó)民附加年金、（4）國(guó)民健康保險(xiǎn)、（5）失業(yè)保險(xiǎn)、（6）工傷事故保險(xiǎn)、（7）兒童補(bǔ)助、（8）培訓(xùn)補(bǔ)助、（9）子女撫養(yǎng)貸款、（10）老年福利、（11）房租補(bǔ)貼、（12）帶薪假期、（13）免費(fèi)教育。
　　
　　“福利國(guó)家的櫥窗”：最慷慨也最發(fā)達(dá)的普享型養(yǎng)老金體系
　　
　　瑞典的老年人養(yǎng)老金制度有很強(qiáng)的全民性，其養(yǎng)老金計(jì)劃由兩部分組成。一部分是全民基本養(yǎng)老金，每個(gè)年滿65歲的瑞典公民都可以領(lǐng)取金額相同的全民基本養(yǎng)老金，與其以前的工作收入多少無(wú)關(guān)，目的在于滿足每個(gè)老年人的基本生活保障。養(yǎng)老金計(jì)劃的另一部分是附加養(yǎng)老金，它與領(lǐng)取人的工作年限和每年的工資收入相關(guān)，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制。
　　
　　“病得起”的醫(yī)療制度
　　
　　瑞典公民都享受公費(fèi)醫(yī)療。個(gè)人所付醫(yī)藥費(fèi)在一年內(nèi)不超出限額時(shí)完全由個(gè)人支付，超出部分可享受50-90%補(bǔ)貼；若一年內(nèi)醫(yī)藥費(fèi)累計(jì)超出限額的兩倍，超出部分則完全由國(guó)家承擔(dān)。一名職工生病后，第一天無(wú)工資，其后13天的病假工資由雇主支付；第2-3天為原工資的75%，第4-14天為90%。14天以后的疾病補(bǔ)貼，則轉(zhuǎn)為由公共醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付，補(bǔ)貼額視生病時(shí)間長(zhǎng)短，為原工資的79-90%，1996年起均改為75%。
　　
　　特殊人群的特殊福利
　　
　　在瑞典，對(duì)于具有功能性障礙的人，除了普遍給予的福利之外，還有許多補(bǔ)充和擴(kuò)大化的福利，如一些權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇。提供給殘疾人的福利分為現(xiàn)金補(bǔ)貼和實(shí)物福利兩大類。一是現(xiàn)金福利。在瑞典，在16-64歲之間，從醫(yī)學(xué)角度講，不能獨(dú)立生活的人，都可以得到殘疾恤金，其金額與養(yǎng)老金一致。所有補(bǔ)貼都屬于公共福利資助計(jì)劃的范疇，遵循再分配的原則，無(wú)需經(jīng)過(guò)財(cái)產(chǎn)調(diào)查，和殘疾人的收入狀況無(wú)關(guān)，根據(jù)殘疾人的需求而發(fā)放。二是實(shí)物福利，包括教育服務(wù)、工作服務(wù)、交通運(yùn)輸和技術(shù)幫助等。
　　
　　“下不用養(yǎng)小”的兒童福利
　　
　　根據(jù)瑞典的傳統(tǒng)文化，給撫養(yǎng)孩子的家庭以經(jīng)濟(jì)支持的最好辦法是為父母雙方提供就業(yè)機(jī)會(huì)，父母的收入是家庭經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)。瑞典的家庭政策建立在普遍性和保證個(gè)人權(quán)利的基礎(chǔ)上，主要包含兒童和家庭支付、父母保險(xiǎn)金、高質(zhì)量的幼兒日托體系三部分。此外，也提供免費(fèi)的胎兒護(hù)理、孕婦和幼兒的健康護(hù)理，以及針對(duì)兒童的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。兒童和家庭支付的執(zhí)行和分配工作由國(guó)家社會(huì)保障委員會(huì)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目包括兒童補(bǔ)貼、兒童生活費(fèi)援助、殘疾兒童補(bǔ)貼、給有孩子家庭的住房補(bǔ)貼、面向所有兒童的看護(hù)服務(wù)等。