全面實(shí)施“六五”普法 服務(wù)黨和國(guó)家工作大局

　　法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！拔逦濉逼辗ǎ?006-2010年）期間，在黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、人大、政府的重視、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門、各單位和廣大普法工作者辛勤努力，黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃已順利實(shí)施完成，全國(guó)人大常委會(huì)決議全面貫徹落實(shí)，“五五”普法取得了顯著成效。憲法和法律得到較為廣泛普及，全體公民憲法和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全社會(huì)法治化管理水平不斷提高，法制宣傳教育在保障和促進(jìn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略實(shí)施、全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。
　　2011年3月，黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱“六五”普法規(guī)劃）。4月，全國(guó)人大常委會(huì)作出進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，對(duì)做好新形勢(shì)下法制宣傳教育工作指明了方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)決議，深入開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平，努力營(yíng)造學(xué)法守法用法的良好氛圍，對(duì)于保障和服務(wù)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)依法治國(guó)方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要意義。
　　
　　準(zhǔn)確把握“六五”普法的指導(dǎo)思想和基本原則
　　
　　黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)決議明確指出，“六五”普法要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利營(yíng)造良好法治環(huán)境。這是根據(jù)全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，服務(wù)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)提出來(lái)的今后五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想，對(duì)于進(jìn)一步深入推進(jìn)法制宣傳教育工作具有重要意義，要準(zhǔn)確把握，推進(jìn)普法工作實(shí)踐。
　　貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重實(shí)效，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化管理水平，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境。以上這些基本原則，是在長(zhǎng)期的法制宣傳教育工作實(shí)踐中不斷發(fā)展形成的，應(yīng)當(dāng)在“六五”普法中進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。
　　
　　全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)
　　
　　根據(jù)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主法治建設(shè)的需要，“六五”普法規(guī)劃確定了法制宣傳教育的目標(biāo)任務(wù)。未來(lái)五年法制宣傳教育工作就是要貫徹落實(shí)、全面完成這些目標(biāo)任務(wù)。
　　突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。始終把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
　　深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。教育廣大黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。在全體公民中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念深入人心。
　　深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。
　　積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義在法治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，組織開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，推出精品、創(chuàng)出名牌，不斷滿足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。
　　全面推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，建立健全制度，不斷提高創(chuàng)建水平。推進(jìn)部門行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展依