政府舉措

國(guó)務(wù)院：《全國(guó)地下水防治規(guī)劃》或使未來五年投資萬億

近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上討論通過了《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)》。會(huì)議提出，到2015年，要初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì)，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系；到2020年，對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲水水源水質(zhì)安全得到基本保障，重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，建成地下水污染防治體系。為達(dá)到上述目標(biāo)，會(huì)議提出以下措施：抓緊開展地下水污染狀況調(diào)查和評(píng)估，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)；嚴(yán)格地下水飲用水水源保護(hù)與環(huán)境執(zhí)法，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，限期治理地下水污染隱患；嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染，推進(jìn)管網(wǎng)系統(tǒng)改造，提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率，加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和治理；加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管，防范石油化工行業(yè)和地下工程設(shè)施、地下勘探、采礦活動(dòng)污染地下水，控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物對(duì)地下水的影響；分類控制農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水的污染，逐步減少使用化肥和農(nóng)藥，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施退耕還林還草；有計(jì)劃地加快推進(jìn)地下水污染修復(fù)，在地下水污染突出區(qū)域進(jìn)行修復(fù)試點(diǎn)，開展海水入侵綜合防治示范，切斷廢棄鉆井、礦井等污染途徑等。地下水污染防治工作十分迫切。目前，我國(guó)地下水開采總量已占總供水量的18%，北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。全國(guó)657個(gè)城市中，有400多個(gè)以地下水為飲用水源。但環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)90%城市地下水不同程度遭受有機(jī)和無機(jī)有毒有害污染物的污染。出于地下水污染防治等方面需要，污水處理將繼續(xù)得到政策的支持。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院日前發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，未來五年，我國(guó)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)污水的治理投資將大幅增加。預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國(guó)污水治理累計(jì)投入將達(dá)到1.06萬億元。

國(guó)務(wù)院：7.7億元投資西藏天然草地保護(hù)工程

西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃中計(jì)劃投資規(guī)模最大的一項(xiàng)工程天然草地保護(hù)工程，目前已累計(jì)落實(shí)國(guó)家投資7.7億元，重要區(qū)域的草原生態(tài)環(huán)境改善效果明顯。據(jù)西藏自治區(qū)發(fā)改委介紹，天然草地保護(hù)工程有退牧還草和鼠蟲毒草示范治理兩個(gè)子項(xiàng)目，主要實(shí)施范圍涉及14個(gè)純牧業(yè)縣和24個(gè)半農(nóng)半牧縣及13個(gè)鼠蟲毒草重災(zāi)區(qū)域。截至目前，累計(jì)落實(shí)國(guó)家投資7.7億元，實(shí)施天然草地禁牧116萬公頃、休牧100.6萬公頃、退化草地補(bǔ)播73.4萬公頃，治理鼠蟲毒草害面積達(dá)1241.6萬公頃。“退牧還草工程實(shí)施后，藏北那曲地區(qū)安多等地草場(chǎng)蓋度、高度都有了比較大的變化，一些草地的草比原來長(zhǎng)高了近6厘米，重要區(qū)域的草原生態(tài)環(huán)境改善效果明顯?！蔽鞑刈灾螀^(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng)張永澤說。近年來，中央加大對(duì)西藏生態(tài)環(huán)保的投入力度，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了計(jì)劃總投資達(dá)155億元的《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。截至今年7月底，規(guī)劃中的10大工程項(xiàng)目共到位投資29.3億元，工程建設(shè) 進(jìn)展順利，保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃在2030年基本完成。

發(fā)改委：已批準(zhǔn)海南LNG項(xiàng)目總投資65億多元

“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目——海南液化天然氣(LNG)站線項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“海南LNG 項(xiàng)目”)已于7 月25 日正式獲得國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的核準(zhǔn)。該項(xiàng)目總投資65億多元，接收站工程建設(shè)規(guī)模為300 萬噸/年，項(xiàng)目于2014 年投產(chǎn)后，海南天然氣供應(yīng)安全將新添一層可靠的保障。中海石油海南天然氣有限公司近日收到的國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于海南液化天然氣LNG 站線項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》文件顯示：為優(yōu)化海南能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)，確保海南天然氣供應(yīng)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，同意建設(shè)海南LNG 項(xiàng)目。海南LNG 項(xiàng)目業(yè)主單位是中海石油海南天然氣有限公司。據(jù)介紹，總投資達(dá)65 億多元的海南LNG 項(xiàng)目是海南省規(guī)劃的重點(diǎn)能源項(xiàng)目，接收站總占地57.2 公頃，位于洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。項(xiàng)目將于2011 年8 月開工建設(shè)，2014 年8 月建成投產(chǎn)。據(jù)介紹，除建設(shè)海南LNG 項(xiàng)目外，中海油還將規(guī)劃建設(shè)海南LNG 倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心。建成后，海南LNG 接收站內(nèi)的儲(chǔ)罐將達(dá)18 個(gè)，接收站的儲(chǔ)運(yùn)能力將達(dá)1500萬噸/年至2000 萬噸/年。海南LNG 項(xiàng)目于2005 年正式啟動(dòng)，2009 年8 月獲得國(guó)家能源局關(guān)于同意開展項(xiàng)目前期工作的“路條”。經(jīng)過一年多的努力，各項(xiàng)前期工作已準(zhǔn)備充分，陸域形成工程基本完成，已具備LNG 儲(chǔ)罐開工建設(shè)條件。海南LNG 項(xiàng)目由中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司與海南省發(fā)展控股有限公司共同投資設(shè)立的中海油海南天然氣公司負(fù)責(zé)其建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作。

交通部：今年上半年交通固定資產(chǎn)投資增速趨緩

今年上半年交通固定資產(chǎn)投資同比仍然增長(zhǎng)，但已有跡象表明，由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是公路建設(shè)投資增速趨緩，新開工項(xiàng)目資金到位率偏低。這是交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中近日在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹的。今年上半年，公路水路交通固定資產(chǎn)投資完成5853 億元，雖然同比增長(zhǎng)15.5%，但環(huán)比卻減少了5.9%。何建中說，從資金到位率來看，公路水路交通到位率僅為76%，其中公路建設(shè)資金到位率為78%，這兩個(gè)數(shù)據(jù)與去年上半年相比，均回落了8 個(gè)百分點(diǎn)。公路建設(shè)的新開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目資金到位率分別為65%和81%，均低于去年同期水平。其中，新開工項(xiàng)目到位資金中，國(guó)內(nèi)貸款占比僅為18%，遠(yuǎn)低于去年上半年的42%的水平。另外，上半年公路水路運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)總體呈下降趨勢(shì)。國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)際干散貨、原油、集裝箱航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)指數(shù)總體下挫。公路貨運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)與去年同期相比降幅明顯，公路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)水平處于低位。波羅的海干散貨綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)和原油運(yùn)價(jià)指數(shù)上半年日均值分別為1371 點(diǎn)和811 點(diǎn)，較去年下跌50.3%和9.4%。集裝箱航運(yùn)市場(chǎng)需求不旺，船舶艙位利用率不高。國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)總體上處在運(yùn)力供大于求狀態(tài)。