毛航 陳紅旭
摘要:綠色會計作為會計學科的重要分支,在近十年來發(fā)展較快,我國也在近幾年對綠色會計進行了深入的研究。綠色會計要求把企業(yè)的經濟效益和社會效益結合起來綜合考慮,這更利于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:綠色會計;傳統(tǒng)會計;環(huán)境會計
中圖分類號:F235文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2011)22-0021-02
1綠色會計產生的必要性
我國30年來的改革開放雖然促進了經濟發(fā)展和國民經濟高速增長,創(chuàng)造了巨大的物質財富,但由于對資源開發(fā)強度過大,造成環(huán)境污染,水土流失、資源耗竭速度提高,大量物種瀕臨滅絕等環(huán)境問題。十六大報告中九處提到環(huán)境保護的內容,比如報告中提出要大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力“走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”,充分說明了我們國家對環(huán)境保護的高度重視。在如此良好的軟環(huán)境下,會計界、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理論界對綠色會計的研究,表現出極大的興趣。
2綠色會計在我國實施的過程中存在的問題
綠色會計自在我國實施以來,取得了不小的成績,但同時也應該看到,由于各個方面條件的限制,我國的綠色會計實施的效果并不理想,存在的問題也比較多??偟恼f來,我國在綠色會計實施過程中存在的問題主要有:
①不考慮實際,一味地借鑒。我國綠色會計的實施隨著政府的大力提倡和日益呼吁,得到了普遍的認可。但隨著經濟的深入轉軌與環(huán)保力度的不斷加大,環(huán)境污染問題越來越嚴重。這在很大程度是由于我們一味地借鑒別國綠色會計的做法,而沒有吃透其中的內部機理,在加上我國環(huán)保體制的行政色彩太濃,“上有政策,下有對策”的應付性治理理念叢生,使得綠色會計的實施步履維艱。
②相關的法律法規(guī)體系不健全,執(zhí)法不嚴。隨著我國對環(huán)境污染問題的日益重視,政府陸續(xù)頒布了相關的法律法規(guī),目前已經形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體,以《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》等相關的法律、條例、環(huán)境標準在內的環(huán)境法律體系,這足以顯現出我國對防止環(huán)境污染這一問題在立法上的重視。但是,相關的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中表現出來的執(zhí)法不嚴、違法不究使原本有效的法律變得蒼白無力。
③社會的重視程度不夠。國外的很多國家在一些細節(jié)問題上都會采取相應的節(jié)能措施。如對廁所的水箱結構稍加改造就會節(jié)水不少;街頭樹下都用木屑覆蓋,雨后積水,刮風不起沙等等。我國的環(huán)境保護問題是“雷聲大,雨點小”,“上有政策,下有對策”。社會普遍存在對環(huán)境保護的忽視,只重視眼前的經濟利益。
④缺乏對綠色會計核算成果的審計和監(jiān)督。綠色會計既然是會計,就必須站在會計的角度開看待問題,自然是用會計的思想體系和方法體系去加以分析和思考,用會計來計量、反映和控制社會環(huán)境資源,揭示企業(yè)履行社會責任的信息,從不同的角度來全面考核經營管理者的業(yè)績。但現實情況是企業(yè)對于環(huán)境問題相關的資產、負債不能可靠的計量。
3對我國實施綠色會計的思考
隨著全球經濟一體化的發(fā)展,大量外資涌入我國,要求我們盡快建立綠色會計的準則。此外,我國有越來越多的企業(yè)到國外投資,而綠色貿易壁壘在國際舞臺上扮演日益重要的角色,所以,我們應該培養(yǎng)企業(yè)對外披露綠色會計信息的能力。為了更好地在我們國家推行綠色會計,我們應該注意以下方面的問題:
①借鑒與創(chuàng)新結合,努力探索具有中國特色的綠色會計理論與方法。綠色會計是站在會計的角度看待環(huán)境問題,討論如何保生態(tài)環(huán)境與產品生產再生資源耗費的計量與管理結合起來。一味地借鑒別國經驗而不顧我國實際,已經讓我們在綠色會計的實施上落后了一大截。所以從我國實際國情出發(fā),探索具有中國特色的綠色會計理論與方法,建立綠色會計制度,是當務之急。
②大力提倡可循環(huán)經濟的發(fā)展。綠色會計是記錄、計量環(huán)境污染、環(huán)境防治、開發(fā)、利用的成本費用,并對企業(yè)經營過程中對社會環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益合理計量與報告,綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果的影響。它的方法再科學、合理,再無可挑剔,也是對既成事實進行的記錄、計量和報告。如何讓從源頭上進行控制,防止環(huán)境污染,維護生態(tài)平衡是當務之急。為了從根本上降低生產活動對環(huán)境的破壞,循環(huán)經濟便應運而生。循環(huán)經濟的實質是從生產設計、能源與原材料選用、工藝技術與設備維護管理等社會生產和服務的各個環(huán)節(jié)實行全過程控制,從生產和服務源頭減少資源的浪費,促進資源的循環(huán)利用,實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。目前,我國環(huán)境污染嚴重的原因在于結構不合理,技術裝備落后,能源原材料消耗大、浪費大,如果從源頭上實施清潔生產,預防污染的產生,也將會為綠色會計創(chuàng)造良好的條件,促進企業(yè)健康發(fā)展。
③完善會計法律法規(guī)。我國已經陸續(xù)頒布了與環(huán)境保護相關的法律、法規(guī),從會計環(huán)境的角度來說,這些已經構成了綠色會計所需的法律規(guī)范環(huán)境,為綠色會計在我國的實施創(chuàng)造了條件。但為了讓綠色會計更好地發(fā)揮應有的作用,首先應該以法律的形式確定綠色會計的地位和作用,這是將會計理論付諸實踐的最強有力的手段。其次完善會計準則,將涉及環(huán)境的內容作為會計要素,必須進行披露,防止有關部門和單位的短期行為。再次用會計制度的形式統(tǒng)一綠色會計的操作,便于會計人員掌握。
④加強對綠色會計的宣傳和指導,充分發(fā)揮會計職業(yè)團體的作用。綠色會計的實施既不能以犧牲環(huán)境為代價追求經濟效益,也不能為了保護環(huán)境而拋棄經濟發(fā)展。因此,必須引起國家相關部門的高度重視,通過廣泛宣傳,使全國人民樹立環(huán)境保護意識,接受綠色會計。在這個方面,除了政府部門外,我們可以充分發(fā)揮會計職業(yè)團體的倡導作用,如中國會計協(xié)會、中國注冊會計師協(xié)會、證券委員會等。
⑤加強綠色審計和監(jiān)督,加大懲處措施。綠色會計是以企業(yè)為會計核算主體對企業(yè)對社會責任的履行情況。企業(yè)對環(huán)境問題的核算是否符合國家的法律、法規(guī)及相關的制度規(guī)定,是否真實,這就需要我們對綠色會計的核算進行審計與監(jiān)督,以促使企業(yè)自覺保護環(huán)境。通過審計,可以調節(jié)生產與環(huán)保、局部利益與整體利益、目前利益與長遠利益之間的矛盾。從某種意義上說,綠色審計師綠色會計的再監(jiān)督,加強綠色審計,有助于綠色會計的創(chuàng)建和不斷完善。
參考文獻:
[1] 楊勁偉.關于我國綠色會計的探討[J].財會研究,1997,(7).
[2] 孫興華,王維平.中國實行綠色會計的探討[J].會計研究,2000,(5).
[3] 趙向軍,馬立新.淺議綠色會計.環(huán)境經濟,2004,(9).
[4] 王建明,李書華.環(huán)境保護呼喚綠色會計[J].南京工業(yè)大學學報,2002,(1).
[5] 許磊.綠色會計理論體系初探[J].財會月刊,2003,(3).
[6] 朱丹.論綠色會計的理論結構體系[J].上海會計,2001,(10).