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事業(yè)單位轉(zhuǎn)制前退休人員可否發(fā)給一次性補貼解決保險關(guān)系

我是事業(yè)單位正常退休的人員，2003年單位改制為企業(yè)，對職工一次性解決了勞動關(guān)系。在2010年又對我們已經(jīng)退休的人員采取一次性補貼形式解決保險關(guān)系。請問：國家是否有這樣的政策？現(xiàn)在我們的退休金一次也沒增加過，以后我們是按照企業(yè)方式增加養(yǎng)老金，還是按照事業(yè)單位方式增加養(yǎng)老金？

【張家界市】 陳 穎

2002年勞動和社會保障部、財政部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)和工程勘察設(shè)計單位轉(zhuǎn)制前離退休人員待遇調(diào)整等問題的通知》（勞社部發(fā)【2002】5號文件） 規(guī)定，有正常事業(yè)費的轉(zhuǎn)制單位，轉(zhuǎn)制前離退休人員不再執(zhí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)只負(fù)責(zé)發(fā)放接收時按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定的基本養(yǎng)老金，以后不再增加。從2001年開始，其離退休待遇調(diào)整納入國家統(tǒng)一的事業(yè)單位離退休費調(diào)整范圍，由財政部門按統(tǒng)一的補助標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有經(jīng)費渠道安排所需資金，并由離退休人員原單位負(fù)責(zé)發(fā)放。2001年，地方已經(jīng)按企業(yè)辦法為轉(zhuǎn)制前離退休人員增加的基本養(yǎng)老金，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)扣回。

沒有正常事業(yè)費的轉(zhuǎn)制單位，轉(zhuǎn)制前離退休人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定的基本養(yǎng)老金繼續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放?；攫B(yǎng)老金調(diào)整按企業(yè)的辦法執(zhí)行，所需費用從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。國家統(tǒng)一出臺事業(yè)單位離退休費調(diào)整政策時，轉(zhuǎn)制前離退休人員按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老金與按事業(yè)單位辦法增加的離退休費的差額部分，由原單位視經(jīng)濟情況自籌資金解決。

隨著事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，養(yǎng)老保障方面就會與社會保險中的養(yǎng)老保險接軌，之前在事業(yè)單位所繳納的養(yǎng)老保險資金也會并入社會保險統(tǒng)籌基金賬戶，而作為事業(yè)單位人員的工齡一般也會視同為已經(jīng)繳納養(yǎng)老保險的年限。事業(yè)單位退休金和社會養(yǎng)老保險之間差額的部分，各個事業(yè)單位也會采取不同的解決方式來彌補，如采用一次性補償金或增加社保養(yǎng)老金的繳費基數(shù)比例等辦法。

由于具體實施中各地情況有所不同，請向湖南省人力資源和社會保障廳咨詢具體實施方面的政策規(guī)定。

城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加養(yǎng)老保險能得到適當(dāng)補貼嗎

殘疾人個體戶參加養(yǎng)老保險有困難，交不起費用。請問，殘疾人個體戶參加養(yǎng)老保險能得到適當(dāng)補貼嗎？

【貴州】 陸文康

為切實做好困難殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險工作，勞動和社會保障部、財政部、中國殘疾人聯(lián)合會于2005年6月10日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險給予適當(dāng)補貼有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)【2005】14號，以下簡稱《通知》）指出：“從事個體經(jīng)營，是城鎮(zhèn)殘疾人在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)就業(yè)和解決生計的一種有效形式。針對當(dāng)前部分困難殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險能力不足等實際困難，采取補貼措施，扶持殘疾人個體戶參保，有利于穩(wěn)定現(xiàn)有的殘疾人個體就業(yè)，鼓勵更多的殘疾人從事個體經(jīng)營，減輕就業(yè)壓力，也是保障殘疾人晚年生活的有效措施?！?/p>

《通知》對規(guī)范補貼范圍和審批程序，落實補貼資金作出了明確規(guī)定。城鎮(zhèn)殘疾人個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險，按照當(dāng)?shù)卣雠_的城鎮(zhèn)個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險規(guī)定執(zhí)行。殘疾人就業(yè)保障金有結(jié)余的地方，可對具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口、持殘疾人證從事個體經(jīng)營并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)所在地有關(guān)部門確認(rèn)的貧困殘疾人個體戶繳納基本養(yǎng)老保險費給予適當(dāng)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市勞動保障、財政部門會同殘疾人聯(lián)合會提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。補貼資金從上年度殘疾人就業(yè)保障金結(jié)余中列支。

符合條件的城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶可向殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險繳費補貼申請，并提供相關(guān)證明材料。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)初審匯總后報同級有關(guān)部門審核，審核結(jié)果在社會進行公示后，通知相關(guān)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。具體審批和補貼辦法及相關(guān)經(jīng)辦程序由省、自治區(qū)、直轄市勞動保障、財政部門會同殘疾人聯(lián)合會制定，并報勞動和社會保障部、財政部、中國殘疾人聯(lián)合會備案。

按照上述規(guī)定，從事個體經(jīng)營、生活困難的殘疾人在參加養(yǎng)老保險時有困難，在當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)保障金有結(jié)余的情況下，可以給予適當(dāng)補貼，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實際情況制定補貼政策。您可以向當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會詢問當(dāng)?shù)厥欠裰贫舜隧椪?，以便按照程序申請補貼。