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    北京市社會公眾防震減災(zāi)科普認(rèn)知、需求調(diào)查研究*

    2011-12-25 06:22:48鄒文衛(wèi)洪銀屏翁武明林素菊
    地震科學(xué)進(jìn)展 2011年6期
    關(guān)鍵詞:科普知識防震減災(zāi)

    鄒文衛(wèi) 洪銀屏 翁武明 林素菊

    1)北京市地震局,北京 100080

    2)清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室,北京 100081

    北京市社會公眾防震減災(zāi)科普認(rèn)知、需求調(diào)查研究*

    鄒文衛(wèi)1)洪銀屏1)翁武明2)林素菊2)

    1)北京市地震局,北京 100080

    2)清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室,北京 100081

    為全面系統(tǒng)地評價防震減災(zāi)科普效果、準(zhǔn)確分析公眾的防震減災(zāi)科普需求,在2010年上半年開展了面向北京市公眾的防震減災(zāi)科普現(xiàn)狀及需求調(diào)查研究。結(jié)果表明,58.4%的公眾接受過防震減災(zāi)科普知識宣傳,不同人群接受程度不一;公眾對地震預(yù)報仍抱有較大的期望,大學(xué)生和農(nóng)民的防震減災(zāi)科普知識水平較低;電視、報紙雜志和網(wǎng)絡(luò)是目前公眾獲取防震減災(zāi)科普知識最主要的渠道;防災(zāi)減災(zāi)自救知識是公眾最期待的科普內(nèi)容;公眾對北京市防震減災(zāi)科普工作總體滿意度為3.4分(5分制)。本次調(diào)查和研究結(jié)果為今后新聞媒體應(yīng)對和科學(xué)地開展防震減災(zāi)科普工作提供了理論依據(jù)。

    防震減災(zāi)科普;北京公眾;需求;滿意度評價

    引言

    近幾年,中國地震活動頻繁,特別是2008年5月12日的汶川地震[1]和2010年4月14日的玉樹地震[2-3],給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了重大損失。災(zāi)害過后,如何提高公眾對地震災(zāi)害和防震減災(zāi)工作的認(rèn)識,整體提高公眾防震減災(zāi)意識及避震、自救能力是擺在全國防震減災(zāi)科普工作者面前的重大課題。目前我國防震減災(zāi)科普工作明顯存在著覆蓋面不足、缺乏科普工作效果評估、科普形式創(chuàng)新不夠、科普作品匱乏及專業(yè)科普人才嚴(yán)重短缺等問題[4]。為全面系統(tǒng)地分析防震減災(zāi)科普效果、準(zhǔn)確了解公眾科普需求,以便因勢利導(dǎo),在總結(jié)先前有關(guān)工作的基礎(chǔ)上[5],北京市地震局與清華大學(xué)媒介實驗室開展了北京市公眾防震減災(zāi)科普現(xiàn)狀調(diào)研工作。

    本調(diào)查針對5類重點人群,即學(xué)生、農(nóng)民、公務(wù)員、企事業(yè)單位人員以及以往防震減災(zāi)宣傳中較少關(guān)注的離退休人員,進(jìn)行公眾防震減災(zāi)科普知識認(rèn)知現(xiàn)狀、防震減災(zāi)科普需求、防震減災(zāi)科普認(rèn)知偏好及滿意度評價以及公眾對地震預(yù)報工作的認(rèn)識和評價4方面內(nèi)容的調(diào)研。此次調(diào)查研究由北京市地震局和清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室聯(lián)合開展,調(diào)研結(jié)果將為“十二五”期間北京市防震減災(zāi)科普工作及新聞媒體應(yīng)對工作的有效開展提供參考決策依據(jù),也為全國公眾防震減災(zāi)科普認(rèn)知及需求研究的開展提供借鑒。

    1 研究方法

    本次調(diào)查綜合運用了多種定量、定性研究方法,以便獲取不同層級人群的意見和看法。研究方法框架見圖1。

    定性研究采用焦點小組座談會和深度訪談的方法。焦點小組座談會召集不同公眾群體代表,深入了解各階層人群對防震減災(zāi)科普知識的認(rèn)知現(xiàn)狀及需求,為后期定量研究提供結(jié)構(gòu)化思考框架;深度訪談對北京市14位相關(guān)委辦局領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者進(jìn)行訪談,獲取他們對防震減災(zāi)科普工作的認(rèn)識和評價,并就目前防震減災(zāi)科普工作中存在的難點征求具體的對策建議。

    定量調(diào)查(表1)采取攔截/入戶訪問和網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)研相結(jié)合,廣泛采集來自各階層人群反饋的數(shù)據(jù),為進(jìn)行大樣本數(shù)據(jù)論證分析提供數(shù)據(jù)支持。根據(jù)北京市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2009年北京實際常住人口為1755萬,屬于大樣本抽樣框。樣本量的確定和精度的估算可以按照估計總體比例的公式來計算,考慮北京公眾科普調(diào)查的性質(zhì),選擇置信度為95%,t=1.96;估計北京公眾防震減災(zāi)科普覆蓋面為50%,可以算得1067個樣本可滿足統(tǒng)計需求。實際調(diào)查共回收樣本1143份,其中有效樣本1124份,有效率達(dá)98.3%。運用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。

    2 定量研究內(nèi)容框架及重點問題設(shè)計

    定量研究主要分4大部分:一是防震減災(zāi)科普知識在公眾中的普及情況,二是公眾對目前防震減災(zāi)科普工作的評價及對其形式和內(nèi)容的偏好,三是公眾對防震減災(zāi)科普工作的需求,四是公眾對防震減災(zāi)工作的認(rèn)知和評價。整體研究框架和內(nèi)容如圖2所示。

    鑒于汶川和玉樹地震后,不少網(wǎng)民對地震預(yù)報工作有著許多詬病和模糊認(rèn)識,為了了解公眾對此的看法和評價,特設(shè)計了有關(guān)對地震預(yù)報相關(guān)問題的認(rèn)知及評價的題目[6]。同時,2010年在不同地區(qū)不同程度地出現(xiàn)了地震謠言流傳的情況,而對于地震部門的辟謠措施和說法,也有網(wǎng)民質(zhì)疑的聲音。公眾是否普遍持有同樣觀點,這也是我們在調(diào)查中所設(shè)相關(guān)問題的目的。同時,動物異常與地震發(fā)生之間的復(fù)雜關(guān)系,以及我們先前對此不恰當(dāng)?shù)男麄?都給公眾造成了一些疑惑,而這種影響有多大,也是我們設(shè)計題目中重點考慮的問題。

    表1 定量調(diào)查樣本配額

    圖1 研究方法框架圖

    圖2 研究內(nèi)容框架圖

    3 抽樣調(diào)查結(jié)論

    3.1 公眾防震減災(zāi)科普知識普及現(xiàn)狀

    (1)北京市防震減災(zāi)科普宣傳工作有較大的提升空間。調(diào)查結(jié)果顯示,總體上只有58.4%的公眾接受過有組織的有關(guān)防震減災(zāi)科普知識宣傳(防震減災(zāi)宣傳活動、防震減災(zāi)講座和參加防震減災(zāi)演練等),防震減災(zāi)宣傳工作仍存在很大的提升空間(圖3)。

    (2)公眾充分認(rèn)識到建設(shè)應(yīng)急避難場所的必要性(圖4)。93.9%的公眾認(rèn)為有必要,但對應(yīng)急避難場所知曉率僅為半數(shù)。

    (3)公眾具備基本急救和家庭應(yīng)急包知識(圖5)。61.1%的公眾掌握了簡易救護(hù)技術(shù),不同群體學(xué)習(xí)渠道各異。公務(wù)員、企事業(yè)單位人員主要通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)(67.4%,73.3%);農(nóng)民、離退休人員學(xué)習(xí)渠道較單一,電視為主體(77.5%,84.8%);學(xué)生接受此項科普的主要途徑是學(xué)校課堂(73.3%)。

    (4)公眾基本清楚不同場合避震及震后自救互救原則(圖6)。具體細(xì)節(jié)有待鞏固完善。公眾對不同地點自救評價有差異,對街上的地震自救最有信心(5分制評價3.8分),對在商場中稍顯信心不足(3.3分)。不同群體地震自救能力自我評價存在明顯差異,公務(wù)員自我評價較差(最高3.3分),離退休人員自我評價最高(最高4.3分)。

    (5)公眾對于地震預(yù)報工作的認(rèn)識程度低。只有27.9%的公眾清楚知道地震預(yù)報發(fā)布部門(圖7)。其中,離退休人員的知曉率最高,為42.1%,大學(xué)生的知曉率最低,僅為17.9%。

    3.2 公眾防震減災(zāi)科普需求

    總體上,公眾對防震減災(zāi)知識的需求強烈(圖8)。有83.1%的公眾表示經(jīng)常或偶爾關(guān)注防震減災(zāi)知識,幾乎所有的受訪者認(rèn)

    圖3 防震減災(zāi)知識普及率

    圖4 公眾對應(yīng)急避難場所的認(rèn)知

    圖5 公眾對家庭應(yīng)急包的認(rèn)知

    圖6 公眾對不同地點發(fā)生地震的自救能力評價

    圖7 不同層級人群對地震預(yù)報發(fā)布部門的認(rèn)知

    為防震減災(zāi)知識有助于應(yīng)對地震,防震減災(zāi)科普存在較好的群眾基礎(chǔ);大多數(shù)公眾了解防震減災(zāi)科普知識出于“實用性”目的,78.7%的公眾是“為了保護(hù)自己和家人,防御地震災(zāi)害”而了解防震減災(zāi)知識的,其次是擴(kuò)展知識面、個人興趣以及工作生活需要等。

    在防震減災(zāi)科普內(nèi)容方面,公眾對防災(zāi)減災(zāi)自救知識宣傳的期待最高。在科普形式方面,公眾希望在科普展示形式(42.3%)、及時更新科普知識方面(38.8%)加以改進(jìn)(圖9)。

    此次調(diào)查還了解到,公眾自費接受防震減災(zāi)科普知識的意愿較高。公眾人均年支出意愿為58.3元。其中公務(wù)員的支付意愿最高,離退休人員支付意愿最低,不同階層和收入水平人群的支付意愿不同(圖10)。

    圖8 公眾防震減災(zāi)科普總體需求

    圖9 公眾對防震減災(zāi)科普工作的期望

    圖10 公眾對防震減災(zāi)科普工作的支付意愿

    3.3 公眾防震減災(zāi)科普認(rèn)知偏好及滿意度評價

    (1)在科普形式方面,調(diào)查顯示(圖11),電視、報紙雜志和網(wǎng)絡(luò)是目前公眾獲取防震減災(zāi)科普的最主要的3個信息渠道。而科普館、展覽館及(政府組織的)科技下鄉(xiāng)活動等普及率和受歡迎程度不高。對于中小學(xué)生,學(xué)校有關(guān)地震的課程及動漫、flash動畫形式起到了有效補充的作用。

    電視科普節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)科普是公眾最期待的科普形式。63.8%的公眾認(rèn)為未來應(yīng)優(yōu)先采取電視科普節(jié)目的形式開展防震減災(zāi)科普宣傳。不同人群對電視科普節(jié)目的偏好不同,成人偏好紀(jì)錄片,中學(xué)生偏好科學(xué)原理片,小學(xué)生偏好科普動漫短片。

    (2)在科普內(nèi)容方面(圖12),自救知識是公眾接觸最多且最喜歡的內(nèi)容。在目前接觸到的防震減災(zāi)科普知識中,63.3%的公眾接觸過自救知識,49.4%的公眾接觸過地震災(zāi)害知識。公眾偏好“防災(zāi)減災(zāi)自救知識”的比例(40.6%)比第2項“政府有關(guān)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與措施”(17.1%)高出23.5%。

    (3)在防震減災(zāi)科普宣傳時機(jī)方面,公眾對非特殊時期的防震減災(zāi)科普宣傳普遍持接受態(tài)度。71.0%的公眾表示在非特殊時期,宣傳防震減災(zāi)科普不會給其帶來恐慌。同時,67.3%的公眾表示在“遇到突發(fā)地震災(zāi)害的時候”,會特別關(guān)注防震減災(zāi)科普知識,“無論什么時候都會特別關(guān)注”的比例為10.3%。

    (4)公眾對于目前防震減災(zāi)科普工作的滿意度評價采用5分制打分評價,總體滿意度為3.4分。具體而言,“科普對公眾的幫助”指標(biāo)得分最高,為3.7分;“科普的專業(yè)性”、“科普的易懂性”、“科普內(nèi)容”及“科普開展的場合”4項指標(biāo)的公眾滿意度超出總體滿意度水平;在“科普的趣味性”、“開展的頻率”方面得分較低(圖13)。

    將各分項指標(biāo)滿意度與總體滿意度的相關(guān)系數(shù)作為各分項指標(biāo)的重要性,對各分項指標(biāo)從“滿意度”和“重要性”兩個維度進(jìn)行分析,各指標(biāo)將落入四個象限。滿意度四象限分析[7]表明,科普內(nèi)容、對公眾的幫助、專業(yè)性、易懂性為目前防震減災(zāi)科普工作的優(yōu)勢方面;科普開展的場合、宣傳的渠道、易接觸性方面亟需改進(jìn);科普的趣味性、開展的形式、開展的頻率、開展的時機(jī)為機(jī)會區(qū)域,其中“科普開展的時機(jī)”在公眾心目中的重要性比較低(圖14)。

    圖11 公眾對科普形式的接受度及偏好

    圖12 公眾對防震減災(zāi)內(nèi)容的接受度及偏好

    圖13 公眾對防震減災(zāi)科普工作的滿意度評價

    圖14 基于公眾滿意度的科普工作改進(jìn)策略

    (5)公眾對科普作品質(zhì)量評價較高(5分制得分為3.5分)。但科普作品的品種數(shù)量尚有很大的提升空間。公眾對科普作品的關(guān)注度方面,12.7%的公眾表示經(jīng)常主動閱讀,73.6%的公眾表示偶爾閱讀。不同群體中,離退休人員主動閱讀的比例最高,其中經(jīng)常閱讀的比例為12.7%,農(nóng)民相對較低,經(jīng)常閱讀的比例僅有4.7%。公眾對科普作品的易接觸性、易懂性評價均較高。16.7%的公眾表示所關(guān)心的防震減災(zāi)科普知識“基本都能找到”,54.1%的公眾表示“能找到一部分”。同時,對于找到的防震減災(zāi)科普知識,20.9%的公眾表示“都能看懂”,56.8%的公眾表示“大部分都能看懂”。

    (6)公眾對于網(wǎng)絡(luò)科普的可信度具備基本的辨別能力,政府部門的網(wǎng)絡(luò)科普信息受到33.1%公眾的信任。不同層級人群中,農(nóng)民、離退休人員及中小學(xué)生對政府部門網(wǎng)站的消息信任度評價較高。有32.8%認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)科普中的“有些文章和言論是不正確的”;分別有18.8%的公務(wù)員和18.0%的企事業(yè)單位人員信任大型門戶網(wǎng)站的科普知識。

    3.4 公眾對地震預(yù)報工作的認(rèn)知和評價

    此次調(diào)查特別針對地震預(yù)報工作,了解公眾的認(rèn)識和看法。

    (1)公眾對于地震預(yù)報工作的認(rèn)識普遍不足。35.9%的公眾表示完全不知道地震預(yù)報的產(chǎn)生過程,僅有2.2%的公眾表示對此很了解。

    將中國同日本、美國、俄羅斯進(jìn)行地震預(yù)報水平的比較時,公眾普遍認(rèn)為日本是世界上地震預(yù)報水平最高的國家(圖15),只有25.5%的公眾認(rèn)為中國地震預(yù)報水平世界領(lǐng)先。其中,農(nóng)民認(rèn)為中國地震預(yù)報水平與日本相當(dāng),而公務(wù)員和企事業(yè)單位人員認(rèn)為中國地震預(yù)報水平明顯落后于日本。

    (2)公眾對地震預(yù)報不準(zhǔn)確問題普遍持理解態(tài)度(圖16)。一方面對“由于地震的復(fù)雜性,地震預(yù)報不可能做到完全準(zhǔn)確”有較高認(rèn)同,5分制評價為3.9分,但同時還是期望能提高地震預(yù)報的準(zhǔn)確率。

    (3)對個人的地震預(yù)報行為,公眾總體上持不贊成態(tài)度(圖17)。52.8%的公眾認(rèn)為“個人不具備地震的知識和儀器,預(yù)測結(jié)果是不可信的”。有30.2%的公眾表示“有些個人預(yù)測方法是正確的,可以相信”。持禁止態(tài)度的公眾(27.2%)比持鼓勵態(tài)度的公眾(13.3%)的比例高13.9%。

    (4)關(guān)于地震謠言發(fā)生情況,受訪公眾中47.6%表示在所在地區(qū)發(fā)生過地震謠傳,其中“親戚朋友口口相傳”是地震謠言進(jìn)行傳遞的主要渠道(33.0%)。對于地震謠傳,公眾總體上以“不信”為主,但離退休人員和中小學(xué)生受影響的程度高一些。

    (5)對于政府部門的地震辟謠行為(圖18),81.2%的公眾表示支持,他們最希望通過中央電視臺、北京電視臺等權(quán)威的電視媒體接收到政府部門發(fā)布的地震辟謠信息(80.6%)。

    (6)公眾比較信服的辟謠說法如圖19所示。不同階層的人群對不同說法持信服態(tài)度的比例如圖20所示。

    3.5 公眾對防御地震和抗震救災(zāi)工作的態(tài)度

    圖15 公眾對主要國家地震預(yù)報水平的比較

    圖16 公眾對地震預(yù)報準(zhǔn)確率的看法

    圖17 公眾對個人預(yù)測地震的態(tài)度

    圖18 公眾對政府部門辟謠的態(tài)度

    (1)在預(yù)防地震災(zāi)害的各項措施中,公眾最擔(dān)心的是所居住房屋的抗震能力。調(diào)查顯示公眾對目前辦公和居住建筑的抗震設(shè)防情況缺乏了解,尚沒有足夠的信心(圖21)。

    (2)針對地震災(zāi)害防御工作,82.3%的公眾建議地震局應(yīng)首先加強預(yù)報工作的準(zhǔn)確性。公務(wù)員和企事業(yè)單位人員則建議地震局在地震預(yù)報難題短時間內(nèi)無法解決的前提下,做好“普及防災(zāi)減災(zāi)知識”及“提高公眾科學(xué)素養(yǎng)”方面的地震災(zāi)害預(yù)防工作。

    (3)94.5%的公眾認(rèn)為很有必要在破壞性地震發(fā)生后,在進(jìn)行抗震救災(zāi)報道的同時進(jìn)行科普宣傳,其中85.8%的公眾認(rèn)為目前相關(guān)工作有待加強。公眾對于開展地震逃生知識的教育和演練的必要性有很高的認(rèn)知,90.0%的公眾認(rèn)為有必要。其中,公務(wù)員對于逃生演練意愿意識最強(94.0%),離退休人員較弱(84.2%),學(xué)生中96.4%的小學(xué)生強烈意識到逃生演練的必要性。

    (4)地震災(zāi)后,公眾救災(zāi)行動積極,前往震區(qū)工作、旅游有所顧慮。81.9%的公眾會積極進(jìn)行捐錢捐物,84.5%的公眾表示愿意參與救災(zāi)志愿者隊伍。

    (5)地震災(zāi)害發(fā)生后,公眾最擔(dān)心“災(zāi)后救援和安置工作的及時性”(57.5%),其次是“生還家屬醫(yī)療和保障措施”(20.7%)。如圖22所示。

    3.6 大學(xué)生和中小學(xué)生對比

    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),北京地區(qū)的大學(xué)生防震減災(zāi)知識的掌握普遍比中小學(xué)生差(圖23)。

    4 結(jié)論及主要對策建議

    4.1 擴(kuò)展和完善宣傳渠道,擴(kuò)大防震減災(zāi)科普的覆蓋面

    圖19 公眾對辟謠說法的認(rèn)同

    根據(jù)調(diào)研結(jié)果,在北京這樣的全國政治文化中心,仍然有40%的人群沒有接受過有組織的防震減災(zāi)知識的宣傳教育。但是通過汶川地震、玉樹地震的新聞報道,部分人群還是間接地接觸到了一些防震減災(zāi)知識。因此,除了仍需花大氣力主動搞好防震減災(zāi)科普工作之外,還需進(jìn)一步擴(kuò)展宣傳渠道和傳播途徑,擴(kuò)大其覆蓋面。尤其是在地震災(zāi)害相對平靜期做好防震減災(zāi)科普宣傳工作是一個值得重視的課題[8]。

    4.2 加強防震減災(zāi)科普作品的創(chuàng)作,充分發(fā)揮電視、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)渠道的傳播優(yōu)勢

    圖20 不同階層人群對辟謠說法的認(rèn)同

    圖21 公眾對預(yù)防地震災(zāi)害的關(guān)注點

    圖22 公眾對災(zāi)后工作的關(guān)注點

    圖23 大學(xué)生和中小學(xué)生對防震減災(zāi)知識掌握的對比

    圖23 大學(xué)生和中小學(xué)生對防震減災(zāi)知識掌握的對比(續(xù))

    調(diào)查表明,電視、報紙雜志和網(wǎng)絡(luò)仍然是防震減災(zāi)科普的主要渠道。雖然不同人群各有側(cè)重和偏好,但這3種媒體仍然以覆蓋面廣、傳播迅速、及時等特點起著主導(dǎo)作用。近些年來,我們花很大的成本和精力建設(shè)了防震減災(zāi)科普教育場館和基地,但從本次調(diào)查結(jié)果來看,無論是它所起的作用還是公眾的偏好,都難以和這3種傳播形式相匹敵。公眾尤其鐘情防震減災(zāi)科普片,而這正是我們防震減災(zāi)科普工作的短板。因此,應(yīng)組織力量,大力創(chuàng)作適合以上3種媒體傳播的防震減災(zāi)科普作品應(yīng)是我們今后工作的重點。

    4.3 提高公眾對地震預(yù)報困難性的認(rèn)知,減少其對地震預(yù)報的期望值

    雖然接受調(diào)查的多數(shù)公眾對災(zāi)害性地震不能作出預(yù)報給予理解,但是大多數(shù)還是對地震預(yù)報有著較高的期望值。社會對地震預(yù)報的高期望值對地震部門的工作極為不利。如果今后再遇到大的地震災(zāi)害,地震部門還將遇到極大的社會壓力,陷入被動。因此,防震減災(zāi)科普宣傳的任務(wù)之一就是提高公眾對地震預(yù)報問題的科學(xué)認(rèn)知,減少他們對地震預(yù)報的期望值。通過科普宣傳,使公眾了解防震減災(zāi)工作的方方面面,做好其他方面的工作,爭取將地震災(zāi)害的影響降到最低程度。

    4.4 提高公眾辨析地震謠言的能力是防震減災(zāi)科普的重點之一

    由于對地震預(yù)報水平內(nèi)容的了解程度較低,大多數(shù)人不清楚法定的地震預(yù)報發(fā)布部門。再加上對動物異常與地震發(fā)生的關(guān)系認(rèn)識模糊,接受調(diào)查的大多數(shù)人對聽到的有關(guān)的地震消息將信將疑,這就形成了地震謠言流傳和擴(kuò)散的基礎(chǔ),導(dǎo)致公眾輕易相信虛假的地震信息。因此,提高公眾辨析地震謠言的能力是防震減災(zāi)科普的重點之一[9]。

    4.5 堅定地表明政府部門的積極態(tài)度,發(fā)揮其主導(dǎo)作用

    大多數(shù)公眾對謠言流傳期間政府有關(guān)部門進(jìn)行辟謠的行為給予肯定。對辟謠的說法用語也基本上是認(rèn)可的。由此可知,少數(shù)網(wǎng)民質(zhì)疑有關(guān)部門辟謠的言論并不代表社會公眾的主流意見。因此,在關(guān)鍵時期,政府有關(guān)部門應(yīng)該積極表明態(tài)度,發(fā)揮其主導(dǎo)作用。當(dāng)然,在具體細(xì)節(jié)處理、語言運用上更應(yīng)該周到完善,以樹立政府部門的威信和形象。同時加大政府防震減災(zāi)工作的透明度,宣傳防震減災(zāi)工作過程中政府發(fā)揮的作用,及時向社會發(fā)布防震減災(zāi)工作的最新進(jìn)展、工作重點,與公眾建立長期的信息聯(lián)系和互動,促進(jìn)公眾對防震減災(zāi)工作的理解。

    4.6 加大大專院校防震減災(zāi)科普宣傳力度

    在本次調(diào)查中,大學(xué)生與中學(xué)生差異明顯。除個別內(nèi)容外,大學(xué)生在防震減災(zāi)科學(xué)知識掌握上與中學(xué)生相比普遍較差,并沒有與其年齡和知識層次成正比,有的甚至比小學(xué)生還低。分析原因,中學(xué)生基本上是北京生源,而北京的大學(xué)生大多數(shù)來自全國各地,其中不少來自偏遠(yuǎn)和落后地區(qū)。因此,這種差異可能代表了北京防震減災(zāi)科普教育水平和全國平均水平的差異。因此,加大北京地區(qū)大專院校的防震減災(zāi)科普宣傳教育力度是今后很長一個時期的工作重點。

    4.7 加強與新聞媒體的科普宣傳與溝通,充分發(fā)揮其作用

    在調(diào)查問卷中有這樣的題:你認(rèn)為世界上地震預(yù)報水平最高的國家是哪個?選擇答案中有中國、美國、俄羅斯和日本[10]。盡管地震預(yù)報是世界性科學(xué)難題,沒有國家能解決這個問題。但從預(yù)報實踐和效果上看,中國當(dāng)然當(dāng)之無愧,至少海城地震預(yù)報成功是人人皆知的事實。但使我們吃驚的是,居然有51%的受訪公眾認(rèn)為是日本?;卮鹗侵袊闹挥?5%,其中最多的是農(nóng)民,占44%,其次是小學(xué)生。經(jīng)過分析,我們認(rèn)為這與新聞媒體的誤導(dǎo)有關(guān)。

    2008年6月14日日本當(dāng)?shù)貢r間8時43分,日本巖手縣發(fā)生7.2級地震[11],造成7人死亡、100余人受傷,還有10余人下落不明。地震發(fā)生后,日本的地震預(yù)警系統(tǒng)起到了一定程度的預(yù)警作用。但是我們的媒體工作者把地震預(yù)警與地震預(yù)報搞混淆了。使接受信息較快和較多的高層次人群產(chǎn)生了誤解。百度百科上至今根據(jù)當(dāng)時的新聞報道還這樣記載:“值得注意的是,日本氣象廳此次在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了在主震到來之前通過電視等媒體成功發(fā)布地震預(yù)報。據(jù)悉,日本氣象廳在8點43分51秒預(yù)測到地震,3秒后即在電視上發(fā)表地震預(yù)報:“預(yù)計4秒后將發(fā)生地震”。但此時震中地點已經(jīng)開始搖晃,而距離震中30 km以外的地方在地震搖晃發(fā)生之前10多秒就得到了地震預(yù)報。日本氣象廳的技術(shù)人員表示:“這次地震規(guī)模比較大,所以預(yù)報還是做到了”。”

    從這個例子可看出,新聞媒體工作者的防震減災(zāi)科普知識的掌握情況,直接影響到廣大的媒體受眾的科普知識水平。因此,平時做好對媒體的防震減災(zāi)科普宣傳,加強與新聞機(jī)構(gòu)的溝通,能起到“一本萬利”的科普宣傳效果。同時,也有利于新聞媒體宣傳應(yīng)對工作。

    4.8 探索防震減災(zāi)科普工作社會化、商業(yè)化的途徑

    根據(jù)調(diào)查,只要防震減災(zāi)科普的形式和內(nèi)容有一定的特色,大多數(shù)公眾對接受防震減災(zāi)科普教育有一定的經(jīng)濟(jì)支付愿望。這給我們的防震減災(zāi)科普宣傳教育社會化,探索科普工作商業(yè)化的道路提供了基礎(chǔ)。關(guān)鍵是我們要拿出適應(yīng)大眾口味的科普精品。

    4.9 加強防震減災(zāi)法制法規(guī)的宣傳

    此次調(diào)查,知道《中華人民共和國防震減災(zāi)法》并了解其中內(nèi)容的受訪公眾只占8.8%。因此,如何把防震減災(zāi)科普宣傳工作與法制宣傳結(jié)合起來,也應(yīng)該引起充分的重視。

    4.10 建立持續(xù)的防震減災(zāi)科普工作評價機(jī)制

    本次調(diào)查研究為建立防震減災(zāi)科普工作長效評價機(jī)制提供了很好的框架和基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化、深化,對每一次、每一階段的防震減災(zāi)科普工作結(jié)果進(jìn)行量化評價,建立科學(xué)權(quán)威的評價體系。及時把握防震減災(zāi)科普效果,形成長效機(jī)制,推動防震減災(zāi)科普工作的持續(xù)改善,切實提高科普工作的實效性。同時,階段性的量化評價機(jī)制,也可成為防震減災(zāi)的新聞媒體應(yīng)對工作反饋調(diào)節(jié)機(jī)制,為準(zhǔn)確而有效的防震減災(zāi)新聞宣傳工作提供指導(dǎo)。建立持續(xù)的防震減災(zāi)科普工作評價機(jī)制可全方位地推動我國防震減災(zāi)工作向前發(fā)展,為我國的社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    [1] 滕吉文,張永謙,阮小敏.汶川8.0級大地震的孕育和發(fā)生的深層過程與動力成因探討.國際地震動態(tài),2010(6):2

    [2] 程芳芳,董曉梅,王聲湧.玉樹地震應(yīng)急管理對汶川經(jīng)驗的驗證.中國循證醫(yī)學(xué)雜志,2010,10(3):157-162

    [3] 劉鐵民.玉樹地震災(zāi)害再次凸顯應(yīng)急準(zhǔn)備重要性.中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2010,6(2):5-7

    [4] 陳冬柏,閆俊義.關(guān)于加強地震科普知識宣傳的思考.今傳媒,2010(9):177-178

    [5] 鄒文衛(wèi),張曉南,殷建華.北京中關(guān)村地區(qū)公眾防震減災(zāi)意識社會調(diào)查及分析.國際地震動態(tài),2008(1):21-28

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    [7] 林健燕,羅紅,王鳳婕,等.四象限分析法在KAP調(diào)查中的應(yīng)用.中國健康教育,2005(8):596-598

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    [9] 談忠,蔡如順.地震謠言傳播及應(yīng)對.中國減災(zāi),2010(5):36-37

    [10] 盧大偉,李小軍.中國大陸強震動觀測發(fā)展研究.國際地震動態(tài),2010(10):35-42

    [11] 張有兵,章文波.用經(jīng)驗格林函數(shù)法模擬2008年日本巖手縣地震強地面運動.國際地震動態(tài),2008(11):88

    Investigation of public awarenessand demand on scien tific knowledge popularization of earthquake disaster m itigation in Beijing

    Zou Wenwei1),Hong Y inping1),Weng Wum ing2),L in Suju2)

    1)Earthquake A dm inistration of Beijing M unicipality,Beijing 100080,China
    2)M edia Investigation Laboratory of Tsinghua University,Beiji?ng 100081,China

    In order to make a comprehensive and systematic evaluation of the effects of scientific know ledge popularization of earthquake disaster mitigation and an accurate analysis of the public demands for it,Earthquake Administration of Beijing Municipality and Media Investigation Laboratory of Tsinghua University launched an investigation on the current situation of scientific know ledge popularization of earthquake disaster mitigation and the public demands fo r it in the first half of 2010 in Beijing.The results indicate that 58.4%of the population have

    the scientific know ledge education for earthquake disaster mitigation in different levels;It show s that the public still possesses a high expectation of earthquake prediction;University students and farmers have a low level of scientific know ledge of earthquake disaster mitigation;At present,TV,newspapers and magazines,and network become the most important information channels for the public to obtain the scientific know ledge of earthquake disaster mitigation;Know ledge for disaster preparation&mitigation and self rescue is the most expectative thing for the public;The degree of satisfaction evaluation of scientific know ledge popularization of earthquake disaster mitigation for the public in Beijing is marked on 3.4 points(the full mark is 5 points).The results of the investigation have provided a scientific evidence for the government to response to the news media and to make scientific know ledge popularization of earthquake disaster mitigation in a more scientific way.

    scientific know ledge popularization of earthquake disaster mitigation;the public in Beijing;demand;evaluation of degree of satisfaction

    P315;

    A;

    10.3969/j.issn.0235-4975.2011.06.005

    2010-11-15;

    2010-11-25。

    (作者電子信箱,鄒文衛(wèi):zouww@bjseis.gov.cn)

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