全國(guó)人大代表、湖南省株洲市人大常委會(huì)主任姜玉泉：清水塘人盼水清

□　本刊記者　嚴(yán)碧華

全國(guó)人大代表、湖南省株洲市人大常委會(huì)主任姜玉泉：清水塘人盼水清

□本刊記者嚴(yán)碧華

近年來(lái)，湘江流域重金屬治理備受外界關(guān)注。最新消息顯示，湘江重金屬污染治理已被正式列入國(guó)家重金屬污染防治“十二五”綜合規(guī)劃。湖南將進(jìn)一步做好湘江重金屬污染治理和流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”。

“清水塘地區(qū)是湘江流域重金屬污染最為嚴(yán)重的幾個(gè)地方之一，因而，治理該地區(qū)顯得非常重要?！?月6日，全國(guó)人大代表、湖南省株洲市人大常委會(huì)主任姜玉泉在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)如此表示。

為了加快解決這一問(wèn)題，姜玉泉今年提交了《關(guān)于支持株洲清水塘地區(qū)戰(zhàn)略性改造的建議》。

3月12日，姜玉泉與劉曉武、唐建強(qiáng)兩位代表提交的關(guān)于湘江流域重金屬污染治理的建議，引起了國(guó)家環(huán)保部的重視。受代表邀約，當(dāng)天上午，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)到駐地，就湘江流域重金屬污染治理及清水塘地區(qū)戰(zhàn)略性改造的相關(guān)情況，與他們進(jìn)行會(huì)談溝通。

“如果不把株洲市清水塘地區(qū)重金屬污染治理好，‘兩型社會(huì)’建設(shè)就是一句空話(huà)！”會(huì)談中，姜玉泉代表大聲疾呼。

姜玉泉向記者表示，株洲市清水塘地區(qū)是國(guó)家“一五”、“二五”重點(diǎn)布局建設(shè)的重化工業(yè)區(qū)，聚集了規(guī)模以上企業(yè)152家，主要是冶煉、化工、建材企業(yè)。建國(guó)以來(lái)，清水塘累計(jì)向國(guó)家上繳利稅200多億元。由于歷史原因，該地區(qū)污染問(wèn)題嚴(yán)重，尤其是重金屬污染問(wèn)題突出，重金屬污染區(qū)域面積達(dá)62.41平方公里，經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)，受重金屬污染影響的變性土地面積為34.41平方公里。土壤中特征污染物——重金屬鎘、汞、鉛及類(lèi)金屬砷均超標(biāo)嚴(yán)重，其中鎘的超標(biāo)率達(dá)到100%，平均監(jiān)測(cè)值超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值3.67倍，最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)230倍。汞和鉛的超標(biāo)率為80%以上，最大超標(biāo)倍數(shù)分別為6.57倍和262倍，砷的超標(biāo)率為47%，最大超標(biāo)倍數(shù)為6.6倍。

在姜玉泉看來(lái)，解決清水塘地區(qū)重金屬污染問(wèn)題，消除環(huán)境安全隱患，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證，是評(píng)價(jià)長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)成功與否的重要因素，具有重大的政治意義和社會(huì)效益。

采訪(fǎng)中，姜玉泉表示，從2008年開(kāi)始，株洲提高了企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，其中一個(gè)主要指標(biāo)就是環(huán)保，如果環(huán)保達(dá)不到要求，再大的投資也將被拒之門(mén)外?！芭c此同時(shí)，我們重拳治理高污染企業(yè)，關(guān)閉有污染的生產(chǎn)線(xiàn)，大力推進(jìn)節(jié)能減排。”

據(jù)介紹，“十二五”期間，株洲市將綜合運(yùn)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)搬遷改造、環(huán)境生態(tài)治理等方式對(duì)清水塘地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略改造，將其打造成國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家級(jí)重金屬污染治理示范區(qū)和長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)建設(shè)示范區(qū)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，姜玉泉建議重點(diǎn)支持清水塘重金屬污染重度區(qū)域移民安置避險(xiǎn)項(xiàng)目，支持清水塘工業(yè)廢水處理廠(chǎng)的建設(shè)與支持清水塘企業(yè)搬遷改造。

“該項(xiàng)目總投資40億元，主要分布在株洲市天元區(qū)、石峰區(qū)。長(zhǎng)期生活在這片污染地區(qū)土地上的居民不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，吸不上新鮮空氣、喝不上安全水、吃不上放心菜，身體健康受到嚴(yán)重影響?！苯袢f(shuō)，“清水塘工業(yè)區(qū)的湘江斷面，距湘潭市取水口僅30公里，距長(zhǎng)沙市取水口也不足100公里，對(duì)長(zhǎng)沙、湘潭兩市的飲用水源安全構(gòu)成重大隱患。由于企業(yè)多，行業(yè)不同，僅單個(gè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放不能解決污染問(wèn)題，必須新建一個(gè)工業(yè)廢水處理廠(chǎng)，進(jìn)行二次處理。項(xiàng)目總投資10億元，目前已開(kāi)工建設(shè)?！?/p>

同時(shí)，姜玉泉認(rèn)為，清水塘環(huán)境容量已經(jīng)非常飽和，環(huán)境十分脆弱敏感，在治理的同時(shí)搬遷改造企業(yè)是非常必要的。目前，逐步搬遷改造企業(yè)的條件基本成熟，可先期重點(diǎn)支持中鹽株化、華銀株洲電廠(chǎng)的搬遷改造項(xiàng)目。

姜玉泉說(shuō)，“2008年起，株洲市啟動(dòng)了重金屬污染核心區(qū)居民的遷建性異地安置工程。但清水塘地區(qū)重金屬污染治理任務(wù)艱巨,資金不足等問(wèn)題嚴(yán)重制約了這項(xiàng)民生工程的進(jìn)展。”

采訪(fǎng)中姜玉泉表示，“十二五”期間，株洲市將綜合運(yùn)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)搬遷改造、環(huán)境生態(tài)治理等方式對(duì)清水塘地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略改造，將其打造成國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家級(jí)重金屬污染治理示范區(qū)和長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)，但僅靠省市兩級(jí)的力量是無(wú)法完成這一目標(biāo)。

□ 編輯尹麗麗□ 美編閻瑾