用工荒:中國(guó)式“隱性罷工”

　　春節(jié)過后，沿海地區(qū)上演了愈演愈烈的“用工荒”，與往年不同的是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)地圖的悄然變化，連歷來大量輸出勞動(dòng)力的中西部省份也加入了“鬧荒”行列。
　　廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的終結(jié)
　　隨著“用工荒”的到來，廉價(jià)勞動(dòng)力取之不盡的時(shí)代正在結(jié)束，以廉價(jià)為基礎(chǔ)的“中國(guó)制造”正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
　　曾幾何時(shí)，在東部沿海地區(qū)，農(nóng)民工還是招之即來、揮之也不去地大量存在著，不到1000元的月薪，每天工作十幾個(gè)小時(shí)，不需要商量就安排加班，不會(huì)考慮工作環(huán)境的危險(xiǎn)抑或化學(xué)物質(zhì)的毒性，如同自來水，需要時(shí)打開即可，似乎可以無限供應(yīng)。而如今，即使提高一倍待遇，允諾規(guī)范用工，有時(shí)候也是“竹籃打水一場(chǎng)空”。
　　為了解決“用工荒”的難題，中西部與東部拉開用工“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。上海市發(fā)了近400輛長(zhǎng)途大巴車，奔赴安徽、江蘇、河南、湖北等地接農(nóng)民工外出務(wù)工；重慶地方官員為留住農(nóng)民工，千方百計(jì)以情留人，長(zhǎng)期以來的用工格局正在發(fā)生改變。
　　這一切都在表明“用工荒”正在用市場(chǎng)的力量改變“廉價(jià)勞動(dòng)力”的現(xiàn)狀，部分勞動(dòng)者甚至擁有了和企業(yè)平起平坐博弈的資本。
　　新生代農(nóng)民工的覺醒
　　試想一下，有這樣一群人，如果每天匆匆穿梭于自己親手建造的城市，卻從來無緣與城市乃至企業(yè)的相應(yīng)福利親近；生活在城鄉(xiāng)二元的剪刀差之下，卻遭受著同命不同價(jià)、同工不同權(quán)的不公待遇；城市需要的只是他們廉價(jià)的勞動(dòng)力，而他們所需要的養(yǎng)老、住房、子女教育、醫(yī)療、就業(yè)權(quán)利，卻不過只是無根浮萍。對(duì)他們來說，這樣的城市生活幾無意義。
　　這種數(shù)十年不變的景況，恰恰和80后新生代農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境和尊嚴(yán)的要求迎頭相撞，他們不愿意過“年輕在城市、年老回農(nóng)村，工作在城市、保障靠農(nóng)村”的“候鳥生活”，不愿意拋卻年邁的父母、稚嫩的兒女背井離鄉(xiāng)。而這也是造成“用工荒”的重要原因。
　　“新生代農(nóng)民工”主要是指80后、90后，這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60％，大約１個(gè)億。他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉；另一方面，與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育水平較高，渴望融入城市，重視社會(huì)保障，維權(quán)意識(shí)更強(qiáng)。
　　他們涌入城市，想要找尋的不僅是一份溫飽，還希望有更多的收獲，而傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)崗位和待遇已經(jīng)不能吸引他們背井離鄉(xiāng)，待遇雖好但流水線的枯燥也會(huì)使他們產(chǎn)生厭煩。富士康連環(huán)跳樓事件證明新生代農(nóng)民工已不像上一輩一樣安于生存階段，他們要實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，要尋求屬于自己的光榮與夢(mèng)想，如果他們看不到希望，就會(huì)向流水線說“不”，他們寧可結(jié)束自己的生命，也不愿做一個(gè)機(jī)器人。
　　除了薪水，能否學(xué)到技術(shù)受到越來越多“新生代農(nóng)民工”的關(guān)注。他們?cè)诿鎸?duì)職業(yè)問題時(shí)敢于發(fā)出自己的聲音，而且把工作的環(huán)境和自身尊嚴(yán)擺在相當(dāng)重要的位置上，“開胸驗(yàn)肺”絕對(duì)不會(huì)為他們所接受。
　　浙江省政協(xié)委員傅建偉在面對(duì)本省“用工荒”時(shí)表示：“企業(yè)要反思，你有沒有從人文角度去關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工，比如住的問題，吃的問題，包括他們職業(yè)生涯的發(fā)展問題、培訓(xùn)問題，我覺得不僅僅是一個(gè)待遇差的問題，他們還要實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值?！?br/>　　“隱性罷工”推動(dòng)利益整合
　　在我國(guó)，相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)民工只是一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資源，招之即來揮之即去，老板對(duì)他們的尊重恐怕只是個(gè)人的修養(yǎng)所致，很難具有普遍性，但當(dāng)“用工荒”來襲，老板才意識(shí)到要想盡辦法挽留員工，此時(shí)人才會(huì)真的變得很寶貴，盡管“用工荒”只是農(nóng)民工們主觀無意識(shí)的產(chǎn)物，但在客觀上一定程度地達(dá)到了“罷工”的目的，并通過媒體報(bào)道，表達(dá)了自身的合理利益訴求，這種具有濃郁中國(guó)特色的“隱性罷工”，像一只無形的手，推動(dòng)著中國(guó)利益分配格局重新整合，直接推動(dòng)了一些企業(yè)主動(dòng)提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇。
　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D接受媒體采訪時(shí)曾說：“企業(yè)用工要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力成本提高并不是因?yàn)閷?shí)施勞動(dòng)合同法造成的，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，盡管從全球范圍來看，特別是和歐美國(guó)家相比，我國(guó)勞動(dòng)力成本還很低，盡管從國(guó)內(nèi)看，勞動(dòng)力成本也在逐步提高。但應(yīng)該說這些年在這方面提高得還不夠，所以中央提出要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重和居民收入在國(guó)民收入中的比重?！睘跞?qǐng)D說，從根本上來講，我們發(fā)展企業(yè)、解決就業(yè)的目的，也是為了提高人民的收入和生活水平，而目前勞動(dòng)者權(quán)益保障水平太低，收入不高。
　　用工荒根源在城鎮(zhèn)化問題
　　傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大省湖北和四川，春節(jié)后當(dāng)?shù)仄髽I(yè)紛紛打出“方便子女入學(xué)”、“就近照顧老人”等“留工”口號(hào)Q9RpATnjaw+e/M2SQ3DR4Q==，許多企業(yè)在車站碼頭堵截勸說農(nóng)民工就近就業(yè)。許多農(nóng)民工被這些“留工”理由打動(dòng)，在遠(yuǎn)去他鄉(xiāng)與就近打工之間徘徊。
　　上述現(xiàn)象提醒我們，在農(nóng)民工就業(yè)選擇上，地區(qū)差別已經(jīng)不重要，愈演愈烈的“用工荒”現(xiàn)象背后，是城鄉(xiāng)社會(huì)保障、公共服務(wù)差距以及長(zhǎng)期以來農(nóng)民工普遍遭受的工資待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、權(quán)益難保障等不公平境遇。
　　從某種意義上說，“用工荒”現(xiàn)象，恰恰暴露了長(zhǎng)期以來城鎮(zhèn)化過程中進(jìn)城農(nóng)民無法真正融入城鎮(zhèn)生活的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。如果農(nóng)村社會(huì)保障、公共服務(wù)不盡快跟上，城鎮(zhèn)化過程中不能使農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口“落地生根”，解除后顧之憂，“用工荒”現(xiàn)象就難以消除?！坝霉せ摹辈粌H是招工企業(yè)的難題，而且直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢(shì)必加快
　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，“用工荒”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前奏。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的過程正在加速。十余年前，富士康就開始在深圳以外的地區(qū)謀劃企業(yè)布局，從最初的沿海城市逐漸向中部、西部地區(qū)擴(kuò)展，目前已經(jīng)在大陸擁有近20座大型工業(yè)園區(qū)，員工總數(shù)超過80萬人之多。
　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南指出，當(dāng)前的“用工荒”只是一種結(jié)構(gòu)性和局部性的現(xiàn)象，并不能說明中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)供不應(yīng)求，以富士康為代表的這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移必然會(huì)帶動(dòng)勞動(dòng)力流向的變化。
　　“按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，往往在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本更加低廉的國(guó)家，即所謂的雁陣模式。然而，由于中國(guó)幅員廣大、地區(qū)發(fā)展水平和資源情況差異巨大，因此，中西部地區(qū)由于仍將保持一段時(shí)間工資相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì)，可以承接沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并將逐漸成為新的制造業(yè)中心?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉表示，“沿海地區(qū)則應(yīng)該以‘用工荒’為契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移與中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接，共同完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。”
　　華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、人口研究所教授丁金宏則表示，“用工荒”對(duì)東部沿海地區(qū)來說，既是不利因素，也是有利因素，可以降低東部地區(qū)對(duì)人口的吸引力，進(jìn)行人口調(diào)整，也可以逼迫企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型，向先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，那種依賴勞動(dòng)力的低端產(chǎn)業(yè)將會(huì)被淘汰。在這種壓力下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度勢(shì)必加快。
　?。◤?zhí)焖]自《中國(guó)剪報(bào)》）