日本《外交學者》雜志網站12月21日文章,原題:美中“緊身衣” 亞太安全專家大多認為,美中競爭不會導致新冷戰(zhàn)。他們也說,亞洲的安全基本取決于美中關系的好壞。這種判斷有道理:美國是主導國家,中國則是其主要挑戰(zhàn)者。但若任憑這種觀點成為唯一焦點,我們就會不自覺地給自己穿上“緊身衣”。
地區(qū)國家越來越警惕中國崛起,奧巴馬政府又發(fā)出重返亞洲信號。美中在亞洲是分享還是爭奪權力?這將對地區(qū)安全環(huán)境帶來重大影響。然而,地區(qū)秩序也取決于更大范圍內幾個國家。它將受到印度所扮演的角色、日本的外交、朝鮮半島地緣政治走向及東南亞新興中等國家如越南、印尼的影響,它還取決于以東盟為主的多邊機構的標準和規(guī)則。
地區(qū)中小國家處于美中競爭壓力下,它們需要身段靈巧。地區(qū)政治越是歸結到美中角逐,可供選擇的空間就越小。這從亞太安全合作理事會新西蘭分會最近發(fā)表的報告《發(fā)出我們的聲音》就可看出。報告稱一旦美中嚴重沖突,“新西蘭雖在價值觀和傳統(tǒng)方面與美澳歐一致”,但這不等于惠靈頓一定會站在華盛頓一邊。同時,“中國可能會期待,一個經濟上如此依賴中國且篤行獨立外交的國家,應會抵制有損中國利益的美國行為。”看看,連新西蘭都擔心美中競爭帶來的壓力,遑論距事發(fā)地更近的其他國家了。
我們的選項不能從頭到尾都是美中。就拿新西蘭來說,它在亞太的處境也取決于與別國(東南亞、日韓及印度)的關系。從這個意義說,澳政府同意接受美駐軍的決定,等于繃緊了(亞太的)美中“緊身衣”,從而壓縮了戰(zhàn)略政策所需的喘息空間。地區(qū)國家應努力避免受制于美中關系。眼下中美都在修正路線———中國認識到去年太咄咄逼人,美國則覺得以前在外交上忽視了亞洲。明年,兩國都將忙于國內領導層更迭。這應是我們推動真正多邊和多極亞洲秩序的好時機?!ㄗ髡吡_伯特·艾森為惠靈頓維多利亞大學戰(zhàn)略研究中心主任,汪析譯)
環(huán)球時報2011-12-24