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    海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

    2011-12-23 07:27:02宋靜敏陳揚(yáng)樂王公法
    關(guān)鍵詞:黎族熱帶海南

    宋靜敏,陳揚(yáng)樂,王公法,戴 瑾

    (1.海南大學(xué) 體育部;2.海南大學(xué) 旅游學(xué)院;3.海南大學(xué) 圖書館,海南 海口 570228)

    海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

    宋靜敏1,陳揚(yáng)樂2,王公法1,戴 瑾3

    (1.海南大學(xué) 體育部;2.海南大學(xué) 旅游學(xué)院;3.海南大學(xué) 圖書館,海南 ???570228)

    采用文獻(xiàn)資料法、田野調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法,調(diào)查發(fā)現(xiàn)了海南省513項(xiàng)富含體育因子的已開發(fā)和未開發(fā)的熱帶體育旅游資源單體,其中,黎族地區(qū)有276項(xiàng),占總數(shù)53.8%。提出了熱帶體育旅游理念和特征,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/I8972—2003)對(duì)黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源單體進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià),探討其開發(fā)現(xiàn)狀,提出了海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

    黎族地區(qū);熱帶體育旅游;資源調(diào)查;現(xiàn)狀評(píng)價(jià);發(fā)展戰(zhàn)略

    黎族是海南省特有的少數(shù)民族,千百年來生息繁衍于海南島上。黎族主要聚居在海南省中南部的3市6縣內(nèi),聚居區(qū)約占全省總面積的60%,總?cè)丝?24.8萬[1]。黎族人民在漫長的歷史長河中創(chuàng)造過獨(dú)具特色的、豐富多彩的傳統(tǒng)文化和體育活動(dòng),在歷史演進(jìn)過程中扮演了極其重要的角色,是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分[2]。但是,隨著社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生活演變以及文化的趨同性的影響,黎族傳統(tǒng)文化有逐漸消失的傾向。這期間有學(xué)者做過大量調(diào)研,出版過多種著作和論文,但是,均集中在黎族歷史、方言與民俗等方面,針對(duì)黎族地區(qū)熱帶體育旅游研究和資源調(diào)查還是空白。

    一、熱帶體育旅游基本內(nèi)涵

    (一)熱帶體育旅游及其資源概念

    熱帶體育旅游是體育旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)熱帶區(qū)域分支,是指在熱帶區(qū)域以參與、欣賞、觀看體育休閑健身項(xiàng)目為內(nèi)容的旅行游覽活動(dòng),包含休閑旅游、探險(xiǎn)旅游、康復(fù)旅游、賽事旅游和民俗觀光旅游。熱帶體育旅游以富含體育因子的自然資源和人文資源為條件,在熱帶區(qū)域以旅游產(chǎn)品的形式為旅游者提供融競賽、健身、休閑、娛樂、探險(xiǎn)、交際、觀賞等多種服務(wù)于一體的經(jīng)營性項(xiàng)目群[3]。熱帶體育旅游在國內(nèi)研究尚屬空白,而國外熱帶體育旅游研究相對(duì)較多。熱帶體育旅游深受發(fā)達(dá)國家以及溫帶、寒帶人群的重視和青睞,例如美國的夏威夷、亞洲的泰國和印尼等均把體育和觀光休閑旅游結(jié)合得很好,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

    熱帶體育旅游資源能對(duì)旅游者產(chǎn)生體育旅游吸引力,可以為體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生健康效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的各種事物和現(xiàn)象的總合[4]。中國地域遼闊,受地理分布規(guī)律制約,區(qū)域體育旅游資源的差異極大。

    (二)熱帶體育旅游特征

    1.資源特異性 熱帶體育旅游資源與溫、寒帶體育旅游資源有很大的差異性,有其明顯的熱帶特征。海南以熱帶氣候、熱帶海洋島嶼、熱帶地質(zhì)地貌、熱帶原始雨林和熱帶民族風(fēng)情占據(jù)了我國熱帶區(qū)位優(yōu)勢,同時(shí),也衍生出了眾多的熱帶體育旅游資源。

    2.非季節(jié)性 我國熱帶區(qū)域面積較小,在熱帶區(qū)域開展體育旅游不受季節(jié)限制,一年四季都可以開展,它不像寒、溫帶受季節(jié)限制,一年之中總有部分時(shí)間市場“蕭條”。熱帶地區(qū)自然條件優(yōu)越,沒有冬季,是避寒和冬訓(xùn)的理想之地。

    3.可重復(fù)性 對(duì)一般旅游項(xiàng)目來說,很少有旅游者重復(fù)到同一旅游地觀光游覽。而熱帶體育旅游對(duì)同一旅游者卻有重復(fù)利用價(jià)值,旅游者對(duì)冬季避寒和某一體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的喜愛,能促使其多次到同一旅游地從事該運(yùn)動(dòng)或觀看比賽。

    4.專業(yè)性 參與熱帶體育旅游需要一定的體育知識(shí)和技能。許多體育項(xiàng)目如潛水、帆板、沖浪、沙灘球類等,需要參與者具有較強(qiáng)的技術(shù)水平。即使是觀賞體育比賽,也需要一定的專業(yè)知識(shí)。

    5.參與性 體育旅游是新型的、時(shí)尚的旅游形式,符合現(xiàn)代旅游者戶外運(yùn)動(dòng)、回歸自然、休閑娛樂、崇尚健康的旅游理念。大部分熱帶體育旅游項(xiàng)目是參與性很強(qiáng)的項(xiàng)目,旅游者需要借助更多的體育裝備和手段,通過直接參與和體驗(yàn),才能體會(huì)到熱帶體育旅游的內(nèi)在樂趣,旅游者對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的喜愛又能激發(fā)其參與的積極性。

    6.健身性 熱帶體育旅游包含廣泛的體育項(xiàng)目,在旅游中同樣具有增進(jìn)健康、強(qiáng)壯體魄的功能。一些熱帶體育旅游項(xiàng)目如攀巖、漂流、越野、熱帶雨林探險(xiǎn)等,既需要參加者具有良好的身體素質(zhì),又需要有過人的勇氣和堅(jiān)強(qiáng)的意志,這也是參與者挑戰(zhàn)自我,實(shí)現(xiàn)人生高層次需求的途徑[5]85。

    二、海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源分類

    通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了海南省513項(xiàng)富含體育因子的熱帶體育旅游資源單體,其中,黎族地區(qū)有276項(xiàng),占總數(shù)53.8%。對(duì)這些資源單體進(jìn)行科學(xué)分類,是認(rèn)識(shí)與研究熱帶體育旅游資源的先決條件。依據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/I8972—2003)和體育學(xué)理論,研究分析海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源形成的原因、機(jī)理和分布,將黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源分為2大主類、8個(gè)亞類、20個(gè)基本類型,共276個(gè)資源單體,見表1。需要說明,按照國家標(biāo)準(zhǔn),海域應(yīng)歸屬到水域亞類,但是,海南省是海洋大省,有200多萬平方公里的海域面積,占全國總面積的2/3,因此,依據(jù)我省海洋特征,可以創(chuàng)新的將其設(shè)立亞類。單獨(dú)設(shè)亞類也符合《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》中指出的“根據(jù)區(qū)位特征最多可增加2個(gè)”的要求。

    表1 海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源分類與統(tǒng)計(jì)表

    三、海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游開發(fā)現(xiàn)狀及其評(píng)價(jià)

    (一)資源豐富,潛力巨大

    在海南省513項(xiàng)熱帶體育旅游資源單體中,黎族地區(qū)有276項(xiàng),占53.8%;在397項(xiàng)自然類資源單體中,黎族地區(qū)有233項(xiàng),占58.7%,說明黎族地區(qū)占有大多數(shù)自然類熱帶體育旅游資源,特別是山地體育旅游資源和民族風(fēng)情旅游資源,特色鮮明,數(shù)量豐富,開發(fā)潛力巨大。在海南省116項(xiàng)人文類資源單體中,黎族地區(qū)僅有43項(xiàng),占37.1%,說明黎族地區(qū)人文類資源較少,是文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

    黎族地區(qū)擁有海南省最具潛力的熱帶山地、雨林、濱海、民族風(fēng)情體育旅游資源,部分具有珍稀性和惟一性,其豐富密集的旅游資源單體可配套開發(fā)高檔次、高品位的熱帶體育旅游產(chǎn)品,可滿足不同游客的需求,同時(shí),民族和歷史文化演示可極大地豐富體育旅游的內(nèi)涵。

    (二)起步較晚,發(fā)展較快

    長期以來,海南重視開發(fā)濱海旅游,忽視開發(fā)山地旅游,出現(xiàn)了“南重、北輕、西衰、東盛、中間空”的局面。海南黎族地區(qū)除三亞、陵水、保亭外,其他黎族市縣則基本上處于“深藏閨中無人識(shí)”的困境。隨著海南旅游方式由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變,熱帶體育旅游在悄然興起,黎族地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢正在逐步被挖掘。眾多的山嶺、巖洞、山澗、溪流、熱帶雨林、崎嶇小道等不再是阻隔旅游者的屏障,而是開展登山、探險(xiǎn)、徒步、穿越、漂流、駕騎等熱帶體育旅游項(xiàng)目的優(yōu)良場所。由于黎族地區(qū)得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、良好的氣候條件以及原汁原味的黎族風(fēng)情,近年來吸引了眾多的省內(nèi)外、國內(nèi)外體育旅游愛好者,一些體育組織和俱樂部把黎族地區(qū)作為他們舉辦運(yùn)動(dòng)和賽事的首選地區(qū),如環(huán)海南島國際公路自行車賽,黎族地區(qū)是最佳賽段。目前黎族地區(qū)熱帶體育旅游初步形成了以呀喏達(dá)雨林文化旅游區(qū)、亞龍灣熱帶天堂森林公園、尖峰嶺國家森林公園和七仙嶺溫泉森林公園為代表的山地、溫泉、民俗體育休閑旅游;以五指山、霸王嶺為代表的登山、漂流、穿越體育探險(xiǎn)旅游;以分界洲島、亞龍灣為代表的深海垂釣、潛水、沙灘運(yùn)動(dòng)等濱海體育旅游。黎族地區(qū)這塊最具吸引力的熱帶體育旅游勝地,隨著海南國際旅游島建設(shè)的推進(jìn),正在加速發(fā)展。

    (三)產(chǎn)品較少,規(guī)模較小

    海南黎族地區(qū)豐富的熱帶體育旅游資源為旅游產(chǎn)品的開發(fā)提供了條件,其產(chǎn)品大都以自然資源為主,原汁原味,渾然天成,但也難免粗糙和功能單一。例如,被譽(yù)為“華夏第一漂”的五指山漂流,就配套設(shè)施、水道條件、安全保障等軟條件而言,都與國內(nèi)外漂流產(chǎn)品存在較大差距,只能滿足人們健身娛樂需求,而不具備常年訓(xùn)練和比賽要求。五指山、黎母山和吊羅山的登山運(yùn)動(dòng),實(shí)際上沒有進(jìn)行專業(yè)開發(fā),沒有固定山道,由登山愛好者隨意選擇線路,很難組織規(guī)格較高的比賽,僅是簡單的資源利用,只能滿足群眾自發(fā)性體育旅游需求。

    體育旅游作為一種專項(xiàng)旅游產(chǎn)業(yè),在旅游設(shè)施、裝備、體能、心理、時(shí)間、安全保障以及旅游后的恢復(fù)休整等方面都有特定的要求,因此,在開發(fā)設(shè)計(jì)體育旅游產(chǎn)品時(shí),要充分考慮這些因素。而目前黎族地區(qū)熱帶體育旅游基本上依附景區(qū),在建設(shè)時(shí),沒有按照體育旅游規(guī)律去開發(fā)設(shè)計(jì),雖然從整個(gè)大的旅游景區(qū)規(guī)劃來說,拓寬了旅游功能,提升了旅游吸引力,但就體育旅游專項(xiàng)而言,則很難發(fā)揮其效果和特點(diǎn),這樣的體育旅游產(chǎn)品大都是旅游行程中的一個(gè)附帶,顯得不倫不類。因此,加大專項(xiàng)體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度,是加速發(fā)展體育旅游的關(guān)鍵,也是整個(gè)黎族地區(qū)旅游品質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵。

    (四)軟硬條件滯后,開發(fā)難度較大

    交通設(shè)施是發(fā)展旅游業(yè)的前提條件。審視海南島大交通環(huán)境,有飛機(jī)、輪船、火車等連接國內(nèi)外旅游市場;島內(nèi)小交通依靠高速鐵路、高速公路、高等級(jí)公路連通市縣和重點(diǎn)景區(qū),相對(duì)較好。但是,黎族地區(qū)主要分布在中線公路兩側(cè)和東西線高速公路內(nèi)側(cè),基本以山區(qū)為主,大多數(shù)有開發(fā)潛力的熱帶體育旅游資源都處在較偏僻和險(xiǎn)峻之處,僅有小道或沙石路面連接,嚴(yán)重影響了黎族地區(qū)的項(xiàng)目開發(fā)。比如,保亭縣的仙安石林、白沙縣的鸚哥嶺等,本來是絕佳的攀巖、探險(xiǎn)、徒步穿越的熱帶體育旅游勝地,但由于交通狀況不好,至今還深居閨中。一些公司對(duì)此產(chǎn)生過濃厚興趣,但鑒于交通狀況太差,開發(fā)成本太高而束之高閣。因此,政府要大力完善黎族地區(qū)旅游配套設(shè)施,為有開發(fā)潛質(zhì)的旅游資源修建公路,這是當(dāng)務(wù)之急。

    經(jīng)營體育旅游要具備專業(yè)的體育旅游技能和資質(zhì),缺乏體育旅游人才和體育旅游旅行社是制約黎族地區(qū)熱帶體育旅游開發(fā)的又一因素。目前海南沒有一家專業(yè)從事體育旅游開發(fā)經(jīng)營的公司和旅行社,現(xiàn)有一些從事體育旅游項(xiàng)目的工作人員,大都是一般性導(dǎo)游,沒有經(jīng)過體育旅游專業(yè)院校培訓(xùn),工作時(shí)只是作一些常規(guī)性的提示,而不具有專項(xiàng)分析和指導(dǎo)能力。因此,給海南體育旅游開發(fā)經(jīng)營帶來了障礙和難度。在海南國際旅游島建設(shè)的背景下,對(duì)經(jīng)營體育旅游項(xiàng)目以及從業(yè)人員的要求越來越高,加快體育旅游人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)刻不容緩。引進(jìn)國際化體育旅游公司和人才是黎族地區(qū)熱帶體育旅游實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的必然選擇[6]。

    四、海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

    (一)戰(zhàn)略定位

    海南必須確立熱帶體育旅游在國際旅游島建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,必須重視占全省60%陸地面積的黎族地區(qū)熱帶體育旅游規(guī)劃和開發(fā)。

    由于海南島人口總量少、市場容量小,熱帶體育旅游在國際旅游島建設(shè)中的戰(zhàn)略地位要立足于本省熱帶海島區(qū)位優(yōu)勢和國際旅游島建設(shè)政策優(yōu)勢,首先面向占據(jù)95.4%市場份額的國內(nèi)游客市場,同時(shí)大力開拓國際市場,走出一種外向型拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,使國際旅游島建設(shè)符合國際旅游發(fā)展的規(guī)律。

    海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)定位在山地體育旅游、海域體育旅游、高爾夫旅游、生態(tài)體育旅游、節(jié)慶民俗體育旅游、水域體育旅游和賽事體育旅游等領(lǐng)域。必須采用大項(xiàng)目、大企業(yè)、大生態(tài)文化、大體育旅游理念和先進(jìn)的“特色生態(tài)集約型”開發(fā)模式,使國際旅游島建設(shè)惠及黎族地區(qū)[7]。

    (二)戰(zhàn)略目標(biāo)

    近期目標(biāo)(2010—2013年)

    用3年時(shí)間全力改善黎族地區(qū)熱帶體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是改善黎族地區(qū)山地體育旅游資源和海南島西部濱海體育旅游資源豐富地區(qū)的道路;確立熱帶體育旅游在國際旅游島建設(shè)中的戰(zhàn)略地位;初步形成符合國際旅游發(fā)展趨勢的海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策(投資、土地、稅收和鼓勵(lì)政策)、開發(fā)模式、保障措施和國際形象;逐步實(shí)施大環(huán)島旅游的七大功能區(qū)格局,提高旅游開發(fā)效益。

    中期目標(biāo)(2013—2016年)

    用3年時(shí)間進(jìn)一步完善海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施,全力打造黎族市縣體育場館,承辦大型“民族傳統(tǒng)比賽大會(huì)”;形成較為完善的黎族熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)體系,大環(huán)島旅游的熱帶體育旅游經(jīng)濟(jì)效益全面提升,熱帶體育旅游成為國際旅游島的主打旅游產(chǎn)品之一。

    遠(yuǎn)期目標(biāo)(2016—2020年)

    用4年時(shí)間形成完善的黎族地區(qū)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和大環(huán)島熱帶體育旅游格局;完成熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使海南成為獨(dú)具特色的熱帶體育旅游強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)黎苗族人民脫貧致富;實(shí)現(xiàn)海南國際化的、世界著名的、亞洲一流的度假休閑旅游目的地和中華民族四季后花園的總目標(biāo)[8]。

    (三)戰(zhàn)略保障

    實(shí)施海南黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略,主體是政府、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游者,客體是黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源和產(chǎn)品,媒介是由主、客體進(jìn)行旅游交易所形成的熱帶體育旅游市場。因此,政府、企業(yè)、產(chǎn)品、市場和客源5個(gè)層面需要相互依賴、良性互動(dòng),共同保障熱帶體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

    1.政策與法律保障

    政府牽頭科學(xué)制定黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)控規(guī)劃實(shí)施。

    加大對(duì)黎族地區(qū)熱帶體育旅游特別是中部黎苗族地區(qū)山地體育旅游和西部濱海體育旅游開發(fā)的扶持力度,實(shí)行財(cái)政、稅收、金融優(yōu)惠政策。

    制定黎族地區(qū)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作政策,建立相關(guān)法律,通過調(diào)整旅游各利益主體關(guān)系來推動(dòng)黎族地區(qū)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。

    加強(qiáng)科研投入力度,挖掘黎族地區(qū)熱帶體育旅游資源的文化內(nèi)涵,提高熱帶體育旅游產(chǎn)品的科技含量;創(chuàng)建海南省“熱帶體育旅游資訊網(wǎng)”,提升熱帶體育旅游形象和競爭力,整合體育旅游產(chǎn)品,優(yōu)化體育旅游環(huán)境。

    2.管理體制與運(yùn)營機(jī)制保障

    強(qiáng)化體育與旅游部門的政府職能,加強(qiáng)體育與旅游部門的合作,統(tǒng)一制定黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展規(guī)劃和政策;在海南省旅游發(fā)展委員會(huì)中增加體育專業(yè)人才,設(shè)立熱帶體育旅游管理機(jī)構(gòu)或人員,規(guī)范管理體育旅游行業(yè)。

    組建“海南熱帶體育旅游協(xié)會(huì)”,統(tǒng)籌兼顧全省包括黎族地區(qū)在內(nèi)的熱帶體育旅游管理,規(guī)范和促進(jìn)我省熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展;組建“海南國際體育旅游公司”、“海南熱帶體育旅游旅行社”,在建立統(tǒng)一規(guī)范的旅游市場前提下,完善運(yùn)營機(jī)制,形成秩序井然的市場競爭環(huán)境,按照現(xiàn)代企業(yè)制度來組織體育旅游發(fā)展。

    對(duì)黎族地區(qū)熱帶體育旅游發(fā)展規(guī)劃中的大資金、大生態(tài)文化、大體育旅游開發(fā)項(xiàng)目,采取政府規(guī)劃,企業(yè)運(yùn)作;聘請(qǐng)專業(yè)化咨詢管理公司負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì),聘請(qǐng)專業(yè)公關(guān)公司負(fù)責(zé)宣傳推介;對(duì)于投資規(guī)劃項(xiàng)目的企業(yè),各級(jí)政府優(yōu)先劃撥土地;鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)以獨(dú)資、合資、產(chǎn)權(quán)經(jīng)營等多種方式興建和改建黎族地區(qū)熱帶體育旅游開發(fā)項(xiàng)目。

    3.人才保障

    目前,中國包括海南體育旅游快速發(fā)展面臨的共同問題是缺乏體育旅游人才。中國不缺乏體育教師、體育教練和運(yùn)動(dòng)員,稀缺的是高端的體育旅游、體育經(jīng)濟(jì)、體育商務(wù)、體育營銷、體育法規(guī)、體育導(dǎo)游、體育經(jīng)紀(jì)人和體育研究人才。人才是建設(shè)國際旅游島的重中之重,應(yīng)盡快健全熱帶體育旅游人力資源系統(tǒng),優(yōu)化人力資源配置。

    在海南省現(xiàn)有體育院系和旅游院系本科、??坪脱芯可囵B(yǎng)建制內(nèi)設(shè)置體育旅游專業(yè),加大體育旅游產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。

    海南省政府與國家體育總局、國家旅游局以及國內(nèi)著名體育、旅游、財(cái)經(jīng)大學(xué)共同在海南組建“中國體育旅游大學(xué)”或“中國體育經(jīng)濟(jì)大學(xué)”,創(chuàng)新教育體制,為國際旅游島建設(shè)培養(yǎng)新型體育旅游人才,彌補(bǔ)中國包括海南上述各類體育人才的稀缺現(xiàn)狀。

    對(duì)旅游從業(yè)人員普及黎族文化和熱帶體育旅游知識(shí),加強(qiáng)旅游從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),建立人才競爭和激勵(lì)機(jī)制,營造人才輩出,人盡其才的重才、選才和用才環(huán)境,確保熱帶體育旅游人力資源的有效供給和知識(shí)更新,促進(jìn)熱帶體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    4.安全管理與救援措施保障

    開發(fā)黎族地區(qū)熱帶體育旅游不可回避的現(xiàn)實(shí)是山地體育旅游、海域體育旅游、水域體育旅游均含有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)因素。正因?yàn)橛辛诉m度的探險(xiǎn)因素,才能滿足現(xiàn)代旅游者的戶外運(yùn)動(dòng)、回歸自然、鍛煉體格、培養(yǎng)意志的目的。

    各主體認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家旅游局發(fā)布的《旅游安全管理辦法》。

    對(duì)旅游從業(yè)人員和游客進(jìn)行安全教育,保證安全救生設(shè)備完善,對(duì)各種熱帶體育旅游設(shè)施建立定期檢查制度。

    適度開發(fā)黎族地區(qū)熱帶體育旅游探險(xiǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目設(shè)立必要的市場準(zhǔn)入機(jī)制,降低風(fēng)險(xiǎn)。

    建立與國際接軌的體育旅游導(dǎo)游認(rèn)證體制,要求本專項(xiàng)導(dǎo)游除具有專業(yè)旅游知識(shí)外,還必須具有體育和救生專業(yè)知識(shí),具備體格強(qiáng)健、英勇頑強(qiáng)、吃苦耐勞、敬業(yè)助人、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等品質(zhì)。

    建立與國際接軌的公安、武警、旅游管理機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)界“應(yīng)急救援”機(jī)制;不斷完善緊急救援知識(shí)、手段、裝備、海陸空交通工具;在國際國內(nèi)彰顯海南創(chuàng)新“應(yīng)急救援”機(jī)制,大幅度提升國際旅游島形象。

    認(rèn)真抓好旅游保險(xiǎn)體系建設(shè),在繼續(xù)貫徹實(shí)施《旅游意外保險(xiǎn)規(guī)定》的同時(shí),研究設(shè)立旅行社責(zé)任保險(xiǎn)[5]86。

    五、結(jié)論與建議

    海南黎族地區(qū)擁有2大主類、8個(gè)亞類、20個(gè)基本類型、276項(xiàng)富含體育因子的熱帶體育旅游資源單體,占全省總數(shù)53.8%。其中,自然類資源單體有233項(xiàng),占全省的58.7%;人文類資源單體有43項(xiàng),占全省的37.1%。黎族地區(qū)熱帶體育旅游景觀資源總量豐富、類型多樣、民族特色鮮明、開發(fā)潛力巨大,許多具有珍稀性和獨(dú)特性,在國內(nèi)外有重要影響。

    海南黎族地區(qū)可以突出原生態(tài)自然優(yōu)勢和原生態(tài)人文優(yōu)勢,在注重保護(hù)的前提下,擇優(yōu)選擇點(diǎn)、線資源,綜合開發(fā)旅游產(chǎn)品,建成由豐富多彩的原生態(tài)景觀區(qū)、體育旅游營地、度假區(qū)、服務(wù)區(qū)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、生態(tài)文明村等構(gòu)成特色主題景區(qū)。大力發(fā)展原生態(tài)體育旅游,形成以“野”為主的熱帶體育旅游特色,加強(qiáng)民族和歷史文化演示以豐富體育旅游內(nèi)涵。有豐富海岸線旅游資源的黎族市縣近期仍需以濱海旅游開發(fā)為主,進(jìn)一步凸顯熱帶海島的區(qū)位優(yōu)勢。

    山地是海南島的另一主體,是海南黎、苗族人民主要聚居地,擁有180個(gè)山地體育旅游資源單體。山地是海南旅游業(yè)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié),又是海南深化旅游業(yè)改革、拓寬旅游市場、擴(kuò)大旅游容量、提高旅游品位、黎苗族人民脫貧致富、成功建設(shè)國際旅游島的重要環(huán)節(jié)。我省應(yīng)盡快組織專家學(xué)者對(duì)山地體育旅游資源的調(diào)查、評(píng)價(jià)和開發(fā)進(jìn)行更詳細(xì)研究,給無名山峰、峽谷和大型水庫重新命名。采用大項(xiàng)目、大生態(tài)文化、大體育旅游理念和“特色生態(tài)集約型”開發(fā)模式,大力開發(fā)等級(jí)達(dá)到5級(jí)(國家級(jí))的山地體育旅游資源,確保開發(fā)一項(xiàng)成功一項(xiàng)[9]。

    海南黎族地區(qū)應(yīng)建立熱帶體育旅游理念,深入調(diào)查和保護(hù)熱帶體育旅游資源,建立數(shù)據(jù)庫。切實(shí)把黎族地區(qū)熱帶體育旅游納入國際旅游島建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中,引進(jìn)國際化體育旅游公司和人才,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,為海南旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、黎族地區(qū)脫貧致富和國際旅游島建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

    [1]蘇英博,書經(jīng)照,梁定基,等.中國黎族大辭典[M].廣州:中山大學(xué)出版社,1994:6-38.

    [2]海南年鑒編委會(huì).海南年鑒2007[M].???海南年鑒社,2007:3-25.

    [3]夏敏慧.海南體育旅游開發(fā)研究[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2004:38-40.

    [4]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/I8972—2003)旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)[S/EB].[2009-03-04].http:∥baike.baidu.com/view/2538445.htm?fr=ala0.

    [5]夏學(xué)英.我國體育旅游資源整合研究[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2008.

    [6]海南省人民政府.民族民俗[S/EB].[2009 -12 -18].http:∥www.hainan.gov.cn/code/V3/special/more.php?ID=49&BigClass=539.

    [7]陳亞俊,鮑明曉,張林,等.海南特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究[R].國家體育總局社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目,2006:9.

    [8]陸志遠(yuǎn).全力推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)[N].海南日?qǐng)?bào),2008-12-16(A6).

    [9]宋靜敏.海南省熱帶體育旅游資源調(diào)查與發(fā)展戰(zhàn)略研究[M]∥周洪晉,張學(xué)泮,張興文.國家戰(zhàn)略·海南國際旅游島建設(shè).???南海出版公司,2010:300 -314.

    A Research on the Development Strategy of Tropical Sport Tourism in Hainan Li Area

    SONG Jing-min1,CHEN Yang-le2,WANG Gong-fa1,DAIJin3
    (Sports Dept.,Hainan University,Haikou 570228,China)

    Using themethod of documentation,field investigation,and mathematical statistics,the survey identified 513 developed and undeveloped tropical sport tourism resourcemonomerswith rich sports factor in Hainan.53.8%among them,276 items,are in Liarea.This paper puts forward the conceptand characteristics of tropical sport tourism.Then,on the basis of the national standard(GB/I8972-2003),it classifies,calculates and evaluates the thesemonomers,explores the present development,and proposes the development strategy of tropical sport tourism industry in Hainan Li area.

    Li area;tropical sports tourism;resource survey;status evaluation;development strategy

    G 812.47

    A

    1004-1710(2011)05-0013-06

    2010-10-25

    海南大學(xué)重點(diǎn)科研項(xiàng)目(hd09xm47);海南省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目(xkxm0861-06);海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(HNSK11-71)

    宋靜敏(1958-),男,陜西西安人,海南大學(xué)體育部教授,主要從事熱帶體育旅游研究。

    [責(zé)任編輯:林漫宙]

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