聚焦

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郡縣治，天下安。

廣東省管縣所引發(fā)的財(cái)政體制甚至行政體制改革在各省市全面展開(kāi)的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多未解的難題——

“民為邦本，縣為國(guó)基”。在中央提出擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的號(hào)召下，縣官這一干部群體的建設(shè)正在被日益提升到戰(zhàn)略高度。

2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)黃華華透露，省直管縣的行政管理綜合體制改革今年將在廣東21個(gè)地級(jí)市各找一個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。

黃華華傳遞的信息被外界解讀為廣東省對(duì)縣的直管從財(cái)政過(guò)渡到行政將是勢(shì)在必行。對(duì)于眾多的縣官來(lái)說(shuō)，這也意味著他們的仕途路徑將要發(fā)生改變。

順德 省直管的啟示

順德，廣東的改革明星。

2009年8月，順德區(qū)進(jìn)行了首個(gè)試點(diǎn)行政管理綜合改革。通過(guò)大部制改革，現(xiàn)在順德的黨政機(jī)構(gòu)比改革前壓縮了三分之二；還有就是簡(jiǎn)政放權(quán)，除黨委、紀(jì)檢、法院等以外，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域都賦予試點(diǎn)地級(jí)市管理權(quán)限，省長(zhǎng)黃華華說(shuō)：“把權(quán)放給他們，效果也很好。接下來(lái)要擴(kuò)大試點(diǎn)?！?/p>

今年2月初，廣東省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和深化順德行政體制改革的意見(jiàn)》，再次肯定順德改革，并要求加大對(duì)改革的監(jiān)督檢查和考核力度。順德在繼首個(gè)行政體制綜合改革試點(diǎn)后又被廣東省委、省政府確定為財(cái)政體制管理改革的試點(diǎn)。

改革的實(shí)施由廣東省編辦會(huì)同有關(guān)