月報

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中共海南省委五屆九次全會號召解放思想 改革創(chuàng)新保障“十二五”期間海南國際旅游島快速發(fā)展

●聽取和討論了衛(wèi)留成受省委常委會委托作的工作報告

●審議通過了《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》

海南省經(jīng)濟(jì)工作會議召開

保持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭 實現(xiàn)“十二五”良好開局

2010年12月23日，海南召開全省經(jīng)濟(jì)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2010年經(jīng)濟(jì)工作，部署2011年經(jīng)濟(jì)工作。會議要求，要進(jìn)一步解放思想，大力弘揚(yáng)真抓實干、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，抓住海南國際旅游島建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力保持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好勢頭，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。

會議認(rèn)真總結(jié)了海南“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗，指出這五年是海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的五年，全面超額完成“十一五”規(guī)劃所確立的主要目標(biāo)和任務(wù)，海南經(jīng)濟(jì)社會開始步入健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的新時期。更為珍貴的成果是，找到了一條適合國情、符合省情的科學(xué)發(fā)展之路。海南不僅繼續(xù)保持了海南平穩(wěn)健康較快發(fā)展的良好勢頭，戰(zhàn)勝了歷史罕見的持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害，還圓滿完成了國際旅游島建設(shè)開局之年的階段性目標(biāo)。突出表現(xiàn)在，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列、以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，民生投入幅度加大。會議要求全力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)“十二五”良好開局。

會議還提出2011年全省經(jīng)濟(jì)工作總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國際旅游島建設(shè)機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力保障和改善民生，扎實推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和擴(kuò)大對外開放，保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

2010中國體育旅游博覽會成功召開

集中展示國際國內(nèi)體育旅游精品項目和優(yōu)秀產(chǎn)品

2010年12月18日—20日，歷時3天的2010中國體育旅游博覽會于?？谡匍_。展會期間觀眾超過21萬人次，現(xiàn)場成交和意向成交額超過1億元。

博覽會以“魅力海南國際旅游島，時尚體育旅游博覽會”為主題口號，設(shè)置九大展區(qū)，共有27個省區(qū)市520多家國內(nèi)外企業(yè)機(jī)構(gòu)參展，總展出面積近3.5萬平方米，參展企業(yè)及規(guī)模均創(chuàng)歷屆之最。各參展省區(qū)市、各參展單位和商家積極組團(tuán)、精心設(shè)計、認(rèn)真布展，提升了本屆博覽會的品位。

組委會調(diào)動一切力量，大力加強(qiáng)海內(nèi)外招展工作，集聚國際國內(nèi)體育旅游精品項目和優(yōu)秀產(chǎn)品，向廣大觀眾和客戶展示推介，成功組織了超過3000人的專業(yè)觀摩團(tuán)，并開展了各種交流研討、推介交易活動，共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計，實現(xiàn)了交易是辦展的根本目的。

國家旅游局與海南省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

2010年12月27日下午，國家旅游局與海南省政府簽署了《中國國家旅游局、海南省人民政府關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

根據(jù)《合作協(xié)議》，國家旅游局將加大對海南國際旅游島建設(shè)的指導(dǎo)和支持力度。包括指導(dǎo)和支持海南創(chuàng)新旅游管理體制、發(fā)展機(jī)制、對外開放、政策法規(guī)，鼓勵和支持海南省政府進(jìn)一步完善旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制和旅游行業(yè)管理職能，探索旅游資源一體化管理；將海南作為發(fā)展濱海度假旅游勝地的示范區(qū)，作為國民旅游休閑的示范基地，作為中國旅游業(yè)開展對外合作交流的重要平臺和基地，納入國家“十二五”旅游區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，進(jìn)行總體布局和推進(jìn)開發(fā)，在資源考察、度假地規(guī)劃和開發(fā)方面指導(dǎo)和支持海南建設(shè)高水平的濱海和海島度假旅游目的地。

海南省政府將著力抓好已確定的旅游試驗區(qū)的改革、創(chuàng)新和開發(fā)建設(shè)試點(diǎn)工作在創(chuàng)新旅游發(fā)展體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、促進(jìn)旅游對外開放，以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等方面實現(xiàn)新突破，為全國旅游改革創(chuàng)新發(fā)展提供經(jīng)驗。

冬交會成果創(chuàng)歷年之最

品訂單565萬噸，參會人數(shù)突破30萬人次

2010年12月12日開始，為期3天的、以“打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)”為主題的2010年冬交會召開，展示了海南災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和質(zhì)量安全監(jiān)管等，并在多個方面創(chuàng)下紀(jì)錄。

據(jù)統(tǒng)計，冬交會簽訂各類農(nóng)產(chǎn)品訂單565萬噸，參會人數(shù)突破30萬人次，為歷年之最。3天簽訂各類農(nóng)產(chǎn)品訂單比上屆增長11%，成交金額超過230億元，比上屆增長28%。訂單大頭是瓜菜和水果；招商引資創(chuàng)新高，在冬交會項目招商推介會上，共有40個項目簽約，投資金額48億元，同比增長20%；展會規(guī)模創(chuàng)新高。本屆冬交會展出面積7.2萬平方米，比上屆增加2000平方米，參展企業(yè)首次突破1000家。會展結(jié)束后，海南省農(nóng)業(yè)廳對各類農(nóng)產(chǎn)品訂單、招商引資項目進(jìn)行督促落實，把熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推上一個新臺階。

瓊粵簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議兩省將攜手打造相鄰省份區(qū)域合作典范

2010年12月28日，廣東省黨政代表團(tuán)深入海南三亞檳榔村、海棠灣、保亭呀諾達(dá)熱帶雨林景區(qū)和瓊海博鰲亞洲論壇會址，對新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、會議會展業(yè)發(fā)展等進(jìn)行考察。29日，瓊粵在?？诤炇鹆恕稄V東·海南戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，兩省決定優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，爭取把瓊州海峽跨海通道建設(shè)項目納入國家“十二五”規(guī)劃，攜手打造我國相鄰省份區(qū)域合作典范。

《框架協(xié)議》設(shè)總則、發(fā)展理念和政策互動、跨界基礎(chǔ)設(shè)施、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新、市場建設(shè)、社會事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、機(jī)制保障及其他等12章節(jié)共44條。根據(jù)《框架協(xié)議》的精神，瓊粵兩省將遵循優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，先行先試、重點(diǎn)突破，平等協(xié)商、合理對接，市場主導(dǎo)、政府推動等四項原則，按照科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域合作發(fā)展的總體要求，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局高度謀劃兩省合作發(fā)展新思路，共同構(gòu)建合作與發(fā)展新格局，攜手打造我國相鄰省份區(qū)域合作的典范，瓊粵兩省合作的階段目標(biāo)為2015年建成省際合作的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

據(jù)介紹，《框架協(xié)議》突出亮點(diǎn)有五個方面：一是發(fā)展理念和政策互動。二是綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)。三是合力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作。五是合作發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。包括爭取把瓊州海峽跨海通道建設(shè)項目納入國家“十二五”規(guī)劃。

海南今年起試點(diǎn)購物離境退稅

在海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略滿一周年之際，國家財政部公開發(fā)布了《關(guān)于在海南開展境外旅客購物離境退稅政策試點(diǎn)的公告》，今年1月1日起，海南正式實施境外旅客購物離境退稅政策試點(diǎn)，起退點(diǎn)為800元人民幣，退稅率統(tǒng)一為11%。

離境退稅政策是指對境外旅客在退稅定點(diǎn)商店購買的隨身攜帶運(yùn)出境的退稅物品，按規(guī)定退稅的政策。境外旅客是指在我國境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞。這項政策的實質(zhì)是利用稅收的調(diào)節(jié)作用，通過“退稅”的形式，對購買特定個人生活物品給予價格優(yōu)惠，刺激境外旅客旅游購物，帶動旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

為確保在海南省順利試行境外旅客購物離境退稅政策，國家稅務(wù)總局也發(fā)布了《境外旅客購物離境退稅海南試點(diǎn)管理辦法》的公告，于今年元旦正式實施。

海南將被建成全國低碳發(fā)展示范區(qū)

近日，指導(dǎo)海南省低碳發(fā)展的第一部綱領(lǐng)性文件——《海南省人民政府關(guān)于低碳發(fā)展的若干意見》出臺。

《意見》提出，海南低碳發(fā)展的總體目標(biāo)為：將海南建設(shè)成為一個以旅游休閑低碳產(chǎn)業(yè)為主體，以低碳能源為載體，引領(lǐng)國際低碳生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美、文明健康的全國低碳發(fā)展示范區(qū)。海南將堅持統(tǒng)籌規(guī)劃分步實施、科技支撐體制創(chuàng)新、政府主導(dǎo)市場運(yùn)作三大原則，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)低碳化體系；大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；推進(jìn)節(jié)能工作，打造低碳工業(yè)、建筑、交通和綠色照明等體系；加強(qiáng)森林碳匯，創(chuàng)造低碳環(huán)境提高適應(yīng)氣候變化能力；弘揚(yáng)低碳文化，形成低碳發(fā)展的社會氛圍；加強(qiáng)試點(diǎn)工作，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等六方面工作，切實加快低碳發(fā)展。

海南未來10年建設(shè)十大主題公園

由海南省住建廳和中山大學(xué)聯(lián)合編制的《海南省主題公園建設(shè)規(guī)劃》已于近日全面完成。

根據(jù)《規(guī)劃》，海南將在未來10年內(nèi)依次分批有序推進(jìn)十大大型主題公園的建設(shè)，形成富有特色、國內(nèi)領(lǐng)先、國際水準(zhǔn)的主題公園體系和品牌，主題公園的旅游設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量和管理水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，主題公園成為海南旅游吸引體系的重要組成部分。具體建設(shè)目標(biāo)是：近期（2011—2013）在優(yōu)化、提升現(xiàn)有三亞南山宗教文化主題公園、?？诨鹕竭z址主題公園的基礎(chǔ)上，新建文昌航天主題公園、陵水海洋世界主題公園、?？趧痈杏螛分黝}公園。中期（2013—2015），繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、提升已有主題公園，建成文昌航天主題公園、陵水海洋世界主題公園、海口動感游樂主題公園等主題公園，啟動建設(shè)三亞動漫文化主題公園、臨高航?？萍贾黝}公園、五指山民俗文化及熱帶雨林主題公園。遠(yuǎn)期到2020年，完成本島9大主題公園建設(shè)，包括新建樂東未來世界主題公園，啟動“南海之魂”海洋主題公園建設(shè)。