俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫記者會

彭曉宇 編譯

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫記者會

彭曉宇 編譯

2011年5月18日，在有俄羅斯“硅谷”之稱的斯科爾科沃高科技園區(qū)的莫斯科高級管理學(xué)院，梅德韋杰夫總統(tǒng)親自主持上任以來最大規(guī)模的記者會。參加記者會的815名記者中，有約300名外國記者。全程配有英語、德語、法語和日語同聲傳譯。

在兩個多小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，梅德韋杰夫總統(tǒng)就俄羅斯現(xiàn)代化進(jìn)程、地方行政長官產(chǎn)生辦法、總統(tǒng)選舉、梅普關(guān)系、中俄關(guān)系、俄烏關(guān)系、俄與北約的關(guān)系等問題發(fā)表了自己的看法。下面按提問順序?qū)⒂浾邥系闹饕獑栴}歸納整理如下。

1.關(guān)于現(xiàn)代化的深度和方式

現(xiàn)代化是一個非常重要的過程，其重要性在于能使國家的發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的變化。現(xiàn)代化不僅是漸進(jìn)式的發(fā)展和鞏固已取得的成果，更是整體狀況的質(zhì)變。我們目前還沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，但這并不意味著我們需要改換旗幟去談?wù)撔碌默F(xiàn)代化浪潮或者其他什么。現(xiàn)代化應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)，我之前提出的五個優(yōu)先方面，依然是重要的工作方向。針對這些方面，國家和政府都制定了計(jì)劃，這些計(jì)劃都得到了資金支持并且在執(zhí)行。這將推動我和我的同事們更加努力、夜以繼日地工作。

我很高興能在斯科爾科沃重申這一點(diǎn)，因?yàn)檫@里是對我有著重要的標(biāo)志性意義的平臺。希望全世界都知道這個地方。希望斯科爾科沃成為俄羅斯現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)然不是唯一的環(huán)節(jié)，斯科爾科沃創(chuàng)新中心的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在俄羅斯其他地區(qū)得到復(fù)制和應(yīng)用。

2.關(guān)于中央和地方官員的任免

自從我任總統(tǒng)以來，實(shí)際上更換了一半的州長，有些州長是自愿離開的，有些是我決定撤換的，有些只是任期屆滿，不再延長而已。這些都是重要的人事變動，因?yàn)槿魏我粋€人都不可能永遠(yuǎn)掌握權(quán)力。抱有這種幻想的人一般結(jié)局都不太好，最近世界上有不少這樣的例子。州長們也不例外，即使再有水平、再熟悉自己的領(lǐng)域，也不能一干就是二十年。要讓路給年輕人，培養(yǎng)新的后備干部，培養(yǎng)稱職的接班人。所以，這項(xiàng)工作還會繼續(xù)推進(jìn)。

中央的情況未必好于地方。但是每個決定都有其合理性。當(dāng)我們討論政府工作的時(shí)候，我只談?wù)傮w的工作，而不是每個部長的工作，因?yàn)檎且粋€整體。我經(jīng)常批評政府，但我同時(shí)認(rèn)為，政府是一個相互協(xié)作的工作機(jī)體，所以，從中去掉個別環(huán)節(jié)是不正確的。但是總統(tǒng)有組建和解散政府的權(quán)力，我從來沒有改變、也從來沒有放棄過這些權(quán)力。

3.關(guān)于總統(tǒng)選舉問題

我讀了之前發(fā)表在各種媒體上的文章。在座的很多朋友都期待著有意思的消息。但是政治生活不只是作秀，甚至完全不是作秀，這是個異常復(fù)雜的工作。我認(rèn)為，大多數(shù)從政的人也這樣認(rèn)為，這項(xiàng)工作要遵守一定的規(guī)則。我們從事這些工作，是為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。宏觀目標(biāo)是要改善我們的生活，讓我們生活得更好，讓人們感覺良好，提高收入水平，履行各項(xiàng)社會綱領(lǐng)。

我們從事實(shí)際政治活動，是為了有所成就。所以，只有當(dāng)各種前提條件都成熟時(shí)，只有當(dāng)會有最終的政治效果時(shí)，才能作出這樣的決定。我認(rèn)為，要宣布這樣的決定，我會選擇其他的形式，而不是記者會，雖然記者會看著很好，也很吸引人。但是這樣的決定還是要以其他形式宣布。

同時(shí)我認(rèn)為，每個政治家都會在必要時(shí)發(fā)表聲明。全世界有很多政治家會在完成某一政治任期之后，立即宣布要競選總統(tǒng)，卻往往無果而終。所以，能取得成功的策略才是合理的。不管別的國家怎么做，在我國一切要按照明確、合理的程序進(jìn)行。但不是說這將無休止地持續(xù)下去。選舉活動有自身的規(guī)律，我也要遵守這些規(guī)律。等我決定要作出聲明的時(shí)候，我會發(fā)布的。我在不久前的采訪中對中國同仁說過，在目前情況下，不會等待太久了，這個聲明很快就會出來的。

4.關(guān)于汽油價(jià)格問題

這個問題顯然是因?yàn)槭彤a(chǎn)品的價(jià)格都在上漲。政府確實(shí)采取了應(yīng)對措施。但所有努力都未必會立刻見成效。某些地方可能有相互的勾結(jié)，這完全可能。但是這根本地反映了石油市場的某種客觀趨勢。所以，要理解，不是所有努力都能見成效。然而，政府行使了一切權(quán)力，我也下了指示在努力解決這個問題，努力降低石油產(chǎn)品和汽油的價(jià)格。

很遺憾我只能提出有限的措施，這是政府的權(quán)利。要征收嚴(yán)格的出口關(guān)稅可能暫時(shí)有用，但不會永遠(yuǎn)有用。石油產(chǎn)品價(jià)格是我國經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)，這個價(jià)格保持在合理的高位，但又不超出限度，對俄羅斯比較有利?，F(xiàn)在價(jià)格越來越高，之后必然會下滑。2008年時(shí)，油價(jià)達(dá)到了每桶147美元。結(jié)果呢，全球發(fā)生了金融危機(jī)。這個情況當(dāng)然不好。對俄羅斯也是如此。當(dāng)然，要解決漲價(jià)問題并不容易，應(yīng)制止市場上的勾結(jié)。

5.關(guān)于召回米羅諾夫和聯(lián)邦委員會組成原則的問題

誰離職都是正常的。擔(dān)任國家公職，早晚都要結(jié)束，總統(tǒng)也不例外。政治生涯開始之時(shí)，就要準(zhǔn)備好結(jié)束的時(shí)刻，這樣就不會對做過或沒做過的事情后悔了。在這個意義上，謝爾蓋·米哈伊洛維奇·米羅諾夫同其他政治家一樣，他做上院議長很久了，也做得不錯。但是他還代表著一支政治力量——公正俄羅斯黨。而統(tǒng)一俄羅斯黨產(chǎn)生了一些問題，這沒什么可奇怪的，相反，這正是政治競爭的反映。

我們都贊成政治競爭，都不希望在俄羅斯只有一個黨來決定一切。然而，這反映了目前政治生活中存在的矛盾。如果今天通過了這樣的決定，謝爾蓋·米羅諾夫應(yīng)平靜地接受。這最終將既有利于統(tǒng)一俄羅斯黨，也有利于公正俄羅斯黨。因?yàn)榻y(tǒng)一俄羅斯黨顯示出，它終究是我們應(yīng)當(dāng)重視的有威信的力量，它不能隨便地對本黨推舉出來的人進(jìn)行批評，也不能通過決定停他的職，盡管想這樣做。這就是黨的生活。而公正俄羅斯黨顯示出，它畢竟是一支反對黨，而不只是某個僅能促進(jìn)國內(nèi)政治發(fā)展的力量。在這個意義上兩黨將是雙贏的。

聯(lián)邦委員會的發(fā)展經(jīng)歷了幾個階段，組成的方式也有變化。起初，聯(lián)邦委員會是由選舉產(chǎn)生的，而后開始組建，后來又轉(zhuǎn)至另一種體系，目前議會上院的成員由地方選舉產(chǎn)生。這完全是民主的，能更好地幫助上院完成自己的最高目標(biāo)——成為地方議會。

要考慮到我們的民主制度還年輕。我不排除，過一段時(shí)間后還會有形成聯(lián)邦委員會的其他主張?，F(xiàn)在就用這個方式吧，也許以后聯(lián)邦委員會成員的選舉會更符合議會活動原則。但是，我們必須沿著自己選擇的道路前進(jìn)。許多國家是用幾十年時(shí)間來完善議會的，我們現(xiàn)在也是這樣。

6.關(guān)于與北約的關(guān)系問題

目前與北約的關(guān)系還不是最壞的，這對雙方都好。曾經(jīng)有過一段時(shí)期，雙方關(guān)系緊張，幾乎停滯了。但這不是俄羅斯挑起的，而是北約，我當(dāng)時(shí)說過，你們隨便，如果不想合作，我們也不強(qiáng)求。我指的是2008年的8月。從那以后，幾年過去了，我認(rèn)為情況整體發(fā)展良好。

在里斯本召開的俄羅斯—北約峰會讓我很滿意。我們談到了許多重要問題，表示要在一些重要戰(zhàn)略方面進(jìn)行合作，比如阿富汗、反恐、反毒品。我認(rèn)為我們還有不少必須要商議的新問題，比如反導(dǎo)系統(tǒng)。我們希望歐洲反導(dǎo)防御的發(fā)展應(yīng)遵循一些明確的規(guī)則。大家都應(yīng)該看到，反導(dǎo)防御系統(tǒng)阻礙或消除了許多國家的戰(zhàn)略可能性。當(dāng)有人對我們說，這不是針對你們的，我注意到了這個說法，但我知道所指的其他國家不像俄羅斯一樣有這種可能性，在未來一些年，它們也沒有這種可能性。一直有人對我們說，這是對伊朗的，那是對哪個國家的。但這些國家沒有這種可能性。那就是說，這是針對我們的？如果是，那就邀請我們合作吧，或者直接告訴我們。

我希望我對奧巴馬總統(tǒng)提出的那些問題能夠得到答復(fù)，他們回答了這些問題，我們才能制定反導(dǎo)防御系統(tǒng)的合作模式。否則我們將不得不采取對應(yīng)措施，這是我們非常不希望看到的。加速發(fā)展核武器的打擊能力，這將非常糟糕，將使我們重回冷戰(zhàn)時(shí)代。我們應(yīng)該想想，把這個問題以何種面貌留給未來的政治家。問題解決得不好，可能會破壞我們這些年的一切努力，包括我們在限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器上達(dá)成的重要協(xié)議。我希望北約的伙伴們會關(guān)注這些，我們準(zhǔn)備進(jìn)行合作，同時(shí)我們希望能得到這些武器不針對我們的保證。

7.關(guān)于歐洲人權(quán)法院問題

俄羅斯是歐洲人權(quán)法院的成員國。成為歐洲各機(jī)構(gòu)的成員國，對我們很重要。同時(shí)我們也遇到了一些困難，因?yàn)樽鳛檎谶M(jìn)行民主建設(shè)的國家，我們存在很多問題。

歐洲人權(quán)法院經(jīng)常作出針對俄羅斯的判決，原則上來說，這些判決都得到了執(zhí)行，包括俄羅斯聯(lián)邦對訴訟人的支付。但是，在個別情況下會讓人感到，法院的裁決并不是不偏不倚的，有時(shí)甚至是出于政治原因。在俄羅斯國內(nèi)存在這種看法。正因?yàn)槿绱耍砹_斯一些政治家說需要在法律界討論這些裁決，但這并不意味著俄羅斯要停止成員國身份和打算退出歐洲人權(quán)法院。我請大家注意，任何一個法院都要讓各方面感受到客觀和公正。

8.關(guān)于與普京的關(guān)系和總統(tǒng)是否可以參加政黨的問題

任何政治決策都應(yīng)該是深思熟慮的結(jié)果。這不是游戲，我們確實(shí)影響著許多人的命運(yùn)。這不是可以草率對待的事，以滿足個人的野心。所以是否參選都要根據(jù)這個來決定。

我與普京的關(guān)系，不僅是大家通常說的所謂組合，更是20多年的交情。我們彼此了解，感覺很好，我們確實(shí)是志同道合的。我們對國家發(fā)展的關(guān)鍵問題都有相同看法。但并不是說我們完全一致，這是不可能的，每個人都有權(quán)利擁有自己的感受和立場。我們在戰(zhàn)略上是相近的，否則我們無法一起工作。如果我們不能一起工作，這個政治伙伴關(guān)系也就解體了。今天我們有了另一種政治形勢，在決定未來如何做時(shí)要以這一形勢為出發(fā)點(diǎn)。有的競爭是有益的，也有的會將我們引向絕境。我希望，我們在決策時(shí)都要本著對國家、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。

如果我要競選總統(tǒng)，那當(dāng)然要依靠一定的政治力量，否則是不可能的，而這種政治力量就是政黨。我們的政黨并不多，這是好事。我們經(jīng)歷過各種政治組織林立的時(shí)代，現(xiàn)在我們有了幾個大的政黨。依靠哪一個呢？如果我參加競選，我希望首先依靠推舉我為候選人的那個政黨。其次，總統(tǒng)可以建立自己的政治力量?？偨y(tǒng)可以成為某個黨的黨員。大多數(shù)民主國家的發(fā)展，都是這個模式。只不過我們過去認(rèn)為，如果俄羅斯的總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)某個黨，國家某個時(shí)期所需要的共識會被破壞。但是現(xiàn)在，我們已經(jīng)形成了各種政治力量，我們對如何建設(shè)、發(fā)展和改善國家有了各種看法，所以，總統(tǒng)可以領(lǐng)導(dǎo)一支政治力量。

9.關(guān)于農(nóng)業(yè)問題

我國的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?/3，而工業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)人口只占3%—5%。我們這些年的工作在優(yōu)先大力發(fā)展國家的這個方面，后來又制定了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)工綜合體發(fā)展的綱要，我們做得還不錯。另一方面，發(fā)生了危機(jī)，損害了農(nóng)業(yè)居民的利益，去年還發(fā)生了干旱，農(nóng)產(chǎn)品大量減產(chǎn)。

所以，我們不得不采取措施使農(nóng)業(yè)活下來。法律并不禁止破產(chǎn)，但實(shí)際上要求延遲農(nóng)業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)，去年，農(nóng)村幾乎沒有大的企業(yè)破產(chǎn)。即使有，也屈指可數(shù)。實(shí)際上，所有現(xiàn)存的企業(yè)都貸款過濫了，都獲準(zhǔn)了延遲支付。我們有意這樣做，盡管有些人說這不對，說應(yīng)該把這些企業(yè)都拋出去，讓其自由發(fā)展，看誰能活下來。在競爭的環(huán)境下可以這樣，但是我國農(nóng)業(yè)還沒有處在競爭階段。農(nóng)業(yè)需要扶持，需要我們創(chuàng)造條件，直到我們的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)都有能力與外國的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行競爭的時(shí)候。

所以我認(rèn)為，需要認(rèn)真對待農(nóng)村的破產(chǎn)程序。簡單地禁止破產(chǎn)也是不對的。我會考慮修改認(rèn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無支付能力和對其進(jìn)行拍賣程序的法律。對農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該特別對待，它們與貿(mào)易企業(yè)、工業(yè)企業(yè)有很大不同。這還涉及稅費(fèi)、地方自治等問題。

10.關(guān)于北高加索的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

發(fā)展北高加索共和國的確是國家的優(yōu)先方面，因?yàn)槟抢锏男蝿菀绕渌胤綇?fù)雜得多。原因很多。首先，那里青年失業(yè)人口眾多。在一些共和國，達(dá)到了30%—40%。這會引起嚴(yán)重的消極后果，如極端主義、青年人參加搶劫活動等。所以，我們給那里投入很多錢，我認(rèn)為這是正確的。有人跟我說要重新分配這些錢，這是短視。

我們國家之所以強(qiáng)大是因?yàn)楸３衷诮y(tǒng)一的邊界內(nèi)。如果我們彼此不再如此相待，就會破壞之前建立的一切。所以，支持北高加索這個優(yōu)先工作必須堅(jiān)持下去，使它變成繁榮的現(xiàn)代化地區(qū)，使生活在那里的年輕人和普通人把自己的未來同它聯(lián)系在一起。

補(bǔ)貼是一種臨時(shí)手段，但仍會保留，直到那里出現(xiàn)有競爭力的私人或國有工業(yè)部門，出現(xiàn)良好的服務(wù)部門。北高加索各共和國在這方面做得不錯，它們在利用傳統(tǒng)優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè)。我們將一直這樣做下去，直到那里出現(xiàn)正常的經(jīng)濟(jì)形勢。

11.關(guān)于中俄關(guān)系問題

兩國的關(guān)系非常好，就像中國領(lǐng)導(dǎo)人說的，我們過去從未有過這么深入和良好的關(guān)系。我非常希望，未來幾十年也保持這樣的關(guān)系。發(fā)展同中國的關(guān)系不是短期政策，而是長期的優(yōu)先方面。我們是政治伙伴，在上合組織和金磚國家組織中彼此協(xié)作。我們是經(jīng)濟(jì)伙伴，中俄貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到了600億美元。我與胡錦濤主席已經(jīng)約定，要把貿(mào)易額提到1000億美元。我認(rèn)為，發(fā)展兩國間的大能源項(xiàng)目是非常必要的。

兩國關(guān)系的前景也非常好，不應(yīng)放慢速度，要研究新的合作項(xiàng)目，包括人文項(xiàng)目。我們舉辦了中國的俄羅斯年和俄羅斯的中國年，然后是兩國的語言年，這都是重要的大事。2011年是兩國的《戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系條約》簽訂十周年，這是我們著眼未來的另一個契機(jī)。

12.關(guān)于烏克蘭問題

烏克蘭是我們的近鄰，對我們很重要。我對烏克蘭的歐洲化從不感到驚訝。作為一個主權(quán)國家，烏克蘭可以選擇跟誰一體化，是歐盟還是俄羅斯。我唯一可以明確的是，烏克蘭如果選擇歐洲，那么在俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦組成的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間和關(guān)稅同盟中會更不方便。因?yàn)檫@是另外的一體化聯(lián)合體。不可能兩頭都占，或者這頭，或者那頭。烏克蘭的朋友和同事們應(yīng)該明白這一點(diǎn)。歐洲一體化是一條很好的道路。歐洲國家也包括烏克蘭和俄羅斯。俄羅斯與歐盟的貿(mào)易額達(dá)到了2500億美元，歐盟是我們很重要的貿(mào)易伙伴。但不能腳踩兩只船，需要作出某種選擇。

《哈爾科夫協(xié)議》是在很多媒體在場的情況下公開簽署的。協(xié)議本身經(jīng)過了很多協(xié)商、討價(jià)還價(jià)的過程。它是我和亞努科維奇總統(tǒng)共同的想法。這個協(xié)議可以幫助烏克蘭解決許多復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題，但不是所有的。要想想以后怎么辦。

天然氣問題是我們在烏克蘭的政治活動中最常遇到的，我們一直在討論。這是個經(jīng)濟(jì)問題，但其后果大大超出了經(jīng)濟(jì)的范圍。首先是互利合作，天然氣價(jià)格是根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、按照普遍接受的方式制定的，以后也將如此。但并不是說，價(jià)格只能如此。你們可以提出建議認(rèn)為怎樣做是對的，我們可以研究。但是，在達(dá)成更大的合作模式之前，目前還要執(zhí)行幾年前簽訂的這個協(xié)議。

13.關(guān)于腐敗、警察與犯罪勾結(jié)以及內(nèi)務(wù)部改革問題

在決定改革內(nèi)務(wù)部、建立新的警察局時(shí)，我不幻想通過組織方面的措施就能建立起有效的工作結(jié)構(gòu)。這是人的問題、錢的問題和組織資源問題，是法制文化的問題。

我不能在幾天、幾個月內(nèi)建成新的護(hù)法機(jī)關(guān)。這些機(jī)關(guān)應(yīng)該改變，但要逐步進(jìn)行。但是，這些機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)不一定總待在位子上。犯罪的、自毀聲譽(yù)的、不能跟上形勢的，就要換掉。最近幾個月，我換掉了很多這樣的警察，規(guī)模可能是前所未有的。但是，問題不僅是換人，而是那些新上來的人要重視自己的工作、自己的崗位，能成為秩序的真正守護(hù)者，成為有威信的人，而不只是熬日子或者是偽裝的貪污犯。

我知道，我們要從已經(jīng)發(fā)生的事情中吸取教訓(xùn)，而且很多人被追究了責(zé)任，這表明事情在向好的方向變化。這是最近三四十年沒有過的。我認(rèn)為，這對內(nèi)務(wù)部和其他機(jī)構(gòu)都有好處。要對付腐敗問題，各部門機(jī)關(guān)之間要協(xié)調(diào)機(jī)制、明確責(zé)任。另外，人們不冷漠、不旁觀的立場很重要。很多刑事案件都是從下面反映出來的。

我在推廣總統(tǒng)的靈活接待制度。人們可以到總統(tǒng)辦公廳與負(fù)責(zé)人談話，反映問題。國家領(lǐng)導(dǎo)人、國家級的領(lǐng)導(dǎo)們到各地區(qū)去看看、收集信息也很重要。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)和傳媒也是如此。

14.關(guān)于遠(yuǎn)東邊疆區(qū)的人口外流和發(fā)展問題

我們曾經(jīng)采取措施，阻止遠(yuǎn)東地區(qū)的人口外流，但是這個過程還在繼續(xù)。想要留住人，辦法就是增加就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展商業(yè)，提高收入水平。只有這樣，年輕人才會留下來，誰也不會離開，都會很高興地留下來。

遠(yuǎn)東有許多很美麗的地方，這就需要在國家和地區(qū)層面上，制定負(fù)責(zé)任的政策。首先，已經(jīng)通過了重要的決定。一些計(jì)劃已經(jīng)制定出來，正在實(shí)施，今后將繼續(xù)提供資金支持，其中就有發(fā)展遠(yuǎn)東的項(xiàng)目。其次，我們需要非傳統(tǒng)的措施，更大程度地把全國團(tuán)結(jié)在一起。對此，國家要不惜資金發(fā)展通訊、交通。我聽見有人說：我們遠(yuǎn)東是這個樣子，而俄羅斯是那個樣子。這樣很不好，我們都是俄羅斯，我們是一個整體，這需要我們投入很多。

15.關(guān)于俄羅斯的投資環(huán)境和與普京的分歧問題

投資環(huán)境問題是我們?nèi)〉贸煽兊闹匾M成部分，這個問題將在不久后舉行的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上談到。大的合作項(xiàng)目是投資環(huán)境的一部分。我不知道俄英石油之間的交易結(jié)果將會怎樣，實(shí)際操作時(shí)情況會更復(fù)雜，但總體來講，這種交易對我國沒有壞處。

我所說的我與普京總理在戰(zhàn)略上的觀點(diǎn)相近或一致，是指我們有相同的教育背景、相近的價(jià)值觀，我們都希望國家發(fā)展、人民幸福。但這不是說我們的策略立場完全一致。我認(rèn)為，這很好，因?yàn)檎胬砜偸窃趩栴}、立場的碰撞甚至沖突中產(chǎn)生的，這是進(jìn)步的保證。比如在現(xiàn)代化問題上，普京總理認(rèn)為，現(xiàn)代化應(yīng)是平靜的、漸進(jìn)的。而我認(rèn)為，我們有機(jī)會有實(shí)力快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只要不損害已取得的成績。

16.關(guān)于可否恢復(fù)民選州長的問題

當(dāng)時(shí)作出這一決定，是由于出現(xiàn)權(quán)力松動及其平民主義這樣的明顯趨勢。為了鞏固權(quán)力，采取了這個措施。我絲毫也不隱瞞，當(dāng)時(shí)，在我的前任出臺這一決定時(shí)，我也是參與者之一。我認(rèn)為，目前的程序符合國家的利益，因?yàn)槲覀兊膰液軓?fù)雜，有許多內(nèi)部的、隱藏的矛盾。放棄目前這個方式，可能會導(dǎo)致出現(xiàn)上世紀(jì)90年代的緊張局勢。前不久，我說過不必改變這一程序，但現(xiàn)在我已經(jīng)不那么相信這個了。我認(rèn)為，在近期可預(yù)見的將來保留這個程序是正確的，因?yàn)樗梢苑浅Ｓ行У毓芾韲?。也許這個程序在未來10—15年內(nèi)會改變，但是必須前提條件成熟。

事實(shí)上，各個國家在這方面的程序也各有不同，地區(qū)權(quán)力的效力不會因此而減少。而且我國經(jīng)常有這種情況，有一些人偶然地成為了地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，這正是因?yàn)樽袷匦问缴献畹拖薅鹊拿裰鞒绦颉５胤降那闆r因此變得糟糕透頂。人們選舉出了具有平民主義色彩的人，而這個人并沒有工作能力。那怎么辦？因此我認(rèn)為，這仍是將來應(yīng)當(dāng)解決的問題。

17.關(guān)于馬格尼茨基案件的問題

這個問題要仔細(xì)分析。俄羅斯會支持所有根據(jù)法律進(jìn)行的程序，包括在瑞士進(jìn)行的程序。總檢察長向我報(bào)告了這些質(zhì)詢。我已經(jīng)指示辦理。我與調(diào)查委員會和聯(lián)邦安全局的領(lǐng)導(dǎo)都談過這個問題。這個問題涉及一件很悲傷的事，即馬格尼茨基的死。死因也是必須調(diào)查清楚的。從這個意義上說，調(diào)查已經(jīng)大大推進(jìn)了。我接到報(bào)告說，馬格尼茨基死因的調(diào)查結(jié)果不久將會公布。至于說到這個案件，可能有稅務(wù)犯罪或其他犯罪，而不是像媒體上報(bào)道的那么簡單。要調(diào)查清楚，確定俄羅斯方面和外國的相關(guān)關(guān)系人。我傾向于迅速進(jìn)行客觀、全面和徹底的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果向社會公布。

18.對三年任期的工作評價(jià)

三年來取得的明顯和重要的成績在于，在近十年最復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下，在全球經(jīng)歷金融危機(jī)及失業(yè)率上升期間，我們保住了國家發(fā)展的方向，我們保留了所有主要的發(fā)展項(xiàng)目。人民的生活狀況沒有發(fā)生顯著惡化。相反，我們很快從危機(jī)中恢復(fù)了過來并繼續(xù)向前邁進(jìn)。

在我看來，我們執(zhí)行的外交方針經(jīng)受住了檢驗(yàn)，改善了與很多國家的關(guān)系。這算是一項(xiàng)成績。這讓我們專心發(fā)展，不會被其他問題牽扯精力。但同時(shí)，我們也能保護(hù)自己，維護(hù)國家的獨(dú)立和主權(quán)。我指的是包括2008年的那些重大事件。我認(rèn)為，為了不使國家解體，為了使國家感到自己的強(qiáng)大，這對國家很重要，不管其他國家作出什么解釋，這首先對我們自己很重要。

關(guān)于失敗和不足。我想，答案很明顯。我們沒有根本改善人民的狀況。我們在發(fā)展，但發(fā)展得沒有我們希望的那么快。我們解決了一些社會問題，但仍存在很多問題：貧困率很高，大概有13%的人。 這個數(shù)字很大，盡管不久前貧困人口還是30%。我們沒有能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多樣化，還沒有擺脫資源型增長。投資環(huán)境尚未改善。這是未來工作的內(nèi)容。

譯者單位：中央編譯局俄羅斯研究中心